第一章 文物法律责任 1
第一节 民事责任 2
民事公益诉讼 3
责令赔偿经济损失 4
恢复原状及文物价值损失赔偿 6
行政处罚责任和刑事责任的承担能否免除民事责任 8
第二节 行政处分责任 9
行政处分和行政处罚的区别 12
文物系统工作人员的行政处分设定 13
第三节 行政处罚责任 15
文物行政主管部门行使的文物行政处罚 16
其他行政部门行使的文物行政处罚 23
文物行政处罚责任的缺席地带 25
第四节 刑事责任 29
故意损毁文物罪、过失损毁文物罪 30
故意损毁名胜古迹罪 31
非法向外国人出售、赠送珍贵文物罪 32
倒卖文物罪 33
非法出售、私赠文物藏品罪 34
盗掘古文化遗址、古墓葬罪 36
走私文物罪 37
失职造成珍贵文物损毁、流失罪 38
盗窃、哄抢、私分或者非法侵占国有文物犯罪 39
古脊椎动物化石、古人类化石犯罪 42
第五节 行政处罚责任与刑事责任的衔接 43
行政处罚责任与刑事责任在立法上的衔接 43
行政处罚责任与刑事责任在适用上的衔接 45
第二章 文物行政处罚的主管、管辖与适用 48
第一节 主管机关 49
行政授权 50
行政委托 51
综合执法 53
第二节 地域管辖 55
第三节 级别管辖 56
目前文物行政处罚的级别管辖规定 57
市、县级文物保护单位的级别“落差” 58
第四节 特殊管辖 60
移送管辖 61
指定管辖 61
管辖权转移 62
《案件移送书》 63
第五节 文物行政处罚的适用 64
一事不再罚 64
追究时效 67
第三章 文物行政处罚的程序 69
第一节 简易程序 70
《当场处罚决定书》 71
第二节 一般程序 72
处罚实施程序 72
第三节 听证程序 73
告知与受理 74
听证的举行 75
《行政处罚听证告知书》 76
《行政处罚听证会通知书》 76
《听证公告》 78
《听证笔录》 78
《听证意见书》 79
第四节 执行程序 80
申请法院强制执行程序 81
《行政处罚强制执行申请书》 82
行政执法机关强制执行程序 82
罚款的收缴 83
第五节 送达程序和归档程序 84
送达程序 84
《送达回证》 87
归档程序 87
《结案报告》 88
《卷宗封面》、《卷宗目录》、《立卷、验卷情况记载》 89
第六节 救济程序 90
行政复议 91
行政诉讼 93
第四章 文物行政案件的立案 96
第一节 案源 96
稽查 97
举报 97
媒体报道 98
移送案件 98
上级督办 98
第二节 确认违法事实 99
第三节 确定当事人 100
案例 101
不可移动文物的保护责任人制度 102
不可移动文物保护管理责任人制度下的违法嫌疑人认定 104
第四节 立案 105
立案条件 106
立案程序 106
通常“不能立案”的情形 107
“一事一案”抑或“一人一案” 108
立案的法律意义 109
《立案审批表》 109
第五节 销案 110
《销案审批表》 111
第五章 调查取证与证据运用 112
第一节 行政处罚证据概述 112
行政处罚证据的特征 113
行政处罚证据的证明对象 116
行政处罚证据的分类 118
第二节 证据的审核认定 121
证据排除规则 121
补强证据规则 122
单独定案证据规则 123
自认规则 123
优势证据规则 123
第三节 现场检查与调查询问 124
现场检查 124
《现场检查笔录》 125
调查询问 126
《调查询问笔录》 127
第四节 抽样取证与先行登记保存 128
抽样取证 128
《抽样取证通知书》 129
先行登记保存 129
《先行登记保存物品审批表》、《先行登记保存物品通知书》 130
物品处理 131
《物品处理通知书》 132
《（）物品清单》 132
第五节 鉴定 133
文物鉴定概况 133
行政执法过程中的有权鉴定机构 134
鉴定的复核 135
第六节 调查终结 136
《调查终结报告》 136
《合议记录》 137
《重大案件集体讨论记录》 137
第六章 文物行政案件的处罚决定 139
第一节 适用要求 139
对当事人的要求 139
对违法事实的要求 140
对处罚程序的要求 141
第二节 告知 141
告知的有关要求 142
《行政处罚告知书》 142
《陈述申辩笔录》 143
第三节 处罚决定 144
《行政处罚决定书》 144
第四节 自由裁量权 145
自由裁量权的分类 146
不正确行使自由量权的表现形式 147
关于衡量行政执法行为的标准 148
自由裁量权存在的客观依据及利弊 149
人民法院对自由裁量权的司法审查 151
控制自由裁量权的对策 152
第五节 责令改正与责令停工 153
责令改正的性质 153
责令改正和行政处罚的关系 154
《责令改正通知书》 156
责令停工 157
《违法建设停工通知书》 157
附录 161
附录1 文物行政执法文书规范 161
附录2 卷宗封面 172
附录3 卷宗目录 173
附录4 立案审批表 174
附录5 现场检查笔录 175
附录6 调查询问笔录 176
附录7 案件移送书 178
附录8 当场处罚决定书 179
附录9 抽样取证通知书 180
附录10 先行登记保存物品审批表 181
附录11 先行登记保存物品通知书 182
附录12 物品处理通知书 183
附录13 （）物品清单 184
附录14 调查终结报告 185
附录15 合议记录 186
附录16 重大案件集体讨论记录 188
附录17 销案审批表 190
附录18 违法建设停工通知书 191
附录19 责令改正通知书 192
附录20 行政处罚告知书 193
附录21 陈述申辩笔录 194
附录22 行政处罚听证告知书 196
附录23 行政处罚听证会通知书 197
附录24 听证公告 198
附录25 听证笔录 199
附录26 听证意见书 204
附录27 行政处罚决定书 205
附录28 送达回证 206
附录29 行政处罚强制执行申请书 207
附录30 结案报告 208
附录31 立卷、验卷情况记载 209