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第一章 “三农”问题 1

“三农”问题的内涵 1

“三农”问题的重大意义 4

改革开放以来的“三农”问题 7

新时期的“三农”大政方针 8

九个中央一号文件 10

工业反哺农业，城市支持农村 13

多予、少取、放活 14

全面建设小康社会 16

建设社会主义新农村 18

建设现代农业 19

国家粮食安全 22

农业综合生产能力 26

农业可持续发展 28

农村经济结构战略性调整 30

统筹城乡协调发展 31

农村综合改革 33

建设农村基层组织 35

第二章　农村经营制度 37

农村的双层经营制度 37

农地制度 39

规模经营 41

土地股份合作制 42

农业产业化经营 43

订单农业 46

农民专业合作经济组织 47

农民专业技术协会 48

农业行业协会 49

专业户与专业村 50

一村一品 51

农业社会化服务体系 51

第三章　农业结构与布局 53

农业生产结构 53

种植业生产结构 56

畜牧业生产结构 57

水产业生产结构 59

不同地区（东中西）农业发展战略 60

农业区划 64

农区 67

牧区 68

农牧交错带 69

丘陵山区 71

优势农产品布局 72

优势农产品产业带（区） 77

农产品产业带的演进 78

水稻产业带 80

小麦产业带 82

玉米产业带 83

棉花产业带 84

大豆产业带 85

油菜产业带 86

热带和亚热带作物产业带 87

南方草山草坡 91

牧区草业 92

渔业区域布局 93

第四章　农民收入与扶贫 98

农民收入结构及其变化 98

城乡居民收入差距 100

农民收入区域差距 101

农户生活消费结构与水平 103

城乡居民消费水平比较 104

贫困线、贫困县与贫困人口 106

中国农村扶贫开发纲要 107

“十一五”扶贫工作 111

国家扶贫工作重点县 112

新世纪主要扶贫方式 113

财政扶贫资金 116

以工代赈资金 117

扶贫贴息贷款 118

第五章　农村基础设施与社会事业 120

农村基础设施建设 120

农村公路工程 123

农村饮水安全工程 124

农村沼气工程 126

村村通电话工程 127

电视、广播村村通工程 128

农村“六小工程” 130

“万村千乡”市场工程 130

“双百”市场工程 135

新农村现代流通网络工程（简称“新网工程”） 137

新农村商务信息服务体系建设工程（简称“信福工程”） 138

农民体育健身工程 140

西部开发助学工程 140

农村党员干部现代远程教育网络体系 142

高校农业科技与教育网络联盟 144

农村行政管理 145

农村民主管理 146

农村户籍制度 146

农村新型合作医疗制度 148

农村五保制度 151

农村最低生活保障制度 154

农村养老保障制度 155

农民负担监督管理 158

农村财务管理 159

农村集体经济管理 162

农村集体经济审计 162

第六章　农村劳动力与就业 166

农村人口与农村劳动力 166

农民的就业途径 169

农民工的地位与作用 171

农民工的结构特征 173

农民工的工资问题 174

农民工的权益保护 176

农村劳动力转移就业服务体系 179

农民工培训与阳光工程 181

农民工子女就学 183

农民工的基本社会保障 185

第七章　农业法规与行政执法 188

中华人民共和国农业法 188

中华人民共和国农业技术推广法 190

中华人民共和国农村土地承包法 192

中华人民共和国农民专业合作社法 193

中华人民共和国种子法 195

中华人民共和国畜牧法 196

中华人民共和国动物防疫法 198

中华人民共和国草原法 200

中华人民共和国渔业法 201

中华人民共和国乡镇企业法 203

中华人民共和国农业机械化促进法 206

中华人民共和国农产品质量安全法 207

中华人民共和国进出境动植物检疫法 209

中华人民共和国野生动物保护法 210

中华人民共和国森林法 212

中华人民共和国土地管理法 213

中华人民共和国水法 216

中华人民共和国水土保持法 217

中华人民共和国村民委员会组织法 219

基本农田保护条例 220

种畜禽管理条例 222

农药管理条例 224

兽药管理条例 225

饲料和饲料添加剂管理条例 226

转基因生物安全管理条例 228

农业行政立法 229

农业行政执法 231

农业行政许可 233

农业行政听证 235

农业行政处罚 237

农业行政复议 239

农业行政诉讼 241

农业行政赔偿 244

第八章　农业科技应用 247

农业科技创新体系 247

农业技术服务体系 250

农业科技进步 252

农业科技跨越计划 255

农业科技入户工程 258

新型农民科技培训 261

农作物新品种的开发与应用 263

农业植物新品种保护 265

地膜覆盖技术与应用 267

生物技术与转基因技术应用 269

动物生物技术开发与应用 270

测土配方施肥 271

农药合理使用 273

旱作节水农业 275

设施农业 276

农业机械化 278

农机跨区作业 279

畜牧业集约化饲养 282

水产品的工厂化养殖 283

农业综合开发 285

精准农业与“3S”技术 286

第九章　财政与金融 290

国家财政支农 290

农村税费改革 292

财政转移支付 294

公共财政 297

财政支出均等化 298

农业财政支出 300

部门预算 302

国库集中支付 304

收支两条线 306

政府采购 307

政府收支分类 309

农业补贴政策 310

小额信用贷款 311

民间借贷 312

农业保险 313

第十章　农业财政专项 316

农业财政专项资金 316

农业项目支出绩效评价 317

农业审计 318

种粮直接补贴 320

良种补贴 321

农机具购置补贴 323

农业生产资料价格综合直补 325

测土配方施肥试点补贴 326

渔民转产转业补贴 328

保护性耕作项目资金 329

农业科技入户项目资金 330

农业科技跨越计划项目资金 332

农民专业合作组织示范项目资金 334

“三电合一”农业信息服务试点项目资金 336

农业产业化项目资金 337

土壤有机质提升试点补贴 339

农业标准化实施示范项目资金 339

第十一章　发展规划与建设项目 343

农业和农村经济发展中长期规划和年度计划 343

农业和农村经济规划编制程序 344

优势农产品区域布局规划 345

特色农产品区域布局规划 347

“七大体系”建设规划 348

优质粮食产业工程 351

沃土工程 352

植保工程 353

种养业良种工程 354

动物防疫体系 357

农产品质量安全检验检测体系 359

大型灌区续建配套与节水改造 360

中部四省大型排涝泵站更新改造建设 361

金农工程 363

现代农业示范工程 365

农业建设项目管理 367

农业建设项目计划管理 369

农业建设项目前期工作 370

农业建设项目实施管理 371

农业建设项目竣工验收 373

农业建设项目财务管理 375

第十二章　农业资源与环境保护 377

耕地保护政策 377

农用水资源的利用与保护 381

退耕还林还草 385

退牧还草 386

水生生物资源养护 388

防治外来生物入侵 391

农业环境保护 394

农业植物资源保护 396

生态家园富民工程 397

生物质能源产业 399

第十三章 乡镇企业发展战略与经营策略 401

乡镇企业的地位和作用 401

乡镇企业产业发展战略 403

东中西部地区乡镇企业发展战略 404

乡镇企业东西合作发展战略 406

乡镇企业外向和名牌带动战略 408

乡镇企业产业集聚和工业小区战略 411

乡镇企业经营要素和经营策略 414

乡镇企业经营预测 416

乡镇企业项目评估和论证 418

乡镇企业资本运营 420

乡镇企业市场营销策略 421

乡镇企业市场开拓 422

乡镇企业新产品开发 423

乡镇企业价格决策 425

乡镇企业自营进出口权申请 427

乡镇企业出口配额指标申请 430

第十四章 乡镇企业发展政策 433

国家对乡镇企业的基本方针 433

乡镇企业发展目标和措施 434

乡镇企业财产权属 437

乡镇企业发展基金 439

乡镇企业支农资金 441

乡镇企业信贷扶持政策 442

乡镇企业合法权益 444

乡镇企业产权界定 445

乡镇企业现代企业制度 446

第十五章 乡镇企业管理与社会服务 448

乡镇企业基础管理 448

乡镇企业生产管理 449

乡镇企业财务管理 451

乡镇企业劳动安全管理 452

乡镇企业设备物资管理 454

乡镇企业现场管理 455

乡镇企业全面质量管理 457

乡镇企业现代化管理 458

乡镇企业职工职业技能鉴定 460

乡镇企业服务体系 461

第十六章 农产品与农业生产资料市场 469

粮食购销体制 469

棉花购销体制 472

鲜活农产品流通与绿色通道 475

农贸市场 478

农产品批发市场 479

超市与连锁经营 482

农产品期货市场 484

农产品市场准入 486

农村经纪人 488

农产品网上交易 489

农产品分级分类销售 491

农产品营销促销 492

农业生产资料经营体系 494

农业生产资料产品管理 496

第十七章　农产品标准与质量安全 500

农业标准化 500

农业行业标准制定和修订 502

农产品质量安全 503

农产品质量检验检测体系 505

农产品质量安全认证体系 507

农产品质量监督体系 508

食品安全认证制度 510

有机食品及其认证 511

绿色食品及其认证 512

无公害农产品产地认定及标识认证 513

农产品原产地保护 515

转基因食品管理 518

无公害食品行动计划 519

农产品安全可追溯制度 521

农药安全使用及其残留监测 522

兽药安全使用及其残留监测 524

第十八章　农产品国际贸易 527

世界农产品贸易 527

中国农产品贸易 530

世界贸易组织 533

WTO多哈回合农业谈判 536

WTO渔业补贴谈判 540

自由贸易区谈判 543

农产品进口关税 545

农产品进口关税配额管理制度 547

技术性贸易壁垒 548

特殊和差别待遇 550

国内支持政策 552

出口竞争政策 554

第十九章　农业信息化 559

农业信息的内涵与作用 559

农业信息化 560

中国农业信息网 563

行政审批综合办公系统 565

农产品市场监测预警系统 566

农产品质量安全追溯信息系统 567

农产品供求和推介服务系统 569

全国农产品批发市场价格信息系统 570

“12316”全国农业公益服务专用号码 571

农业科技110 572

农户信息设备拥有情况 573

第二十章　计算与评价方法 574

普查 574

典型调查 575

抽样调查 576

问卷调查法 576

优先序法 577

指数平滑法 578

盈亏平衡点的计算 579

量本利分析法 581

敏感性分析法 582

国民生产总值 582

国内生产总值 583

农林牧渔业总产值 584

中间投入的计算 585

农业劳动力利用率的计算 586

农业剩余劳动力的计算 587

农业劳动生产率的计算 587

土地生产率的计算 589

土地边际产出的计算 590

资金利润率的计算 590

农业投资报酬率的计算 591

投资回收期的计算 592

农业科技贡献率的计算 593

存贷率的计算 594

需求价格弹性的计算 594

需求收入弹性的计算 595

交叉价格弹性的计算 596

供给价格弹性的计算 597

产出弹性的计算 598

农产品比价的计算 598

农产品差价的计算 599

增减率的计算（环比、同比） 601

恩格尔系数的计算 602

森林覆盖率的计算 603

泰尔指数的计算 604

基尼系数的计算 605

贫困发生率的计算 606

贫困深度指数的计算 607

人类贫困指数的计算 608

人类发展指数的计算 609

机会成本的计算 610

边际成本的计算 612

边际收益的计算 613

居民消费价格指数（CPI）的计算 613

通货膨胀率的计算 614

影子价格的计算 615

显示性比较优势的计算 616

贸易依存度的计算 617

报酬递减 618

第二十一章　名词注释 620

城乡二元结构 620

农业脆弱性（弱质产业） 621

农业的多功能性 621

农业综合生产能力 622

家庭联产承包责任制 622

可再生自然资源 623

人力资本 623

农业劳动力就业 624

农业劳动力失业 624

工资刚性 625

土地流转 626

土地细碎化 627

物质资本 628

农业生物资源 629

生物多样性 630

生物质能源 631

农业资源稀缺性 631

农业产业化 632

农业标准化 633

数字农业 634

设施农业 635

生态农业 635

外向型农业 636

观光休闲农业 637

循环农业 638

有机农业 638

都市农业 639

特色农业 639

庭院农业 640

立体农业 641

村民自治 641

空心村 642

农村城镇化 643

黄宗羲定律 643

剪刀差 644

蛛网模型（蛛网定理） 645

乘数原理（乘数分析） 646

加速数原理（加速数分析） 646

生产者剩余 647

消费者剩余 648

规模经济 648

规模不经济 649

帕累托最优状态 650

草根金融 651

比较优势 651

市场准入 652

技术型贸易壁垒 653

农产品保护价 654

不挂钩支持 654

转移支付 655

食物安全 656

第二十二章　常用英文缩写 658

a/c A/C 658

AB 658

ACP 658

ad val 658

ADB 658

AID 658

AMS 658

AoA 658

APEC 658

APHIS 658

ARD 658

ASEAN 658

ATC 658

AU 658

BOP 658

BTR 659

C.O 659

CAC 659

CACM 659

CAP 659

CBD 659

CCC 659

CCP 659

CCP 659

CDA 659

CEE 659

CG 659

CGIAR 659

CI 659

CIAT 659

CIDA 659

CIF 659

CIMMYT 659

CIP 659

CPI 659

CSE 659

DDA 659

DMR 660

DOC 660

DOZ/DZ 660

DP 660

DRC 660

DS 660

DSB 660

EC 660

ECU 660

EEC 660

EMS 660

EPC 660

ERS 660

EU 660

FA 660

FAO 660

FAS 660

FDA 660

FDI 660

FGP 660

FMD 660

FOB 660

FS 660

FSC 660

FTA 660

FTZ 660

G.W 660

GATS 661

GATT 661

GB 661

GDP 661

GMF 661

GMOs 661

GNP 661

GSP 661

GTZ 661

HACCP 661

HDI 661

HS 661

HYV 661

IBRD 661

IDA 661

IDRC 661

IEA 661

IFAD 661

IFPRI 661

IMF 662

IOE 662

IPPC 662

IPRs 662

IQT 662

IRR 662

IRRI 662

ISO 662

LDCs 662

LDP 662

LMIC 662

Ltd 662

MCD 662

MFA 662

MFN 662

MMA 662

MTNs 662

MT或M/T 662

n.a 662

NAFTA 662

NASS 662

NGO 662

NIS 662

NO 662

NPC 662

NPV 663

NTB 663

NTMs 663

OAU 663

OECD 663

OPEC 663

PPP 663

PSE 663

PSE 663

R＆D 663

RA 663

RMB 663

RTA 663

SARD 663

SAM 663

SCM 663

SDRs 663

SDT 663

SFP 663

SME 663

SOE 663

SPS 663

SSG 663

SSM 664

SST 664

STEs 664

TBT 664

TD 664

TFP 664

TRIMs 664

TRIPS 664

TRQ 664

UN 664

UNDP 664

UNGA 664

UNIDO 664

UNESCO 664

UNSC 664

UR 664

URAA 664

USD 664

USDA 664

VAT 664

WB 664

WCO 664

WEF 664

WFC 665

WFP 665

WHO 665

WIPO 665

WT 665

WTO 665

附录　农村经济基本统计资料（摘编） 666

表1 自然资源 666

表2　2005年土地状况 668

表3　2005年各地区国土面积和耕地面积 669

表4　国内生产总值 670

表5　居民消费水平 672

表6　人口及构成 673

表7　乡村从业人员（各年底数） 674

表8　按城乡分全社会固定资产投资 676

表9　农村个人固定资产投资和建房 678

表10　各项税收 680

表11 国家财政用于农业的支出 681

表12　各地区农业生产资料价格分类指数 682

表13　农产品生产价格指数 684

表14　各地区农产品生产价格指数 686

表15　城乡居民家庭人均收入及恩格尔系数 688

表16　农村居民家庭基本情况 689

表17　农村居民家庭平均每人纯收入 690

表18　2005年按收入五等份分农村居民家庭平均每人生活消费支出 690

表19 2005年各地区农村居民家庭平均每人主要食品消费量 691

表20　主要农牧渔业生产情况 692

表21　农村基层组织情况 694

表22　农、林、牧、渔业总产值及指数 696

表23　农作物总播种面积 700

表24　主要农产品产量 708

表25　畜产品产量 716

表26　水产品产量 720

表27　主要农产品人均产量 724

表28　主要农产品人均占有量 725

表29　受灾面积和成灾面积 726

表30　农业物质生产条件 728

表31　乡镇企业主要财务及经济效益指标 730

表32　2005年行政村一级企业、劳动力就业、耕地情况（每个行政村） 732

表33　农村经济在国民经济中的地位 734

表34　农业人口比重的国际比较 736

表35 国土面积与人口密度的国际比较（2005年） 738

表36 中国农业主要产品产量居世界的位次 740

表37　农业生产指数的国际比较（2005年） 741

表38　土地利用的国际比较（2003年） 743

表39　森林消失和淡水资源的国际比较 744

表40　化肥使用量的国际比较（2005年） 746

表41　农用拖拉机使用量的国际比较（2003年） 748

表42　农作物产量的国际比较（2006年） 751

表43　农作物单产的国际比较（2006年） 752