序 1
前言 1
第一章 行政审判特征 1
第一节 行政审判“十防” 1
防定性混淆 2
防两权颠倒 8
防“车轨”错搭 11
防单一抗辩 13
防只重审查 14
防先定后审 16
防定“靶”不准 17
防标准不明 19
防举证主体不清 20
防审和判错移 21
第二节 行政审判五审 22
对作为的具体行政行为合法性审查 23
对拒绝履行或不予答复具体行政行为合法性审查 31
行政赔偿案件审查 35
第三节 行政案件审理的几种情况 41
作为的具体行政行为案件审理的几种情况 41
拒绝履行或不予答复具体行政行为案件审理的几种情况 48
行政赔偿案件审理的几种情况 51
第四节 行政审判“三一致” 52
什么是“三一致” 52
坚持“三一致”的重要性 53
第二章 行政审判开庭 55
第一节 第一审行政案件开庭要点 56
第一审立案 56
作为的具体行政行为合法性审查案件中第一审开庭审理要点 58
拒绝履行或不予答复具体行政行为合法性审查案件第一审开庭审理要点 74
行政赔偿案件第一审开庭审理要点 82
第二节 第二审行政案件开庭要点 93
第二审立案 93
作为的具体行政行为合法性审查案件第二审开庭审理要点 94
拒绝履行或不予答复具体行政行为合法性审查案件第二审开庭审理要点 112
行政赔偿案件第二审开庭审理要点 122
第三章 行政案件裁判文书分析 134
第一节 行政判决书分析 136
第一审行政判决书分析 136
第二审行政判决书分析 170
第二节 具体行政行为合法性标准条件 216
司法审查中存在的问题 217
几类具体行政行为合法性标准条件分析 220
第三节 行政裁定书分析 236
不予受理行政裁定书分析 237
驳回起诉行政裁定书分析 239
中止诉讼行政裁定书分析 242
指定管辖行政裁定书分析 244
准予撤诉行政裁定书分析 246
发回重审行政裁定书分析 248
补正裁定文书笔误行政裁定书分析 250
中止执行行政裁定书分析 251
第四章 行政诉讼证据规则 253
第一节 举证责任 253
行政诉讼证明对象和证明范围 254
被告举证责任和期限 257
原告举证规则 262
人民法院的职责及其他规定 264
第二节 对提供证据的要求 265
对提供书证的要求 265
对提供物证的要求 267
对提供视听资料证据的要求 268
对证人证言的要求 270
对鉴定结论的要求 271
对现场笔录的要求 272
其他有关规定 273
第三节 调取和保全证据 275
依职权调取证据 275
应申请调取证据 277
委托调取证据 278
证据保全 279
关于重新鉴定问题的异议及其意见 280
勘验现场问题 282
第四节 证据的对质辩认和核实 283
证据的对质辩认和核实的程序保障 284
质证的内容和方式 288
证人出庭作证并接受质证 291
第五节 证据的审核认定 295
对证据认定中的两项要求 295
对证据关联性、合法性、真实性审查要求 298
不能作为定案依据的证据 301
对原告提供的不予采纳证据的特别规定 303
不能作为或认定被诉具体行政行为合法的证据 303
认定优先证明效力 305
关于电子证据效力 307
对方当事人认可的证据效力 308
对行政赔偿调解的事实认可不具备证据效力 308
对本证证明效力的认定 309
法定可以直接认定的证据 310
推定被告妨碍举证 311
关于法律文件的证据效力 311
不能单独作为定案依据 312
合议庭认定证据方式 313
纠正当庭认证错误 314
第六节 对诉讼活动的保护和有关诉讼参与人的责任 314
对证人、鉴定人的责任和保护 315
妨碍行政诉讼秩序行为的处理 315
《行政证据规定》的时效和朔及力 316
第五章 我国行政审判与WTO规则 317
第一节 涉及我国行政审判的WTO规则 318
WTO法律规范 318
我国入世取得的权利和责任 326
WTO争端解决机制 336
第二节 涉及WTO规则的我国行政审判 338
关于WTO规则的国内适用 338
域内司法审查有关问题思考 341
参考书目 344
作者简介 346
后记 347