代序 1
认真贯彻落实党的十六届五中全会精神 全面实施“中小企业成长工程”——国家发展改革委副主任欧新黔在2005年全国中小企业和非公有制经济发展工作座谈会上的讲话 1
第一篇 重要文献 11
【中央领导关于中小企业工作的讲话及论述】 11
大力推进东亚中小企业合作与发展——中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在第一届东亚促进中小企业发展与投资高层研讨会上的致辞 11
中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎给第2届中国中小企业博览会的贺信 12
“非公经济36条”落实得不尽如人意——全国人大常委会副委员长成思危在2005年中国非公有制经济发展论坛上的讲话 12
【部委领导讲话和论述】 15
加强中小企业交流与合作 促进东亚地区共同繁荣与发展——国家发展改革委主任马凯在东亚促进中小企业发展与投资高层研讨会上的演讲 15
以科学发展观引领管理创新——国家发展改革委副主任欧新黔在2005年全国企业管理创新大会上的讲话 17
完善中小企业融资体系 促进中小企业快速发展——国家发展改革委副主任欧新黔在APEC金融机构中小企业融资研讨会上的演讲 18
在中国中小企业信息化联盟新闻发布会上的讲话 国家发展改革委副主任 欧新黔 19
积极引导和促进中小企业健康发展——国家发展改革委副主任欧新黔在中法中小企业高峰论坛上的演讲 20
促进创新型中小企业的网络与集群发展——国家发展改革委副主任欧新黔在第12届APEC中小企业部长会议上的发言 22
在全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动新闻发布会上的讲话 教育部副部长 赵沁平 23
发挥政府资金的引导作用 优化中小企业资金供应链——科技部副部长马颂德在“第一届东亚促进中小企业发展与投资高层研讨会”上的讲话 23
在中国中小企业竞争力国际论坛暨2005年度生产力促进奖颁奖大会上的致辞 科技部原副部长 韩德乾 25
发挥公共财政职能 促进中小企业发展——财政部副部长朱志刚在中法中小企业高峰论坛上的演讲 26
在中国中小企业开发服务与创业促进国际研讨会上的致辞 劳动和社会保障部副部长 张小建 28
在“中国中小企业信息化联盟”成立新闻发布会上的讲话 信息产业部副部长 苟仲文 28
在“中国中小企业信息化联盟”成立新闻发布会上的致辞 国务院信息化工作办公室 常务副主任 曲维枝 29
在全国民营企业档案工作座谈会上的讲话 国家档案局局长 毛福民 29
在第2届中博会融资洽谈会上的演讲 国家开发银行副行长 刘克崮 33
【省市领导讲话和论述】 34
北京市的投资环境及民营企业的发展机遇 北京市副市长 张茅 34
在吉林省加快民营经济发展动员大会上的讲话 中共吉林省委书记 王云坤 37
在黑龙江全省发展非公有制经济工作会议上的讲话 黑龙江省人民政府省长 张左已 39
在全省民营企业表彰大会上的讲话 中共河南省委书记 徐光春 44
在全省民营工业企业加快发展座谈会上的讲话 云南省人民政府副省长 李新华 47
【中小企业司领导讲话】 54
“中小企业成长工程”要开好局起好步——国家发展改革委中小企业司司长王远枝在2005年全国中小企业和非公有制经济工作座谈会上的总结讲话 54
在东亚促进中小企业发展与投资高层研讨会新闻会上的讲话 国家发展改革委中小企业司司长 王远枝 58
做好融资与信用担保工作 促进中小企业更快更好发展——国家发展改革委中小企业司巡视员狄娜在2005年全国中小企业和非公有制经济发展工作座谈会上的发言 60
总结经验 再接再厉 做好中小企业发展专项资金项目申报工作——国家发展改革委中小企业司副司长陈燕海在中小企业发展专项资金项目申报工作培训班上的讲话 63
正确理解和宣传《若干意见》基本精神 促进个体私营等非公有制经济持续健康发展——国家发展改革委中小企业司助理巡视员王黎明在第二届中博会中小企业专题培训上的演讲 66
实施“中小企业成长工程” 积极做好服务创新工作——国家发展改革委中小企业司助理巡视员郑昕在全国中小企业工作座谈会上的发言 68
第二篇 综述 75
“十五”期间中小企业及非公有制经济工作情况与“十一五”期间工作重点 75
2005年非公有制经济运行分析及2006年展望 77
2005年我国中小企业发展综述 81
2005年中国民营企业的发展状况 89
2005年中小型工业企业发展状况分析 96
第三篇 国家扶持中小企业政策与措施 103
关于贯彻落实国发［2005］3号文件工作进展情况的汇报 103
2004～2005年中小企业发展专项资金工作情况 105
2003～2005年中小企业服务体系专项补助资金工作情况 107
推进中小企业信用服务体系建设的总体思路和主要措施 110
2005年全国中小企业信用担保体系建设状况 116
不断优化中小企业自主创新的融资环境 118
2005～2006年度创办小企业工作综述 119
中小企业技术创新工作综述 124
2005年我国中小企业对外合作与市场开拓情况综述 126
实施银河培训工程 加快人力资源建设 128
第四篇 各地中小企业改革与发展 133
北京市 133
天津市 136
河北省 141
山西省 145
内蒙古自治区 149
辽宁省 150
大连市 152
吉林省 154
黑龙江省 156
上海市 160
江苏省 164
浙江省 167
宁波市 170
安徽省 178
福建省 181
厦门市 185
江西省 188
山东省 189
青岛市 192
河南省 194
湖北省 199
湖南省 203
广东省 205
深圳市 211
广西壮族自治区 213
海南省 215
重庆市 216
四川省 223
贵州省 226
云南省 228
陕西省 232
甘肃省 234
青海省 236
宁夏回族自治区 238
新疆维吾尔自治区 243
新疆生产建设兵团 246
西藏自治区 247
第五篇 中小企业统计 254
各地区规模以上工业企业主要指标（2004） 254
各行业规模以上工业企业主要指标（2004） 256
各地区规模以上工业企业主要指标（2005） 258
各行业规模以上工业企业主要指标（2005） 260
2005年北京市各区（县）中小企业部分经济指标统计表 262
2005年天津市中小型工业企业主要经济指标统计表 263
2005年辽宁省规模以上民营企业主要经济指标统计表 264
2005年辽宁省规模以上民营工业企业主要经济指标统计表 265
2005年辽宁省民营经济主要经济指标统计表 265
2005年吉林省非公有制经济主要经济指标统计表 266
2005年江西省规模以上中小型企业主要经济指标统计表 266
2005年江西省规模以上中小工业企业主要经济指标统计表 268
2005年江西省规模以上非公有制工业企业主要经济指标统计表 268
2005年湖北省中小工业企业主要经济指标统计表 269
2005年湖北省非公有制经济主要经济指标统计表 269
2005年重庆市中小企业、非公经济主要经济指标统计表 270
2005年青海省非公有制经济基本情况表 270
2005年四川省中小企业主要经济指标表 270
2005年四川省中小企业出口情况表 271
2005年四川省各市州民营经济增加值 272
2005年四川省各市州民营经济增长速度 272
2005年四川省各市州民营经济增加值占GDP比重 274
2005年四川省各市州中小企业主要指标基本情况表 276
2005年四川省规模以上中小工业企业发展情况表 276
第六篇 政策法规 283
【相关法律、法规、部门规章及规范性文件】 283
关于印发《关于促进民营企业档案工作发展的意见》的通知 283
关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见 284
关于印发《科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法》的通知 287
关于印发《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》的通知 289
关于发挥工商行政管理职能作用 促进个体私营等非公有制经济发展的通知 291
关于进一步做好推广非公有制企业安全监管经验工作的通知 294
关于贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的指导意见 295
关于推动科技型中小企业融资工作有关问题的通知 296
关于非公有资本进入文化产业的若干决定 297
关于治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的通知 298
关于印发《国家安全生产监察专员对口联系推广非公有制企业安全监管经验试点地区的分工》的通知 299
关于印发贯彻落实国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》重要举措分工方案的通知 299
关于印发《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制企业实施以质取胜战略的意见》的通知 301
关于跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构设立与变更有关事项的通知 304
关于印发《银行开展小企业贷款业务指导意见》的通知 304
关于鼓励支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见 307
关于做好2005年中小企业服务体系专项补助资金使用和管理工作的通知 308
关于实行出口信用保险专项优惠措施支持个体私营等非公有制企业开拓国际市场的通知 310
国家统计局印发《关于统计上对公有和非公有控股经济的分类办法》的通知 310
关于促进中小流通企业改革和发展的指导意见 311
关于健全非公有制经济和中小企业统计监测体系做好企业生产经营分析工作的通知 314
关于鼓励发展民营文艺表演团体的意见 315
国家外汇管理局关于境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理有关问题的通知 316
中华人民共和国国家发展和改革委员会令（创业投资企业管理暂行办法） 317
关于开展清理限制非公有制经济发展规定工作的通知 319
【地方性法规、规章及规范性文件】 320
天津市实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法 320
河北省人民政府关于加强中小企业社会化服务体系建设的意见 322
中共山西省委、山西省人民政府关于加快发展县域经济的若干意见 324
中共吉林省委、吉林省人民政府关于进一步加快民营经济发展的决定 327
吉林省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步改善企业发展环境的“十不准”规定》 329
中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的实施意见 330
江苏省中小企业促进条例 333
浙江省小企业贷款风险补偿试行办法 336
山东省人民政府办公厅转发省经贸委等部门关于实施促进中小企业成长计划的意见的通知 337
河南省人民政府办公厅转发省中小企业服务局关于建立健全全省中小企业社会化服务体系若干意见的通知 339
河南省中小企业服务局关于河南省中小企业产业结构调整的指导意见 341
河南省中小企业服务局、中国人民银行郑州中心支行印发关于加强民营暨中小企业信用制度建设的指导意见的通知 346
湖北省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法 349
湖南省《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》 351
广西壮族自治区党委、自治区人民政府关于加快县域经济发展的决定 356
四川省《中华人民共和国中小企业促进法》实施办法 360
青海省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施 363
宁夏回族自治区党委、人民政府关于支持非公有制经济发展的若干意见 370
第七篇 调查研究 375
北京市中小企业信用资源挖掘及其信用评估中的应用建议——北京市中小企业信用风险要素研究报告摘录 375
关于台湾支持促进中小企业发展的考察报告 376
以创业促就业 以创业促发展 381
关于优化企业规模结构 加快发展中小企业的调研报告 383
培育中坚力量 带动整体跨越——关于吉林省1000户成长型中小企业发展情况的调查报告 390
关于“十一五”期间黑龙江省非公有制经济发展新思路的调研报告 393
江苏省民营经济发展环境问卷调查与分析的报告 395
广东省民营企业人才状况问卷调查报告 397
民营企业用地难现状及对策建议 401
广东省中小企业融资难问题调研报告 404
关于加快推进广东省中小企业社会化服务平台建设的研究报告 409
发展中小企业 推进农村工业化 全面建设社会主义新农村——关于加快四川省农村中小企业发展的对策研究 413
贵州省非公有制经济现状调查研究报告 418
云南省非公经济发展政策措施贯彻落实情况专项调研检查报告 431
各国中小企业扶持政策的比较分析 435
我国民营中小企业发展成就 441
第八篇 实践探索 447
河北省百家成长型民营企业生产经营情况及促进其发展的工作措施 447
立足中小企业大发展 做好服务扶持大文章 448
关于江苏省中小企业技术服务平台建设的实践与思考 451
提升理念 创新举措 全力推动产业集群加快发展 454
积极开展创业辅导活动 促进中小企业健康成长 457
打造区域管理品牌 提升企业核心竞争力——浙江杭州萧山促进民营企业管理升级的实践 458
绍兴纺织产业集群公共服务平台建设日臻完善 461
德州市推出信用金融一体化服务 463
服务企业为本 企业需求至上——河南省中小企业服务局成立两年以来的主要工作经验 464
湖北省积极营造和谐的银企协作关系 467
加大工作力度 完善政策措施 促进湖北中小企业、非公经济健康发展 467
重庆市建立完善统计监测体系促进非公有制经济和中小企业发展 470
青岛市创建民营经济统计体系的主要做法 472
第九篇 年度推荐企业 477
北京恒有源科技发展有限公司 477
北京兴大豪科技开发有限公司 477
北京星光影视设备科技股份有限公司 477
北京康比特威创体育新技术发展有限公司 477
北京太空板业有限公司 477
天津汽车模具有限公司 477
天津市经纬电材有限公司 478
天津天海同步器有限公司 478
天津天隆农业科技有限公司 478
天津天仪集团仪表有限公司 478
内蒙古元盛集团 479
内蒙古北方建设机械有限公司 479
内蒙古福瑞中蒙药科技股份有限公司 479
呼和浩特市电动工具厂 480
内蒙古宏裕科技股份有限公司 480
辽宁中兴矿业集团 481
抚顺永茂工程机械有限公司 481
振国集团 481
吉林省长白山宏瑞平贝母科技发展有限公司 482
通化变压器制造有限公司 483
上海中大科技发展有限公司 483
上海日之升新技术发展有限公司 484
上海神开石油化工装备集团有限公司 484
上海乐美文具有限公司 484
江西变电设备有限公司 485
崇义章源钨制品有限公司 485
江西齐峰水泥有限责任公司 486
江西济民可信集团 486
九江财兴卫浴实业有限公司 487
卫华集团有限公司 487
河南省瑞光印务有限公司 487
河南黄河实业集团股份有限公司 488
河南省西峡县通宇冶金保护材料有限公司 488
河南邦杰实业集团有限公司 488
长沙楚天科技有限公司 488
长沙金龙铸造实业有限公司 489
湖南五江轻化集团有限公司 489
益阳资江电子元件有限公司 489
资兴东江鱼集团有限责任公司 490
国投海南水泥有限责任公司 490
海南金鹿农机发展股份有限公司 490
海南现代彩印包装有限公司 491
海南三叶制药厂公司 491
海南龙泉集团有限公司 491
重庆三温暖电气有限公司 492
重庆山外山科技有限公司 492
重庆精鼎药材科技开发有限公司 492
重庆良奇灯饰电器制造有限公司 493
重庆雁山机械制造（集团）有限公司 493
重庆明天机械有限公司 493
成都市新筑路桥机械股份有限公司 494
贵阳南明老干妈风味食品有限公司 494
贵州味美食品工业有限公司 494
贵州信邦制药股份有限公司 494
贵州百花医药集团 495
贵州东太农业股份有限公司 495
云南澜沧江啤酒企业集团有限公司 495
云南南磷集团股份有限公司 495
云南爱迪科技有限公司 496
通变电器有限公司 496
昆明滇虹药业有限公司 496
兰州黄河嘉酿啤酒有限公司 497
甘肃奇正实业集团有限公司 497
甘肃建新实业集团 498
庆阳市陇东农副产品集团 498
天水华圆制药设备科技有限责任公司 498
德海（宁夏）实业集团 498
宁夏红枸杞产业集团 499
奇正藏药集团 499
西藏诺迪康药业股份有限公司 500
附录 505
国家发展和改革委员会中小企业司 505
国家发展和改革委员会中小企业对外合作协调中心 506
各地中小企业主管部门 507
北京市发展改革委 507
天津市中小企业发展协调委员会 507
河北省中小企业局 508
山西省中小企业局 508
内蒙古自治区经济委员会 510
辽宁省中小企业厅 510
大连市中小企业局 511
吉林省中小企业发展局 511
黑龙江省中小企业局 512
上海市促进小企业发展协调办公室 512
江苏省中小企业局 513
浙江省中小企业局（浙江省乡镇企业局） 513
宁波市经济委员会 514
安徽省经济委员会中小企业发展局 515
福建省经济贸易委员会（福建省乡镇企业局） 515
厦门市民营经济工作领导小组办公室 516
厦门市中小企业管理办公室 517
江西省中小企业局 517
山东省中小企业办公室（山东省乡镇企业办公室） 518
青岛市中小企业发展局 519
河南省中小企业服务局 519
湖北省经济委员会（中小企业发展局） 520
湖南省经济委员会 521
广东省中小企业局 521
深圳市中小企业服务中心 521
广西壮族自治区中小企业局 522
海南省发展与改革厅 522
重庆市中小企业发展指导局 523
四川省中小企业局（四川省乡镇企业局） 523
贵州省中小企业局 524
云南省经委（云南省中小企业局） 525
甘肃省中小企业局 525
青海省中小企业指导局 526
宁夏回族自治区经济委员会 526
新疆生产建设兵团发展和改革委员会 527
新疆维吾尔自治区经贸委 527
西藏自治区发展改革委 527
【各地中小企业服务机构】 527
北京市中小企业服务中心 527
天津市中小企业服务中心 527
天津市城市集体经济联合会 528
天津市中小企业信用担保中心 528
天津泰达小企业信用担保中心 529
天津市科技创业服务中心 529
内蒙古自治区中小企业服务中心 529
通辽市中小企业创业基地 529
包头科达中小企业服务基地 530
黑龙江省中小企业干部学校 530
黑龙江省中小企业技术创新服务中心 530
黑龙江省中小企业宣传中心 530
黑龙江省中小企业协会 531
上海市小企业（生产力促进）服务中心 531
上海市小企业（贸易发展）服务中心 531
江苏省中小企业发展中心 531
江苏省民营企业发展促进会 532
福建省中小企业服务中心 532
厦门市中小企业服务中心 532
厦门中小在线信息服务有限公司 532
江西省中小企业服务中心 533
江西省中小在线信息服务有限公司 533
江西省中小企业信用担保有限公司 533
江西省工业园区中小企业融资服务中心 533
河南省民营企业投诉中心 533
河南省中小企业信用担保服务中心 533
河南省技术交流站（河南省中小企业技术创新服务中心） 534
农业部纸及纸制品质量监督检验测试中心和河南省乡镇企业造纸产品质量监督检验站 534
河南省中小企业民营企业协会 534
河南省企业信用担保协会 534
河南省工艺美术行业协会 535
湖北省中小企业协会 535
湖北省中小企业信用担保协会 535
湖北省经济委员会（中小企业发展局）信息中心 535
湖北中企投资担保有限公司 535
湖南省中小企业服务中心 536
湖南省中小企业信用担保有限责任公司 536
广西民营企业商会 536
广西壮族自治区乡镇企业培训中心 537
农业部建材产品质量监督检验测试中心（南宁） 537
广西乡镇企业协会 537
广西投融资担保有限责任公司 538
海南省发展与改革厅培训中心 538
海南省企业管理协会 539
海南省企业信用评价中心 539
海南金誉信用信息管理服务有限公司 539
海南省中小企业信用担保有限公司 539
海口市中小企业信用担保有限公司 539
海口市担保投资有限公司 539
海南省中小企业联合会 539
重庆市西南中小企业创业服务中心 539
黎阳四方科技有限责任公司 540
贵州省众维中小企业信用担保有限公司 540
贵州科信生产力促进中心 540
贵州省轻纺工业设计院 540
贵州省遵义市生产力促进中心 540
惠水县中小企业服务中心 541
曲靖市中小企业服务中心 541
青海省中小企业技术创新服务中心 541
宁夏经济管理干部培训中心 542
银川市中小企业信用担保中心 542
银川高新技术产业开发总公司 543
新疆中小企业服务中心 543
新疆维吾尔自治区投资信用保证有限责任公司 543
新疆维吾尔自治区中小企业信用担保服务中心 544
乌鲁木齐国经信用保证有限责任公司 544
伊犁州中小企业信用担保服务中心 544
奎屯市贷款担保基金服务中心 544
博乐鑫乐担保有限责任公司 544
新疆大学国家大学科技园 544
乌鲁木齐高新技术产业开发区高新技术创业服务中心 544
【大事记】 545
中小企业大事记 545
国家发展改革委中小企业对外合作协调中心大事记 549
地方中小企业主管部门大事记 551
北京市 551
天津市 551
河北省 552
山西省 553
内蒙古自治区 554
辽宁省 555
大连市 556
吉林省 557
黑龙江省 557
上海市 560
江苏省 562
安徽省 563
福建省 563
厦门市 564
江西省 567
山东省 567
河南省 567
湖北省 568
湖南省 570
广东省 571
深圳市 572
广西壮族自治区 573
海南省 577
重庆市 577
四川省 579
贵州省 580
云南省 580
甘肃省 581
青海省 581
宁夏回族自治区 582
新疆维吾尔自治区 582
【企业展示】 1
中国光大银行&扉 1
中国中小企业国际合作协会中小企业法律保障服务中心&扉 2、 3
杭州华三通信技术有限公司&扉 4、 5
联想&扉 6
中国电信集团公司…目录前插 599
松下电器（中国）有限公司…目录前插 599
浙江省中小企业局培训中心 599
厦门中小在线信息服务有限公司 600
天津市中小企业信用担保中心 601
重庆瀚华信用担保有限公司 602
广州市融资担保中心 603
成都合力创业担保有限公司 604
深圳市高新技术投资担保有限公司 605
三明市生产力促进中心 606
【企业案例推介】 586
中国电信商务领航 破解企业信息化难题 586
中小企业通信系统要素 586
思科统一无线网络助力中小企业腾飞 586
浙江网通宽带商务e动力 实现供电式的中小企业信息化实施之路 589
精细管理 敏捷经营——面向中小企业的用友ERP-U8解决方案 590
H3C助力连锁销售业信息化网络建设 592
东信达软件——企业动力ERP 594
桐乡市诚信担保有限责任公司 597
福建省南平市聚成资信担保有限公司 597
大连市企业信用担保有限公司 597
大连市高新技术创业服务中心 598