第八届全国人民代表大会第五次会议议程 1
政府工作报告 3
1．一年来人大工作回顾和1997年主要工作 30
2．一年来政府工作回顾和1997年总体要求 37
3．一年来审判工作回顾和1997年主要任务 44
4．一年来检察工作回顾和1997年主要任务 53
5．处理好改革、发展、稳定的关系 60
6．推进经济体制改革，完善市场经济体制 67
7．转变经济增长方式，提高经济增长质量 75
8．在国有企业改革方面迈出更大的步伐 82
9．探索建立国有资产管理、监督和营运体制 94
10．搞好流通体制改革，完善和规范各类市场 99
11．推进社会保障制度改革 107
12．加大经济结构调整力度 114
13．继续实行适度从紧的财政货币政策 123
14．实施《农业法》，促进农业和农村经济发展 132
15．大力发展乡镇企业 144
16．切实减轻农民负担 150
17．努力提高对外开放水平 158
18．促进区域经济协调发展 166
19．不断改善城乡人民生活 172
20．做好农村扶贫工作，完成扶贫攻坚任务 177
21．加强社会主义思想道德建设 185
22．继续坚持科技面向经济建设主战场的方针 192
23．发展教育事业，提高国民素质，培养各类人才 199
24．促进社会主义文化全面繁荣 206
25．积极发展卫生体育等各项社会事业 212
26．切实做好环境保护工作 219
27．继续坚持计划生育的基本国策 227
28．完善民主制度，加强政权机关建设 234
29．推进依法治国、建设社会主义法制国家的进程 242
30．加快立法步伐，提高立法质量 250
31．修订《刑法》，完善刑事法律制度 258
32．加强审判和检察工作，公正司法 266
33．改进法律实施的监督工作 272
34．搞好普法宣传教育 279
35．努力抓好社会治安综合治理 287
36．开展反腐败斗争，搞好廉政勤政建设 293
37．巩固和发展全国各民族的大团结 302
38．实施《国防法》，加强国防现代化建设 310
39．完成香港回归，推进祖国统一大业 317
40．继续坚持独立自主的和平外交政策 324
后记 331