目 录 1
第一篇行政管理学原理第一章总论行政 1
综合行政与专业行政 1
行政管理 2
行政管理主体 2
行政管理手段 2
行政管理职能 3
行政管理过程 3
行政管理学 4
行政管理艺术 4
行政管理学与相邻学科 5
行政管理学的研究方法 6
行政管理学的产生 7
行政管理学的演变 7
行政管理学的新趋势 8
行政管理学研究目的 8
第二章计划与决策 10
行政预测 10
预测与预见 10
社会预测 10
需求预测 11
经济预测 11
统计预测 11
定量预测法 12
定性预测法 12
科学预测 12
长、中、短期预测 12
定时预测法 13
目标预测法 13
趋势外推型预测法 13
因果关系型预测法 14
直观判断型预测法 14
未来趋势预测法 14
综合预测四要素 14
定量调查 15
试点调查 15
运筹学 15
马尔考夫过程 15
系统调查 16
程序调查 16
分层抽样 16
机械抽样 16
行政计划 17
计划目标 17
计划的性质和目的 17
计划前提 17
计划的通融性 18
计划的限制因素 18
计划假定 18
计划普及化 18
计划的动态性 19
政策 19
策略 19
规则 19
规划 20
目标计划 20
手段计划 20
特种计划 20
网络规划 21
部门计划 21
宏观计划 21
常备计划 21
线性规划 22
行政决策 22
决策前提 22
决策环境 22
决策矩阵 23
决策结构 23
决策过程 23
决策控制 23
最优决策 24
科学决策 24
追踪决策 24
战术决策 24
战略决策 24
策略决策 24
经验决策 25
满意决策 25
个人决策 25
集体决策 25
确定型决策 26
非确定型决策 26
风险型决策 26
非数量决策 26
数量决策 26
程序化决策 27
非程序化决策 27
决策技术 27
决策边界条件 27
浴盆规律 27
后果列阵 28
决策心理效应 28
差量分析法 28
标准选择法 28
决策表法 28
实验法 29
爬山法 29
决策树法 29
优选法 29
数学分析法 30
模拟法 30
智囊技术 30
第三章结构组织 31
行政组织 31
行政组织立法 31
组织结构 31
横向结构 32
矩阵结构 32
纵向结构 32
稳定性行政结构 33
适应性行政结构 33
开放型行政结构 34
封闭型行政结构 34
组织图 34
组织设计 34
机构设计 35
职位设计 35
职权关系设计 36
职责关系设计 36
项目组织设计 36
信息组织设计 37
矩形组织设计 37
职能组织设计 37
管理幅度 38
管理层次 38
职位与职能 38
职权与职责 39
组织冲突 39
组织冲突处理 39
组织分析与变革 40
组织发展 41
非正式组织 41
组织效能 41
衡量组织效能的标志 41
单一制 42
组织体制 42
议行合一 42
复合制 43
联邦制 43
中央集权制 43
地方分权制 44
自治制 44
首长制 44
委员制 44
层级制 45
职能制 45
行政责任制 46
集权制 46
分权制 46
行政区域 47
机构改革 47
国家机关 47
国家权力机关 48
国家行政机关 48
永久行政机关和临时行政机关 48
统率机关 48
职能机关 48
执行机关 48
反馈系统 49
党政分开 49
仲裁机构 49
谘询机关 49
派出机关 49
直属机关 49
政企分开 50
行政与企业的区别 50
组织原则 51
传统组织原则 51
古立克与厄威克的组织原则 51
孔茨的组织原则 52
我国行政组织建设原则 52
阿尔福特的组织原则 52
行政组织理论 53
官僚制度理论 53
新古典组织理论 54
现代组织理论 54
第四章领导与指挥行政领导 55
行政领导学 55
领导 56
领导活动 56
社会主义领导 56
行政首长负责制 57
行政领导的群体结构 57
民主集中制原则 57
领导集团的素质结构 58
行政协调 58
行政调解 58
对话 59
工作建议制 59
工作丰富法 60
行政领导者 60
行政首长 60
行政家 61
行政通才 61
专家行政 61
行政领导者的职能 62
行政人 62
行政专家 62
行政领导者的职责 63
行政领导者的责任 63
行政领导者的权利和义务 63
授权 64
受权 64
统御权 64
行政指挥 65
行政指挥者 65
行政指挥职能 65
指挥广度原则 66
统一指挥原则 66
行政指挥原则 66
指挥系统原则 67
职责权相符原则 67
行政指挥型态 67
指挥者负责制 68
指挥权威 68
指挥机构 68
指挥链 68
行政领导艺术 69
行政领导者的才能 69
综合领导艺术模式 69
行政领导的影响力 70
行政领导的决策能力 70
行政领导的组织能力 70
领导风格 71
民主型领导作风 71
科学型领导作风 72
独裁型领导作风 72
行政领导者的作风 72
行政领导的素质 72
行政领导的气质 73
行政领导的修养 73
群众路线 74
调查研究 74
实事求是 74
行政过失 74
官僚主义 75
文牍主义 75
学历主义 75
行政领导行为 76
行政领导方式 76
行政领导类型 76
领导参与模型 77
领导偶发性模型 77
作风理论 77
领导情境论 78
领导行为论 78
领导品质论 78
不成熟——成熟理论 79
例外管理原则 79
能级原理 79
动力原理 80
第五章思想政治工作思想政治工作的地位和作用 80
思想政治工作的目的和任务 81
思想政治工作的基本内容 81
爱国主义思想教育 81
集体主义思想教育 81
社会主义思想教育 81
优良传统教育 82
职业道德教育 82
国际国内形势教育 82
党和政府的方针、政策教育 82
马列主义基本理论教育 82
道德品质教育 83
革命英雄主义教育 83
法规法纪教育 83
感化法 83
示范法 84
疏导法 84
倒置法 84
灌输法 84
缓解法 85
纯化法 85
激励法 85
群帮法 85
商讨法 85
迂回法 86
综合治理法 86
自我认识 86
自我控制 87
自我调节 87
第六章行政管理心理管理心理 88
行政管理心理 88
自我管理 88
自我评价 88
管理心理学 89
心理学与行政管理心理 89
需要论 89
需要层次论 90
动机论 90
双因素论 91
期望理论 91
公平理论 91
挫折理论 91
社会人假说 92
经济人假说 92
人群关系论 92
群体动力论 92
人性假说论 92
自动人假说 93
复杂人假说 93
Z理论 93
创造心理 94
求成心理 94
竞赛心理 94
从众心理 94
自尊心理 95
相容心理 95
平衡心理 95
认同心理 95
文饰心理 95
对抗心理 95
防御心理 96
补偿心理 96
逆反心理 96
攀比心理 96
变态心理 97
承诺感 97
安定感 97
组织心理 98
团体心理动势 98
团体 98
团体心理 98
团体意识 98
士气 99
信息沟通与管理 99
角色期望 99
领导心理 100
领导者的心理素质 100
领导者的影响力 100
第七章人事行政管理人事管理 100
人事管理机构 101
人事管理干部 101
人事管理体制 101
人事管理学 101
人事管理制度 102
人事统计 102
人事档案 103
人事档案管理 103
人员编制 103
编制管理 103
编制管理法 104
编制的意义与作用 104
人事考核类型 105
人事考核制度 105
政治审查 106
培训制度 106
职前培训和在职培训 106
离职培训、定向培训、晋升培训 106
全员培训和轮训 107
知识更新和成人教育 107
人才 107
人才开发 107
人才预测 107
专业职称 108
职称制度 108
专业技术职务 108
职称分类 109
职称评定委员会 109
职称评定原则 110
第二职业 110
固定职工和机关工勤人员 110
干部录用制度 110
公开招聘 111
公开考试制 111
择优录用 111
大中专毕业生分配 111
劳动工作管理机构 112
军队复员干部 112
军队转业干部 112
劳动服务公司 113
劳动计划 113
劳动工资统计 113
劳动就业 114
劳动指标 114
招工 114
劳动合同制工人 114
临时工和计划外用工 115
退职退休人员子女顶替 115
工人对调 115
工人调动 115
以工代干和工人提干 116
保险制度 116
福利制度 116
福利费和集体福利 117
补贴 117
休假待遇 117
生育待遇和独生子女待遇 118
伤残待遇 118
死亡待遇 118
公费医疗及病假待遇 119
离休制度 119
停薪留职 120
辞退和辞职 120
退休制度 120
退职 120
干部 121
干部“四化” 121
干部管理权限 121
行政职务 121
领导职务 122
岗位责任制 122
国家公务员制 122
职位分类制度 123
业务类公务员 123
政务类公务员 123
领导班子结构 124
领导班子年龄结构 124
领导班子知识结构 124
领导班子专业结构 125
领导干部任期制 125
领导职务终身制 125
干部任免 125
人员合理流动 126
人员调整 126
借调 126
干部调配制度 126
人员安置 126
供给制与工资制 127
工资分 127
工资制度 127
工资标准 128
行政职级 129
结构工资 129
职务为主的结构工资制 129
计时工资 129
津贴 130
奖惩制度 130
等级工资 130
奖励 131
奖金 131
惩罚 131
工资调整 132
第八章文秘档案 132
秘书 132
秘书部门 132
秘书工作 133
秘书工作的职能 133
秘书工作的作用 133
秘书工作的特点 133
公文 134
秘书人员的职业素养 134
秘书工作的基本原则 134
秘书工作的责任制体系 134
通用公文 135
专用公文 135
国家行政机关公文 135
处理办法 135
行文关系 135
命令（令）、指令 136
决定、决议 136
公文写作 136
公文格式 136
指示 137
布告、公告、通告 137
通知 137
通报 137
报告、请示 137
批复 138
函 138
会议纪要 138
简报 138
调查报告 138
条例、细则、规定、办法 139
公文办理程序 139
工作总结 139
工作计划 139
公文办理主要程序示意图 140
文件传阅 140
公文办理效率 140
文牍主义 141
三联单办事制度 141
公文管理 141
档案 141
档案工作 142
档案管理机构 142
归档制度 143
档案室 143
档案馆 143
档案收集 144
档案整理 144
全案 144
分类 144
立档单位 145
档案价值鉴定 145
档案保管期限 145
档案利用 146
国家档案全案 146
档案检索工具 146
档案编研 146
档案管理现代化 147
档案保护技术 147
档案统计 147
档案管理网络 148
历史档案对外开放 148
第九章行政信息网络信息 148
行政信息 149
行政信息收集 149
行政信息加工 150
行政信息贮存 151
行政信息处理原则 151
行政信息沟通 152
行政信息沟通形式 152
行政信息沟通的有效性 153
行政信息沟通与系统科学 153
行政信息传递范围 154
行政信息流转环节 154
现代化行政信息系统 154
建立行政信息系统的原则 155
第十章行政效率 156
行政效率 156
行政效率质的方面 156
行政效率量的方面 157
行政效率层次 157
行政效率因素 158
社会效率 159
机械效率 159
管理效益 160
有效管理 160
客观效率和规范效率 160
效率准则 161
领导者效能 161
行政效率测量标准 162
行政效率衡量标准 163
衡量标准随机而定原则 163
机关行政工作效率 164
衡量行政效率组织方式 164
综合测量比较原则 164
追求定量化原则 164
衡量行政效率督促方式 165
衡量行政效率辅导方式 165
衡量行政效率竞赛方式 165
行政效率测定法 165
行政职能测定法 165
行政费用测定法 166
标准比较法 166
行政因素分析 166
行政效率测评 166
工作进度比较 166
管理效率测定 167
行政统计分法 167
定性概括测评 167
综合指标评价 167
组织效率测定 168
第十一章监督与控制监督 168
行政监督 168
行政监督过程 169
行政监督系统 169
行政监督形式 170
行政监督范围 170
行政监督幅度 171
行政监督作用 171
行政监督分类 172
工作总结监督 172
行政法制监督 172
行政法制监督的地位 173
和作用 173
行政法制监督的原则 173
行政法制监督分类 174
财政监督 174
质量监督 175
物价监督 175
工商行政监督 175
统计监督 175
审计监督 175
社会舆论监督 176
合法性监督 176
合理性监督 177
法纪监督 177
党的监督 177
权力机关监督 178
审判机关监督 178
检察机关监督 179
人民群众监督 179
专门监督 180
内部监督 180
制衡原则 181
反馈原理 182
行政反馈 182
第十二章机关行政事务管理国家机关 182
机关行政事务 183
机关行政事务管理 183
机关行政事务管理原则 184
机关行政事务工作社会化 184
机关行政事务管理机构沿革 184
办公室 185
机关信访工作 185
信访工作原则 185
会议 186
信访处理 186
会议种类 187
会议记录 187
会议纪要 187
会议简报 188
会务工作 188
会议成本核算 188
接待服务工作原则 189
内宾接待 189
招待所管理 190
外事接待 190
机关基本建设管理 191
机关车队管理 191
机关房屋管理 191
机关房租管理 192
机关庭院管理 192
机关幼儿园管理 192
机关计划生育管理 193
机关食堂管理 193
财务行政管理学 194
财务行政管理机构 194
机关医疗保健管理 194
机关财务行政管理 194
财务行政管理原则 195
单位预算 195
财务监督 196
资金管理 196
现金管理 197
财会制度 197
行政事业费开支标准 197
财务管理方法 198
差额预算管理 199
全额预算管理 199
财会人员分类 200
办公设备自动化 200
零基预算 200
领拨经费方式 200
电子计算机 201
综合业务数字网 202
家庭办公室 202
电子会议 202
电话会议 202
电视会议 203
计算机会议 203
自动录音电话 203
复印机 204
传真机 204
无线寻呼系统 204
录音机 204
语音输入系统 205
光学字符读入机 205
中外文打字机 205
打印机 206
绘图仪 206
语言翻译器 206
电子翻译器 207
缩微系统 207
电子黑板 207
西汉官制 208
第二篇中国行政管理沿革第十三章中国古代行政管理秦朝官制 208
东汉官制 209
晋朝官制 209
隋朝官制 209
唐朝官制 210
宋朝官制 210
辽朝官制 211
元朝官制 211
明朝官制 212
清朝官制 213
皇帝制度 213
宫廷制度 213
詹事 214
内务府 215
二十四衙门 215
宰相制度 216
师保卿士 217
丞相 217
尚书省 217
中书省 218
门下省 218
中书门下 219
翰林院 219
内阁 220
军机处 220
卿 221
公 221
郎官 222
博士 222
侍中 222
给事中 223
学士 223
侍从 223
史官 223
秘书省 224
公车司马令 224
谒者台 224
通政使司 224
诏令 225
朝议 225
奏章 225
奏事处 225
钦差大臣 225
尚宝司 225
封驳 226
票拟 226
文移 226
邸报 226
吏部 226
世官制 227
养士 228
捐纳 228
征辟 228
招贤 228
吏进 228
军功 228
九品中正制 229
察举 229
推举 230
荐举 230
科举制 230
乡试 231
童试 231
八股文 231
誉录法 231
弥封制 231
选试 231
会式 232
殿试 232
庶吉士 233
大挑 233
别头试 233
爵位 233
品秩 234
散官 235
勋官 235
加官 236
职事官 236
员额 236
古代任免方式 237
古代任期制 237
古代奖惩方式 237
铨选 238
停年格 238
差遣制 238
俸禄 238
任用限制 238
致仕 239
休沐 239
考课 240
上计 240
四善二十七最 240
磨勘 241
考满 242
考察 242
御史大夫 243
司隶校尉 243
御史台 243
都察院 244
廷尉 245
大理寺 245
刑部 245
三司会审 246
厂卫 247
巡察使 247
巡按 248
六条 248
六察 248
卫尉 248
司马 249
太尉 249
执金吾 249
大将军 249
南北军 250
光禄勋 250
七军五校 250
都督 251
兵部 251
府兵制 252
禁军 252
监军 253
枢密院 253
巡检司 253
京军 254
卫所制 254
总兵 255
八旗兵 255
绿营兵 255
侍卫处 255
步军统领衙门 256
大司农 256
少府 256
将作大匠 257
太仆 257
工部 258
户部 258
司空 258
司徒 258
都水监 259
军器监 259
互市监 260
市舶司 260
市易司 260
三司使司 260
太府寺 260
织造衙门 260
宝泉局 261
太常 261
礼部 262
大鸿胪 262
乐部 263
钦天监 263
国子监 264
太医院 264
宣政院 265
理藩院 265
行省 265
三司（行省） 265
府 266
帅漕宪仓 266
路 266
郡 267
州 267
县 268
藩部 268
道台 269
京兆尹 269
诸侯 270
节度使 270
督抚 271
土官 271
学政 271
都护 271
太平天国官制 272
行政管理 272
第十四章近代中国的 272
清末新官制 273
中华民国南京临时政府 273
北洋军阀政府 273
国民政府 274
中华苏维埃共和国政府机构 275
抗日民主政权机构 276
解放区政权机构 276
清末责任内阁 277
总统府 277
民国国务院秘书厅 278
总统府政事堂 278
民国国务院 278
临时执政府 279
护法军政府 279
大元帅大本营 279
北京军政府 280
国民党中央政治委员会 280
机要局 281
司务所 281
主计局 281
印铸局 281
统计局 281
承宣厅 281
法制院 282
礼制馆 282
北洋政府公文程式 282
行政院 283
立法院 284
最高国防委员会 284
侍从室 285
中华苏维埃中央执行 285
委员会 285
制浩局 286
铨叙局 286
中华苏维埃人民委员会 286
北洋政府文官种类 287
北洋政府文官等级 287
北洋政府文官任用资格 289
北洋政府文官待遇 292
北洋政府文官考试 297
北洋政府文官惩戒 300
北洋政府陆海空军官 302
兵等级 302
北洋政府军职人员任用 303
北洋政府勋位 303
北洋政府勋章 304
国民政府文官种类 305
国民政府文官等级 305
国民政府文官任用资格 305
国民政府文官待遇 306
国民政府文官考试 308
国民政府文官惩戒 309
国民政府陆海空军官 309
兵等级 309
国民政府军职人员任用 310
国民政府勋章 311
考试院 311
肃反 312
苏维埃政府工作人员待遇 312
审干 313
大理院 313
巡警部 314
审判厅 314
检察厅 315
民国内务部 315
民国内政部 315
民国司法部 316
平政院 316
京师警察厅 316
军统 317
中统 317
警察总署 318
宪兵司令部 318
监察院 318
司法院 319
国民政府最高法院 319
国民政府普通法院 319
特种刑事法庭 320
工农检查委员会 320
国家政治保卫局 320
苏维埃最高法院 320
新建陆军 321
勇营 321
海军部 321
陆军部 322
军谘府 323
讲武堂 323
船政学堂 323
陆海军大元帅统率办事处 324
北洋政府参谋本部 324
北洋政府军事部 324
将军府 324
护军使 325
督军 325
巡阅使 325
京畿卫戍总司令 325
镇守使 326
保定陆军军官学校 326
陆军大学 326
北洋政府陆军编制 327
国民革命军陆军编制 328
国民革命军总司令部 328
国民政府军事委员会 329
国民政府军事委员会 330
政治部 330
国民政府大本营 330
国民政府参谋本部 330
国民政府军政部 331
国民政府军令部 331
国民政府训练总监部 331
国民政府海军部 332
民国国防部 332
民国陆军总司令部 333
民国海军司令部 333
民国空军司令部 334
联合勤务总司令部 335
黄埔军校 335
战区 336
中央陆军军官学校 336
行营 336
战区长官司令部 337
剿总 337
长官公署 338
保安制度 338
红军统帅机构 338
红军编制 339
中革军委 339
红一方面军 340
红二方面军 341
红军大学 342
红四方面军 342
延安总部 343
八路军编制 343
八路军一一五师 344
八路军一二○师 345
八路军一二九师 345
陕甘宁边区留守兵团 346
晋察冀军区 346
山东军区 347
新四军编制 347
抗日军政大学 348
第一野战军 348
第二野战军 349
第三野战军 350
第四野战军 351
华北军区野战军 352
东北军区 353
西北军区 354
华东军区 354
中南军区 354
西南军区 355
军政大学 355
总理各国事务衙门 356
外务部 356
北洋政府外交部 357
国民政府外交部 357
租界工部局 357
民国侨务局 358
国民政府侨务委员会 358
总税务司署 358
度支部 359
农工商部 359
邮传部 359
北洋政府财政部 360
国民政府财政部 360
北洋政府农林部 360
国民政府农林部 360
北洋政府交通部 361
国民政府交通部 361
国民政府工商部 361
北洋政府农商部 361
北洋政府工商部 361
审计院 362
审计部 362
主计部 362
全国水利局 362
国民政府水利部 363
币制局 363
北洋政府航空署 363
国民政府中央银行 364
民国中国银行 364
中央航空运输公司 364
中国航空股份有限公司 364
实业部 365
建设委员会 365
国民政府资源委员会 365
审计委员会 366
学部 366
同文馆 366
储才馆 366
国史馆 367
北洋政府教育部 367
蒙藏院 368
噶厦 368
蒙藏委员会 368
卫生署 368
理藩部 368
国民政府教育部 368
省长公署 369
民国京兆尹 369
民国道制 369
北洋政府县制 369
国民政府县制 370
北洋政府市制 370
北洋政府城镇乡制 371
国民政府市制 371
国民政府城镇乡制 372
民国保甲制度 372
国民党政治分会 373
民国省政府 373
民国行省简表 374
国民政府行政督察 375
专员公署 375
省苏维埃 375
县苏维埃 376
区苏维埃 376
乡（市）苏维埃 376
陕甘宁边区政府 377
革命根据地行政督察 378
专员公署 378
晋察冀边区行政委员会 378
晋察冀边区政治主任公署 379
晋西北行政公署 379
山东省战时行政委员会 379
山东省行政公署 379
东北各省市（特别市）行政联合办事处 379
内蒙古自治政府 380
华北人民政府 380
中原临时人民政府 380
陕甘宁边区县政府 381
军事管制委员会 381
陕甘宁边区县务委员会 382
晋察冀边区县政府 382
晋察冀边区县佐公署 383
晋冀鲁豫边区县政府 383
山东省战时县政府 383
陕甘宁边区县区公署 384
晋察冀边区县辖区公所 384
山东省战时县辖区公所 384
陕甘宁边区乡（市）政府 385
山东省战时乡公所 385
山东省战时村公所 386
晋冀鲁豫边区村公所 386
晋察冀边区村公所 386
第十五章中国近代行政管理学研究洪仁 387
郑观应 387
康有为 388
梁启超 388
孙中山 389
宋教仁 389
蔡元培 390
章炳麟 390
联省自治 390
中央政制 391
行政效率研究 391
中国政制概要 391
训政时期的地方自治 391
中国行政新论 391
人事行政学 392
警察行政 392
机关管理一得 392
蒙藏院行政概要 392
地方行政要义 392
现代市政通论 393
市行政学 393
市政述要 393
市行政学纲要 393
中国省行政制度 393
地方自治通论 393
市政府论 394
市政学纲领 394
县政建设 394
新县制研究 394
中国县制改造 395
新县政之管理 395
村治之理论与实践 395
新编适用学校管理法 395
教育行政效率问题研究 395
教育与学校行政原理 396
教育行政 396
现代教育行政 396
教育行政大纲 397
新地方教育行政 397
地方教育行政 397
第十六章中国当代行政管理中央人民政府 398
国家主席 398
政务院 399
国务院 399
1949年政务院组织机构 400
1954年国务院组织机构 400
1965年国务院组织机构 401
1959年国务院组织机构 401
1970年国务院组织机构 402
1975年国务院组织机构 402
1981年国务院组织机构 403
1982年国务院组织机构 403
1986年国务院组织机构 404
1988年国务院组织机构 404
内务部 405
民政部 405
外交部 406
劳动人事部 406
国防部 406
劳动部 406
人事部 406
民族事务委员会 407
华侨事务委员会 407
公安部 407
监察部 407
国家安全部 408
教育部 408
政治法律委员会 408
情报总署 408
法制委员会 408
人民监察委员会 408
司法部 408
高等教育部 409
国家教育委员会 409
对外文化联络委员会 409
文化教育委员会 410
中国科学院 410
国家技术委员会 410
国防科学技术委员会 410
文化部 410
体育运动委员会 411
新闻总署 411
卫生部 411
国家计划生育委员会 411
出版总署 412
新华通讯社 412
广播电视部 412
华北事务部 412
国家计划委员会 412
财政经济委员会 413
国家经济委员会 413
国务院财政经济委员会 413
建筑工程部 414
建筑材料工业部 414
国家建设委员会 414
城市建设部 414
物资管理部 414
国家经济体制改革委员会 414
国家基本建设委员会 415
城乡建设环境保护部 415
重工业部 415
冶金工业部 415
化学工业部 415
地质部 416
地质矿产部 416
水利部 416
煤炭工业部 416
燃料工业部 417
水利电力部 417
石油工业部 417
电力工业部 417
燃料化学工业部 418
石油化学工业部 418
国家能源委员会 418
铁道部 418
交通部 418
邮电部 419
财政部 419
中国人民银行 419
全国供销合作总社 420
商业部 420
贸易部 420
审计署 420
粮食部 421
城市服务部 421
第一机械工业部 421
电机制造工业部 421
第二机械工业部 422
核工业部 422
第三机械工业部 422
第五机械工业部 423
电子工业部 423
兵器工业部 423
航空工业部 423
第四机械工业部 423
第六机械工业部 424
第七机械工业部 424
航天工业部 424
农业机械部 424
第八机械工业部 424
机械工业部 425
国家机械工业委员会 425
纺织工业部 425
食品工业部 425
轻工业部 425
农业部 426
林业部 426
林垦部 426
第一轻工业部 426
地方工业部 426
第二轻工业部 426
森林工业部 427
农垦部 427
水产部 427
农林部 427
国家农业委员会 427
外国投资管理委员会 428
对外经济贸易部 428
对外经济联络部 428
对外经济联络委员会 428
农牧渔业部 428
对外贸易部 428
进出口管理委员会 429
国防科学技术工业委员会 429
国家统计局 429
国家计量局（国家 429
计量总局） 429
国家地质总局 430
国家海洋局 430
国家地震局 430
国家测绘总局 430
国家标准计量局 430
国家标准总局 430
中央气象局 431
国家环境保护局 431
国家房产管理局 431
国家土地管理局 431
海关总署 432
国家外汇管理总局 432
进出口商品检验总局 432
中央工商行政管理局 432
中央手工业管理局 432
中国农业银行 433
中国人民建设银行 433
专利局 433
全国物价委员会 433
国家烟草专卖局 433
物资供应总局 434
国家建筑材料工业总局 434
国家林业总局 434
国家农垦总局 434
国家水产总局 434
国家仪器仪表工业总局 434
国家机械设备成套总局 434
第八机械工业总局 435
中国民用航空局 435
国家城市建设总局 435
国家电子计算机工业总局 435
管理总局 435
国家有色金属工业 435
国家广播电视工业总局 435
国家空中交通管制局 436
广播事业局 436
中国文字改革委员会 436
扫除文盲工作委员会 436
对外文化联络局 436
国家医药管理总局 437
中国旅行游览事业管理局 437
外文出版发行事业局 437
国家文物事业管理局 437
国家出版事业管理局 437
国家中医管理局 438
国务院参事室 438
国务院专家工作局 438
国务院宗教事务局 439
国务院法制局 439
国家档案局 439
中央机要交通局 439
国务院专家局 440
国务院人事局 440
国务院机关事务管理局 440
国务院出国工人管理局 441
国务院科学技术干部局 441
国家编制委员会 441
国家劳动总局 441
毛主席纪念堂管理总局 441
国务院秘书厅 441
国务院第六办公室 442
国务院第五办公室 442
国务院第三办公室 442
国务院第四办公室 442
国务院第一办公室 442
国务院总理办公室 442
国务院办公室 442
国务院第二办公室 442
国务院财贸办公室 443
国务院国防工业办公室 443
国务院文教办公室 443
国务院农林办公室 443
国务院内务办公室 443
国务院外事办公室 443
国务院政法办公室 443
国务院第八办公室 443
国务院第七办公室 443
国务院工业交通办公室 443
国务院侨务办公室 444
国务院特区办公室 444
国务院财贸小组 444
国务院港澳办公室 444
国务院政工小组 444
国务院政治研究室 444
国务院文化小组 444
国务院科教组 444
国务院经济调节办公室 445
国务院体制改革办公室 445
中华人民共和国省的沿革 445
中华人民共和国县的沿革 446
中华人民共和国市的沿革 446
大行政区军政委员会 447
中华人民共和国乡的沿革 447
大行政区行政委员会 448
省人民政府 449
自治区人民政府 450
直辖市人民政府 451
革命委员会 452
行政公署 452
市人民政府 453
自治州人民政府 454
县人民政府 455
区公所 456
区人民政府 456
人民公社管理委员会 457
乡人民政府 457
镇人民政府 458
街道办事处 458
北京市 459
天津市 459
河北省 460
山西省 461
内蒙古自治区 461
辽宁省 462
察哈尔省 462
绥远省 462
热河省 462
吉林省 463
黑龙江省 464
松江省 464
山东省 465
上海市 465
江苏省 466
苏北人民行政公署 466
皖南人民行政公署 467
皖北人民行政公署 467
安徽省 467
苏南人民行政公署 467
浙江省 468
江西省 468
福建省 469
河南省 469
平原省 470
湖北省 470
湖南省 471
广东省 471
广西壮族自治区 472
海南省 472
宁夏回族自治区 473
陕西省 473
甘肃省 474
青海省 475
新疆维吾尔自治区 475
四川省 475
川西人民行政公署 477
贵州省 477
西康省 477
川南人民行政公署 477
川东人民行政公署 477
川北人民行政公署 477
云南省 478
西藏自治区 478
台湾省 479
第十七章 中国当代行政管理学研究中国行政管理学会 480
天津市行政管理学会 480
上海市行政管理学会 480
福建省行政管理学会 480
浙江省行政管理学会 482
广西壮族自治区行政 482
管理学会 482
辽宁省行政管理学会 482
山西省行政管理学会 482
四川省行政管理学会 482
江苏省行政管理学会 483
安徽省行政管理学会 483
黑龙江省行政管理学会 483
陕西省行政管理学会 483
河南省行政管理学会 483
河北省行政管理学会 483
柳州市行政管理学会 483
行政管理学会 484
深圳大学行政学系 484
郑州大学行政管理专业 484
武汉大学行政管理专业 484
广西大学行政管理学 484
广西民族学院大学生 484
研究会 484
湖北省高等教育行政管理学研究会 484
鞍山市行政管理学会 484
中国人民公安大学管理系 485
上海市行政管理干部学院 485
广东省行政管理干部学院 485
江西省行政管理干部学院 485
安徽省行政管理 486
干部电视学院 486
干部学院 486
中国管理科学研究院 486
行政管理研究所 486
天津市管理干部 486
内蒙古自治区管理 486
学院行政管理系 486
干部学院 486
黑龙江省行政管理 486
行政管理学研讨会 487
全国行政科学学术讨论会 487
行政管理 487
行政管理学 487
行政管理学 488
行政管理学 488
行政管理学 488
行政管理学概要 489
行政管理学概论 489
行政管理学概论 489
行政管理学纲要 489
行政管理学基础 489
行政管理学导论 490
行政管理简论 490
行政管理学专业系列教材 490
行政学导论 491
现代行政决策学 491
行政学新论 491
行政学 491
现代行政管理学教程 492
社会主义行政管理 492
社会主义行政管理学 492
学点行政学和行政法学 493
行政管理学简明辞典 493
行政管理知识手册 493
现代行政管理手册 493
办公室工作手册 494
行政机关学 494
行政案例四十篇 494
中国行政管理 494
行政学辞典 494
行政管理学著作一揽表 495
行政法学总论 497
文官制度 497
人事 498
周世逑 498
夏书章 498
唐代望 499
第十八章 中国港澳台地区的行政管理香港行政管理概况 499
香港基本法规文件 500
港督 502
皇室训令 502
英皇制诰 502
署理港督 504
香港立法局 504
香港行政局 505
香港布政司 505
香港布政司署 506
香港财政司 507
香港律政司 507
香港总督特派廉政专员公署 507
香港廉署 508
香港政府账目委员会 508
香港廉政公署 508
香港财务委员会 509
香港咨询委员会 509
香港核数署 509
香港工业署 510
香港铨叙科 510
香港洞议会 510
香港理民府 511
香港区议会 511
香港地区管理委员会 511
香港地区咨询委员会 511
香港市政局 512
香港乡议局 512
香港分区民政署 513
香港居民互助委员会 513
驻港英军 514
香港警察队 514
官守议员 515
非官守议员 516
民选议员 516
非官守议员办事处 516
香港公务员 516
尽地政策 517
香港管理专业协会 517
香港司法行政制度 517
香港艺术行政人员协会 518
香港观察社 518
观察香港 519
新香港学会 519
九七行动组 519
汇点 519
杨慕琦计划 519
香港地方行政白皮书 520
代议政制白皮书 521
香港特别行政区 521
罗便臣 522
文翰 522
麦当奴 523
宝云 523
弥敦 523
梅轩利 524
史塔生 524
柏立基 524
麦理浩 525
尤德 525
澳门行政管理概况 526
澳督 527
澳门组织章程 527
澳门立法会 530
澳门咨询会 530
澳督秘书处 531
澳门政务司 531
澳门行政局 531
澳门财政司 532
澳门经济司 532
澳门工务司 532
澳门教育文化司 532
澳门评政审计院 533
澳门民政厅 533
澳门市政厅 533
澳门卫生司 533
澳门保安司 533
澳门驻里斯本办事处 534
澳门特别行政区 534
台湾省政府 534
台湾省行政组织 535
台湾直辖市政府 536
台湾省辖市政府 536
台湾县政府 537
台湾人事行政局 538
台湾铨叙部 538
台湾考选部 538
台湾区公所 538
台湾乡、镇、县辖市公所 538
台湾铨政研究发展委员会 539
台湾考试技术改进委员会 539
台湾公务员惩戒委员会 539
台湾职位分类督导委员会 539
台湾宪政研讨委员会 539
台湾国民大会组织法 540
台湾总统府组织法 540
台湾行政院组织法 540
台湾立法院组织法 541
台湾司法院组织法 541
台湾公务员任用法 542
台湾考试院组织法 542
台湾监察院组织法 542
台湾公务员服务法 543
台湾公务员惩戒法 543
台湾公务人员考绩法 543
台湾公务职位分类法 544
台湾人事管理条例 544
台湾监察法 544
台湾俸点制 545
台湾公务人员训练与进修 545
台湾各级行政机关研究发展实施办法 545
台湾职位分类 545
台湾行政法院 545
台湾司法行政监督 546
行政法新论 546
行政法要论 547
中国文官制度史 547
各国人事制度 548
行政学新论 548
人事管理 548
张金鉴 549
管欧 549
陈鉴波 549
汤绚章 550
周玉津 550
林纪东 550
杨树藩 551
陈炳生 551
第三篇部门（地区）行政管理第十九章外事行政管理外事行政管理 552
外事行政管理机关 552
外交行政管理 552
外交代表机关 552
驻外外交代表 552
领事代表 553
外交代表机关人员 553
使馆的组织机构 553
外交部长 554
大使 554
外交官员 554
政府首脑 554
国家元首 554
巡回大使 555
公使 555
参赞 555
临时代办 555
武官 555
外交秘书 555
专员 555
中国人民对外友好协会 556
中国人民外交学会 556
随员 556
外交特权与豁免 556
外交学院 557
国际问题研究所 557
世界知识出版社 557
北京外交人员服务局 557
国旗的悬挂 558
迎送 558
国宾 558
仪仗队 558
正式访问 558
非正式访问 558
建交 559
照会 559
国书 559
外交文书 559
断交 559
会见 559
便宴 559
正式宴会 559
国宴 559
宴请 559
会谈 559
公约 560
宣言 560
备忘录 560
声明 560
公报 560
协定 561
最后通谍 561
黄皮书 561
换文 561
护照 561
鉴证 561
第二十章公安行政管理公安行政管理 561
公安机关与检察机关 562
的关系 562
公安机关与国家安全机关的关系 562
公安行政管理学 562
公安机关与审判机关 563
的关系 563
公安机关与司法机关 563
的关系 563
武装警察部队与人民 563
解放军的关系 563
地方公安机关 563
刑事侦察机构 564
预审机构 564
治安管理机构 564
公安派出所 565
看守所 565
专门公安机关 565
铁路公安机关 566
民航公安机关 566
交通运输公安机关 566
林业公安机关 566
军事保卫机关 567
消防管理机构 567
保卫机构 567
人民武装警察部队 567
消防队 568
国际刑事警察组织 568
警种 568
户籍民警 568
治安民警 568
刑事民警 569
交通民警 569
经济民警 569
外事民警 569
公安干警工资制度 570
边防民警 570
消防民警 570
铁路民警 570
武装警察 570
关于吸收人民警察的规定（试行） 572
人民警察奖惩条例 572
（试行） 572
人民警察基层单位政治指导员工作条例（试行） 573
中华人民共和国人民警察内务条令（试行） 573
公安教育 573
公安院校 573
公安业务管理分类 574
治安管理 574
公安业务费 574
公安业务管理的原则 574
公安业务管理 574
治安行政法规 575
治安管理处罚 575
中华人民共和国治安 575
处罚条例 575
户口管理 576
中华人民共和国户口 576
登记条例 576
中华人民共和国居民身份证试行条例 576
城市户口管理暂行条例 577
特种行业管理 577
印铸刻字业暂行管理规则 578
管理规则 578
无线电器材管理暂行条例 578
城市旅栈业暂行管理规则 578
公共娱乐场所暂行 578
国务院关于设置和使用无线电台的管理办法 579
道路交通管理 579
交通监理站 579
城市交通规则 579
机动车管理办法 580
中华人民共和国非机动船舶海上安全航行暂行规则 580
公路交通规则 580
交通违章 580
中华人民共和国枪支 581
管理办法 581
交通事故 581
枪支管理 581
射击运动枪支弹药管理使用暂行规定 582
射击场设置管理规程 582
危险物品管理 582
爆炸物品管理规则 583
关于违反爆炸、易燃危险物品管理规则的处罚暂行办法 583
麻醉药品管理条例 583
管理规则 584
政务院关于严防森林火灾的指示 584
化学易燃物品防火 584
消防监督条例 584
政务院关于严禁鸦片烟毒的通令 584
建筑设计防火规范 585
火灾统计 585
边防检查 585
边防检查条例 585
中华人民共和国禁止国家货币出入国境办法 586
进出口船舶联合检查通则 586
进出口飞机、机员、旅客、行李检查暂行通则 586
人民警察使用武器和警械的规定 587
公安行政强制措施 587
案件管理 587
中华人民共和国公民出境入境管理法 587
中华人民共和国外国人入境出境管理法 587
人民警察的权限 588
立案标准 588
案件受理 588
案件审批 589
案件报告 589
案件侦察 589
案件分类 589
案件统计 589
案件预审 590
公安情报 590
发案率 590
破案率 590
刑事政策 590
公安外事管理 591
公安物资装备 591
公安行政处置 591
台湾警察行政管理机构 591
香港警务处 592
香港警察 592
第二十一章军事行政管理军事行政管理 592
国防部 593
总参谋部 593
中央军事委员会 593
军事行政管理机构 593
总政治部 594
总后勤部 594
中国人民解放军国防科学技术工业委员会 595
陆军 595
军区 596
集团军 596
师 596
旅 597
团 597
营 597
海军 598
班 598
排 598
连 598
舰队 599
海军航空兵 599
空军 599
军区空军 600
航空兵师 600
卫戍部队 600
省军区 600
军分区 601
人民武装部 601
司令部 601
政治委员 602
革命军人委员会 602
政治部（处） 602
参谋长 602
司令员 602
军籍管理 603
兵役法 603
义务兵役制 603
现役 604
超期服役 604
退役 604
军衔制 605
志愿兵役制 605
预备役 605
文职干部条例 606
军官服役条例 606
军事训练管理 606
军事院校 607
训练大纲 607
训练制度 607
院校训练 607
共同科目训练 608
战役训练 608
队列训练 608
战术训练 609
预备役训练 609
训练考核 609
军事演习 610
想定 610
作战人员心理训练 611
军地两用人才训练 611
军队生活秩序管理 611
作息制度 611
请销假制度 612
查铺查哨 612
早操制度 612
点名制度 612
请示报告制度 613
卫生管理制度 613
军官职责 613
士兵职责 613
首长职责 614
民工管理 614
俘虏管理 614
预防事故 614
军纪 615
军法 615
共同条令 616
队列条令 616
三大纪律八项注意 616
军容风纪 616
纪律条令 617
内务条令 617
惩治军人违反职责罪 617
暂行条例 617
军事法院 617
军事检察院 617
总动员 618
临时建制 618
动员体制 618
战时体制 618
军制 618
平时体制 618
临战状态 619
战场管理 619
协同动作 619
补给流管理 619
信息流管理 620
军营 620
军事后勤管理 620
军事运输 620
军队卫生防疫 621
军需给养管理 621
军队财务管理 621
第二十二章司法行政管理司法行政管理 622
司法行政管理机构 622
司法助理员 623
劳动改造制度 623
劳动改造机关 623
劳动教养 624
劳动教养管理委员会 624
劳动教养执行机关 624
人民律师制度 625
律师 625
劳动教养对象 625
律师资格 626
律师任务 626
律师权利 626
律师义务 626
律师的活动原则 627
法律顾问处 627
律师事务所 627
律师协会 627
公证 627
公证处 628
公证员 628
公证制度 628
助理公证员 629
公证程序 629
公证原则 629
公证行为 630
公证效力 630
鉴证 630
调解 631
人民调解制度 631
暂行条例 632
中华人民共和国公证 632
暂行条例 632
中华人民共和国律师 632
组织通则 632
人民调解员 632
人民调解委员会 632
人民调解委员会暂行 632
第二十三章海关行政管理海关 633
海关行政管理 633
海关行政管理学 633
关境 633
海关组织机构 634
中国海关简史 634
海关调查权 635
海关法 635
海关权力 635
海关检查权 636
海关扣留权 636
海关强制缴税权 636
海关复制权 636
海关查阅权 636
海关查验权 636
海关监管区 637
海关监管基本环节 637
海关监管的法律依据 637
海关监管 637
海关处理权 637
海关移送权 637
海关对进出口货物的监管 638
海关对行李邮递物品 638
的监管 638
海关对进出关境运输 638
工具的监管 638
海关对过境、转运和通运货物的监管 638
海关封志 639
海关后续管理 639
货物的照管 639
海关对转关运输 639
进口货物担保制 639
海关监管货物 639
限量物品 640
规费 640
滞报金 640
保税货物 640
保税仓库 640
关税 640
关税作用 641
关税政策 641
中华人民共和国进出口关税条例 641
集中纳税 642
滞纳金 642
海关估价 642
海关代征税 642
非贸易性关税 642
海关退税 643
违反海关法行为 643
走私 643
违禁品 643
查缉走私 644
海关罚款 644
海关罚没收入 644
第二十四章外贸旅游行政管理外贸行政管理 644
外贸行政管理机关 644
中国国际贸易促进委员会 645
国家进出口商品检验总局 645
驻外商务机构 645
中国对外经济贸易大学 645
关于出口许可制度的 646
对外经济贸易法规 646
暂行办法 646
中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例 646
广州对外贸易学院 646
上海对外贸易学院 646
天津对外贸易学院 646
引进技术 647
补偿贸易 647
利用外资 647
劳务出口 648
来料加工 648
顺差和逆差 648
出口交易程序 648
进口交易程序 648
外汇管制 648
国际旅游组织 649
外汇管理规定 649
外汇市场 649
中国旅游标志 650
中国旅行社 650
中国国际旅行社 650
国家旅游局 650
地方旅游局 650
中国国际体育旅游公司 651
中国青年旅行社 651
旅行社管理条例 651
旅游教育 651
第二十五章民政行政管理民政行政管理 652
业务条件 652
民政行政管理机构 652
涉外人员的思想和 652
涉外人员守则 652
中国民政福利企业 653
管理协会 653
中国社会福利企业 653
服务公司 653
民政工业公司 653
中国民政理论和社会福利研究会 653
中国人民救济总会 653
国务院关于行政区划管理的规定 654
行政区划 654
伤残儿童收容所 654
中国残废人联合会 654
中华人民共和国行政 655
区域划分 655
市镇建制 655
民族区域自治 655
自治州 656
自治旗 656
行政区域边界纠纷处理 656
行政区域边界争议 656
处理办法 656
优抚工作 657
优抚事业单位 657
民政事业费使用管理办法 657
社会保障制度 657
牺牲病故抚恤 658
牺牲病故烈士军属 658
抚恤金标准 658
因病评残 659
退伍义务兵安置条例 659
退伍军人安置工作办公室 659
残废人就业 660
社会福利院管理 660
社会福利企业 660
社会福利事业 660
军人接待站 660
五保制度 661
五保服务中心 661
社会救济 661
社会救济管理原则 662
扶贫抚优 662
救灾 662
生产救灾委员会 662
救灾扶贫互助储金会 662
社会保险 663
社区服务 663
中华人民共和国婚姻法 663
婚姻登记 663
华侨同国内公民，港澳同胞同内地公民之间办理婚姻登记的几项规定 664
中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定 664
婚姻登记办法 664
关于殡葬管理的有关规定（暂行） 665
殡葬事业单位管理 665
收容遣送工作 666
社会团体 666
社会团体登记暂行办法 666
第二十六章财政行政管理财政 666
财政行政管理 666
税收行政管理组织 667
财政制度 667
财政法 667
税收 667
财政行政管理组织 667
财政立法 668
财政政策 668
财政责任 668
财政纪律 668
财政监察 668
财务检查 669
财政制裁 669
税收检查 669
税法 669
中华人民共和国税收征收管理暂行条例 669
预算法 669
财政预算 670
财政管理体制 670
中央预算 670
滞纳金 670
财政计划 670
罚金 670
财权 670
固定比例分成 671
民族自治地方财政体制 671
财政超收分成 671
财政后备 671
财政收入 671
划分税种、核定收支、分级包干 671
统收统支 671
地方预算 671
财政补贴 672
预算外资金 672
财政性存款 672
财政支出 672
经济建设事业费支出 672
支援农业支出 672
文教科学卫生事业费支出 672
国防战备支出 672
财政拨款 672
预算编制程序 673
财政结余 673
财政性发行 673
总预备费 673
财政赤字 673
税制要素 674
纳税环节 674
免征额 674
起征点 674
国际税收协定 674
税率 674
税种 674
国家决算 674
预算草案 674
正税 675
附加税 675
减免税 675
财政关税 675
审计 675
中央审计行政管理机关 675
地方审计行政管理机关 675
审计体系 675
审计行政管理内容 675
中央财政金融学院 676
东北财经大学 676
上海财经大学 676
中南财经大学 676
审计人员 676
江西财经学院 677
第二十七章工商行政管理工商行政管理 677
工商行政管理局 677
工商行政管理所 678
企业登记管理 679
企业登记管理范围 679
企业登记审批程序 679
企业的变更登记 679
国营企业 680
企业法人 680
营业执照 680
中外合营企业 681
外商独资企业 681
私营企业 681
企业名称 681
工商企业名称登记管理暂行规定 682
外国企业常驻代表机构的登记审批程序 682
关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定 682
关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定 682
市场管理 683
登记办法 683
市场 683
横向经济联合体 683
科技开发企业审批 683
集市 684
城乡集市贸易管理 684
二十四种商品 684
投机倒把活动 684
城乡集市贸易管理办法 685
关于工业品生产资料市场管理暂行规定 685
农村集市贸易食品卫生管理试行办法 685
严禁生产和销售无证产品的规定 686
关于加强建筑市场管理的暂行规定 686
暂行规定 686
关于严禁淫秽物品的规定 686
录音录像制品管理 686
关于汽车交易市场管理的暂行规定 687
关于汽车交易市场管理的补充规定 687
食用化工产品生产 687
管理办法 687
关于加强外汇管理的决定 687
投机倒把行政处罚 687
暂行条例 687
合作经营 688
个体工商户 688
个体经济 688
个人合伙 688
个体工商业管理 689
个体工商业的登记管理 689
中国个体劳动者协会 689
城乡个体工商户管理 690
暂行条例 690
城乡个体工商户管理暂行条例实施细则 690
关于城镇劳动者合作经营的若干规定 690
经济合同 691
经济合同的订立 691
经济合同的履行 691
经济合同纠纷的仲裁 692
经济合同的变更和解除 692
经济合同纠纷的调解 69