第一章 导论 1
第二章 房租管制法律比较法之探讨 5
壹 引言 7
贰 我国 8
一、概说 8
二、民法之规定 8
三、土地法之规定 9
参 日本 12
一、租金调整之规定 12
二、收回房屋之限制 13
一、概说 14
肆 美国 14
三、适用对象 14
二、各地之法律 15
三、各州和地方立法异同之比较 29
伍 三国立法异同之比较 46
一、适用对象 46
二、租金限制 47
三、收回房屋之限制 47
四、程序方面 48
陆 房租管制的基本架构——代结语 49
一、适用对象 50
二、租金限制 51
三、收回房屋之限制 53
四、行政机关监督 57
第三章 房租管制法律有关之争论 69
壹 引言 71
贰 赞成见解 72
一、住宅是必需品 72
二、居住之安定性 74
三、财产权之新观念 75
四、公平性 80
五、市场失灵 81
六、鼓励承租人爱护承租之住宅 83
参 反对见解 84
一、财产权之保护 84
二、契约自由 85
三、效率 86
四、不公平 87
五、抑制出租住宅之兴建 90
六、计算合理租金不易 92
七、秘密契约横行 94
八、报酬政治化 95
肆 结语 96
第四章 房租管制法律违宪之审查 103
壹 引言 105
贰 美国法 105
一、准徵收之理论 105
二、依管制准徵收理论加以审查 106
三、依占有准徵收理论加以审查 110
四、小结 113
参 我国法 114
一、概说 114
二、释字第三三六号解释相关法律问题探讨 115
三、释字第三四三号解释相关法律问题探讨 118
四、大法官会议对房租管制法律可能之见解—代结语 121
第五章 房租管制之经济分析 131
壹 引言 133
贰 住宅和经济 133
参 房租管制之经济面影响 134
一、对出租人之影响 134
二、对承租人之影响 135
三、对住宅市场之影响 136
四、对整体经济之影响 139
肆 房租管制之经济可行性 144
伍 经济分析之限制 148
一、非金钱之利益和成本 148
二、经济分析须考虑道德 149
陆 结语 150
第六章 房租管制之政治经济生态 157
壹 引言 159
贰 法律之立法动机 159
一、公共利益 160
二、大众情绪 160
二、直接投票时，利益团体影响力较小 162
一、有组织的利益团体之力量大过一般选民大众 162
叁 利益团体之影响 162
肆 投票取向 163
伍 结语 163
第七章 采行房租管制之影响评估 167
壹 引言 169
贰 可行性 169
一、我国住宅租赁法律规定过於简略 170
二、国人迷恋房地产投资 171
三、台湾空屋率仍高 171
四、提供投资其他产业之诱因 172
五、人口流动性不受影响 173
六、日本房租管制之经验 174
一、保护弱者之政治诉求 175
参 政治经济生态 175
二、鼓励勤奋之经济动机 176
三、承租人团体之影响 177
四、政党之态度 177
肆 对住宅市场之影响——代结语 178
一、新建筑减少 178
二、空屋释出住宅租赁市场 178
三、租金额相对於房价比率将提高 179
四、专业的出租住宅公司将形成 180
第八章 结论与建议 185
参考文献 193
附录 211