代序 1
认真做好《若干意见》贯彻落实工作 促进个体私营等非公有制经济持续健康发展——在《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》颁布一周年座谈会上的发言 国家发展改革委副主任 欧新黔（2006年2月24日） 1
第一篇 重要文献 7
【中央领导关于中小企业工作的讲话】 7
在全国中小企业工作座谈会上的讲话 中共中央政治局委员、国务院副总理 曾培炎（2006年9月14日） 7
认清形势 扎实工作 努力开创中小企业工作的新局面——在中国中小企业国际合作协会第三次会员代表大会上的讲话 全国人大常委会副委员长、全国妇联主席、中国中小企业国际合作协会名誉会长 顾秀莲（2006年10月20日） 10
为非公有制经济发展创造公平竞争的法制环境、政策环境和市场环境——在《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》颁布一周年座谈会上的讲话 全国政协副主席、全国工商联主席 黄孟复（2006年2月24日） 11
【部委领导的讲话】 14
全面落实科学发展观 促进非公有制经济健康发展——在“促进非公有制经济健康发展高层论坛”上的演讲 国家发展改革委副主任 陈德铭（2006年11月17日） 14
第22次APEC中小企业工作组会议欢迎词 国家发展改革委副主任 欧新黔（2006年3月26日） 16
实施中小企业成长工程 提升中小企业自主创新能力——在2006年全国企业管理创新大会上的讲话 国家发展改革委副主任 欧新黔（2006年3月26日） 17
在中小企业信息化推进工程暨百万企业信息化培训信息发布会上的讲话 国家发展改革委副主任 欧新黔（2006年6月16日） 18
为中小企业创建有利的发展环境——在第13届亚太经合组织中小企业部长会议上的发言 国家发展改革委副主任 欧新黔（2006年9月28日） 20
推动中小企业自主创新 促进中小企业健康发展——在“中意中小企业高峰论坛”上的发言 国家发展改革委副主任 欧新黔（2006年9月15日） 21
坚持科学发展观 开创我国中小企业对外合作新局面——在“中小企业对外合作20年暨中国中小企业对外合作协调中心成立20周年座谈会”上的讲话 国家发展改革委副主任 欧新黔（2006年12月29日） 23
中小企业与科技创新——在“中意中小企业高峰论坛”上的发言 财政部副部长 朱志刚（2006年9月15日） 25
在“中小企业对外合作20年暨中国中小企业对外合作协调中心成立20周年座谈会”上的讲话 劳动和社会保障部原部长、中国中小企业国际合作协会会长 郑斯林（2006年12月29日） 27
中小企业信息化推进工程暨百万企业信息化培训信息发布会致辞 信息产业部副部长 苟仲文（2006年6月16日） 28
中意中小企业合作前景广阔——在“中意中小企业高峰论坛”上的发言 商务部副部长 高虎城（2006年9月15日） 29
在《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》颁布一周年座谈会上的发言 中国民航总局副局长 李军（2006年2月24日） 30
积极改善小企业金融服务 为非公有制经济发展创造良好的金融环境——在《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》颁布一周年座谈会上的讲话 中国银监会副主席 唐双宁（2006年2月24日） 31
完善小企业贷款机制 推进经济社会可持续发展——在“中意中小企业高峰论坛”上的发言 中国银监会主席助理 王兆星（2006年9月15日） 33
在《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》颁布一周年座谈会上的发言 全国工商联党组书记、第一副主席 胡德平（2006年2月24日） 34
【省市领导的讲话】 35
贯彻落实《若干意见》 促进北京市非公经济发展——在《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》颁布一周年座谈会上的讲话 北京市副市长 张茅（2006年2月24日） 35
以科学发展观推进中小企业成长工程 全面促进中小企业健康快速发展——在全国中小企业工作座谈会上的发言 北京市副市长 陆昊 37
在内蒙古自治区非公有制经济工作会议上的讲话 内蒙古自治区人民政府主席 杨晶（2006年5月22日） 38
在吉林省中小企业工作会议上的讲话 吉林省省长 王珉（2006年2月28日） 42
在湖北省中小企业银企合作促进会议上的讲话 湖北省副省长 阮成发（2006年8月23日） 45
在湖北省中小企业成长工程工作座谈会上的讲话 湖北省副省长 任世茂（2006年2月20日） 48
在云南省加快中小企业暨非公有制经济发展大会上的讲话 中共云南省委书记 白恩培（2006年10月17日） 50
在云南省加快中小企业暨非公有制经济发展大会上的总结讲话 云南省省长 徐荣凯（2006年10月18日） 53
第二篇 综述 61
2006年中小企业发展情况和2007年工作要点 61
2006年中小型工业企业发展状况分析 65
第三篇 国家扶持中小企业政策与措施 71
加强中小企业信用担保体系建设情况 71
2006年中小企业技术创新工作 72
2006年我国中小企业对外合作与市场开拓情况综述 74
继续实施银河培训工程 加快推进企业人才培养 76
2006年中国中小企业信息网建设情况和2007年工作重点 78
第四篇 各地中小企业改革与发展 85
北京市 85
天津市 88
河北省 90
山西省 92
内蒙古自治区 95
辽宁省 96
吉林省 100
黑龙江省 100
上海市 104
江苏省 106
浙江省 109
安徽省 113
福建省 114
江西省 117
山东省 117
河南省 119
湖北省 123
湖南省 126
广东省 128
广西壮族自治区 131
海南省 133
重庆市 134
四川省 139
贵州省 142
云南省 145
西藏自治区 148
陕西省 149
甘肃省 150
青海省 153
宁夏回族自治区 154
新疆维吾尔自治区 156
大连市 157
宁波市 158
厦门市 166
青岛市 167
深圳市 169
新疆生产建设兵团 169
第五篇 中小企业统计 176
各地区规模以上工业企业主要指标（2006） 176
各行业规模以上工业企业主要指标（2006） 178
2006年天津市规模以上中小型工业企业主要经济指标统计表 180
2006年河南省分省辖市非公有制企业主要指标 181
2006年河南省分类型分行业非公有制企业主要指标 181
2006年河南省分省辖市中小企业主要指标 182
2006年河南省分类型分行业中小企业主要指标 182
2006年河南省分行业中小企业工业企业主要指标 183
2006年内蒙古自治区中小工业企业主要指标分行业情况 184
2006年内蒙古自治区中小工业总产值完成情况 185
2006年吉林省非公有制经济主要经济指标统计表（分地区） 185
辽宁省民营经济主要经济指标统计表（分地区） 186
辽宁省民营经济主要经济指标统计表（分行业一） 186
辽宁省民营经济主要经济指标统计表（分行业二） 186
辽宁省民营经济主要经济指标统计表（分行业三） 186
辽宁省民营经济主要经济指标统计表（分行业四） 187
辽宁省民营经济主要经济指标统计表（分行业五） 187
辽宁省民营经济主要经济指标统计表（分行业六） 187
辽宁省民营经济主要经济指标统计表（分行业七） 187
2006年湖南省非公有制经济和中小企业主要指标 188
2006年上海市中小企业基本情况表（统计年报数） 191
2006年上海市中小企业主要经济指标统计表 192
2006年江苏省规模以上中小工业主要经济指标 194
2006年江苏省规模以上中小工业分地区主要经济指标 194
2006年江苏省私营企业注册情况分市表 195
2006年江苏省个体工商户注册情况分市表 195
2006年浙江省乡镇企业主要经济指标一览表 196
2006年浙江省乡镇工业主要行业发展情况一览表 197
2006年浙江省乡镇企业建筑业及其他服务业基本情况 197
2006年浙江省乡镇企业固定资产投资情况 197
2006年浙江省乡镇企业固定资产投资资金来源情况 197
2006年浙江省乡镇企业从业人员素质情况 197
2006年福建省中小企业指标一览表 198
2006年福建省规模以上中小工业企业指标一览表（一） 200
2006年福建省规模以上中小工业企业指标一览表（二） 202
2006年福建省规模以上中小工业企业指标一览表（三） 204
2006年江西省规模以上中小工业企业主要经济指标统计表（分行业） 206
2006年江西省非公有制经济主要经济指标统计表（一） 208
2006年江西省非公有制经济主要经济指标统计表（二） 208
2006年江西省非公有制经济主要经济指标统计表（三） 209
2006年黑龙江省非公有制经济统计表 209
2006年山东省规模以上工业主要经济指标月度分析表 210
2006年湖北省中小企业企业个数 214
2006年湖北省中小企业从业人员年末数 214
2006年湖北省中小企业增加值 215
2006年湖北省中小企业总产值 215
2006年湖北省中小企业营业收入 216
2006年湖北省中小企业利润总额 216
2006年湖北省中小企业上交税金 217
2006年湖北省中小企业劳动者报酬 217
2006年湖北省中小企业资产总额 218
2006年四川省中小企业出口情况表 219
2006年四川省各市州民营经济发展情况 219
2006年四川省中小企业固定资产投资情况表 220
2006年四川省各市州中小企业主要指标基本情况表 220
2006年四川省中小企业主要经济指标表 221
2006年重庆市各区县中小企业主要指标 222
2005～2006年重庆市各区县非公有制经济增加值占地区GDP比重 223
2006年重庆市中小企业主要经济指标（按国民经济行业分组） 224
2006年重庆市非公有制经济主要指标 224
2006年重庆市中小企业主要经济指标 225
2006年云南省规模以上中小工业企业主要经济指标 226
2006年云南省中、小、非公工业企业主要经济指标表 227
2006年云南省按经济成分划分的生产总值 227
2006年陕西省县域中小企业主要经济指标表 228
2006年甘肃省中小企业统计数据 228
2006年甘肃省非公有制经济统计数据 229
2006年青海省非公有制经济基本情况 230
2006年青海省非公有制经济增加值构成项目 232
2006年青海省国有及规模以上非国有工业企业主要经济效益指标 234
2000～2006年青海省全部国有及规模以上非国有工业企业工业增加值 235
2006年新疆工业规模以上中小企业主要经济指标统计表（一） 236
2006年新疆工业规模以上中小企业主要经济指标统计表（二） 237
2006年新疆工业规模以上非公有制经济主要经济指标统计表 237
第六篇 政策法规 241
【国家相关法律法规、部门规章】 241
国务院法制办公室、国家发展改革委关于开展清理限制非公有制经济发展规定工作的通知 241
财政部、国家发展改革委关于对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生实行收费优惠政策的通知 241
国家安全生产监督管理总局关于进一步做好非公有制中小企业安全监管经验推广工作加强和改进安全监管工作的通知 242
国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于做好中小企业发展专项资金项目有关工作的通知 243
国家档案局、国家发展改革委、全国工商联关于印发《关于促进民营企业档案工作发展的意见》的通知 244
国家发展改革委办公厅关于在部分省市开展非公有制经济和中小企业统计监测分析试点工作的通知 245
科学技术部办公厅、国家开发银行办公厅关于印发《科技型中小企业贷款平台建设指引》的通知 246
国家发展改革委、国家税务总局关于中小企业信用担保机构免征营业税有关问题的通知 247
国家发展改革委办公厅关于做好2006年中小企业服务体系专项补助资金使用和管理工作的通知 248
国家发展改革委中小企业司关于认真做好2006年银河培训工作的通知 250
商务部办公厅关于进一步明确中小企业国际市场开拓资金有关工作的通知 251
财政部、国家发展改革委关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知 252
国家发展改革委办公厅关于申请2006年中小企业服务体系专项补助资金信用服务项目的说明 253
国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于做好2006年中小企业发展专项资金项目申报工作的通知 254
加强中小企业贸易投资竞争力的河内宣言 255
国务院办公厅转发国家发展改革委等部门《关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》的通知 256
中国人民银行关于中小企业信用担保体系建设相关金融服务工作的指导意见 257
财政部、国家税务总局关于纳税人向科技型中小企业技术创新基金捐赠有关所得税政策问题的通知 258
【地方性法规、规章及规范性文件】 258
天津市关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干问题的补充意见 258
山西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法 260
内蒙古自治区人民政府关于促进工业中小企业发展的意见 262
上海市科技小巨人工程实施办法 264
上海市信息化委员会关于印发《关于加强中小企业信用制度建设的实施意见》的通知 265
浙江省促进中小企业发展条例 266
安徽省中小企业促进条例 269
河南省人民政府关于印发《河南省民营企业投诉处理办法》的通知 272
河南省人民政府关于加快全省中小企业信用担保体系建设的若干意见 274
河南省人民政府批转省信息产业厅、中小企业服务局《关于大力支持河南省中小企业信息化服务平台建设的意见》的通知 276
湖北省关于实施中小企业成长工程的意见 278
湖北省中小企业成长工程以奖代补资金管理暂行办法 279
湖南省中小企业发展专项资金管理暂行办法 280
四川省人民政府办公厅关于推进我省乡镇企业中小企业服务体系建设的意见 282
青海省人民政府关于加快全省社会信用体系建设的意见 284
青海省人民政府关于加快西宁（国家级）经济技术开发区发展的若干意见 287
大连市实施民营中小企业成长工程的指导意见 289
厦门市经济发展局、厦门市财政局关于印发《厦门市中小企业贷款风险补偿资金管理暂行办法》的通知 291
青岛市人民政府办公厅转发市经贸委等部门《关于实施“十一五”中小企业成长工程的意见》的通知 292
青岛市经济贸易委员会2006年全市民营及中小企业教育培训工作实施意见 294
第七篇 调研与实践 297
中国中小企业信息化调查报告（上）——我国中小企业信息化现状 297
中国中小企业信息化调查报告（下）——我国中小企业信息化趋势分析与建议 300
2006年工业类中小企业出口额最大500家分析报告 303
中小企业再担保调研——《北京市中小企业信用担保体系建设对策研究》摘要 305
加快中小企业产业集群发展 推进县域经济结构战略性调整 308
蓄势待发 前景广阔 抓住机遇 应对挑战——内蒙古中小工业企业发展情况调研报告 310
发展非公经济 加速吉林振兴——参加全国“促进非公有制经济健康发展”论坛的讲话 313
构筑人才高地 发展中小企业——关于吉林省人才服务中小企业情况的调查 315
关于当前黑龙江省非公有制经济发展问题的调研报告 318
黑龙江省中小企业系统百日服务活动总结 321
产业集群发展中的政府作用 324
加强融资担保服务 促进中小企业发展——江西省推进中小企业打捆贷款的主要做法和成效 325
关于河南省中小企业民营经济发展情况的调研报告 326
关于河南省中小企业民营企业贷款难主要成因与对策建议的报告 329
关于河南省中小企业非公有制经济政策落实情况的报告 331
关于河南省现阶段民营经济发展的主要特征的报告 332
关于河南省民营企业发展环境的调查报告 334
湖北省非公经济发展报告 335
湖北中小企业信用担保体系建设调查报告 338
关于湖南省创业情况的调研报告 341
湖南省非公有制经济加快发展的调查报告 347
广西中小企业信息化情况调查 350
广西乡镇企业调查研究报告 354
关于2006年广西壮族自治区中小企业担保体系建设情况的报告 359
贵州省非公有制经济现状调查研究报告 361
实现跨越式发展离不开非公经济大跨越 375
陕西省发展中小企业和农民工业化创业的再调查与再思考 375
发展中的青海民营经济 380
宁夏回族自治区中小企业社会化服务体系建设现状与对策 386
大连市担保体系建设成效显著 388
青岛市中小企业发展情况的调查报告 389
新疆生产建设兵团非公有制经济发展调研报告 391
附录 397
国家发展和改革委员会中小企业司 397
国家发展和改革委员会中小企业对外合作协调中心 398
【各地中小企业管理部门】 399
北京市发展改革委中小企业处（减轻企业负担办公室） 399
天津市中小企业发展促进局 399
河北省中小企业局 399
山西省中小企业局 400
内蒙古自治区经济委员会中小企业与开发区处 402
辽宁省中小企业厅 402
吉林省中小企业发展局 402
黑龙江省中小企业局 403
上海市促进小企业发展协调办公室 403
江苏省中小企业局 404
浙江省中小企业局（浙江省乡镇企业局） 404
安徽省经济委员会 405
福建省经济贸易委员会（福建省乡镇企业局） 406
江西省中小企业局 407
山东省中小企业办公室（山东省乡镇企业办公室） 408
河南省中小企业服务局 409
湖北省经济委员会（中小企业发展局）中小企业处 410
湖南省经济委员会 410
广东省中小企业局 411
广西壮族自治区经委（中小企业局） 411
海南省工业经济与信息产业局中小企业处 412
重庆市中小企业发展指导局 412
四川省乡镇企业局（四川省中小企业局） 412
贵州省中小企业局（贵州省非公有制经济办公室） 413
云南省经济委员会（中小企业局、乡镇企业局、非公有制经济领导小组办公室） 414
西藏自治区发展改革委中小企业处 414
甘肃省中小企业局 415
青海省经济委员会中小企业指导局 416
宁夏回族自治区经济委员会中小企业处 416
新疆维吾尔自治区经贸委企业改革处 416
大连市经济委员会（大连市中小企业局） 416
宁波市经济委员会 417
厦门市经济发展局 418
厦门市民营经济工作领导小组办公室 419
厦门市中小企业管理办公室 419
青岛市中小企业发展局（乡镇企业局） 419
新疆生产建设兵团发展改革委中小企业处 420
【各地主要中小企业服务机构】 420
【大事记（2006年）】 438
中小企业大事记 438
国家发展改革委中小企业对外合作协调中心大事记 443
【地方中小企业管理部门大事记】 445
北京市 445
天津市 445
山西省 447
内蒙古自治区 448
辽宁省 449
吉林省 450
黑龙江省 451
上海市 454
江苏省 455
浙江省 456
福建省 457
江西省 458
山东省 458
河南省 459
湖北省 460
湖南省 461
广东省 462
广西壮族自治区 462
海南省 466
贵州省 467
云南省 468
甘肃省 468
青海省 469
宁夏回族自治区 470
新疆维吾尔自治区 470
大连市 471
厦门市 472
【年度推荐企业】 475
【中小企业金融服务案例】 504
【中小企业信息化服务案例】 525