第一篇 推进《能源法》立法进程，完善能源法律制度 3
《能源法》起草的几个重点问题&张要波 3
一、《能源法》起草进展情况 3
二、《能源法》起草需要解决的问题 4
三、《能源法》起草下一步构想 9
关于加快《能源法》立法，应对气候变化的建议&中国法学会能源法研究会 10
一、加快能源立法是应对气候变化法制建设的当务之急 10
二、加快《能源法》立法是应对气候变化立法较好的选择 10
三、对《能源法（送审稿）》应对气候变化法律制度的建议 11
在国务院法制办《能源法》（送审稿）专家座谈会上的发言&叶荣泗 13
一、关于《能源法》定位及与相关法关系问题 13
二、关于框架、思路和内容问题 14
三、关于能源管理机构权责划分问题 15
四、关于能源战略的法律规范问题 16
五、关于资源开发的前置准入问题 16
六、关于能源普遍服务制度问题 17
七、关于监督检查和法律责任问题 18
论《能源法》绩效指标及其制度实现&肖国兴 20
一、从定性到量化是法律革命的标志 20
二、绩效指标的构成及其法律性质 22
三、能源对策中的绩效指标与制度绩效 24
四、《能源法》绩效指标的法律构成 26
五、《能源法》绩效指标及实现 28
第二篇 能源变革趋势与我国现行能源法律制度的改进 33
可持续发展与能源法变革&陈兴华 33
一、能源领域的可持续发展——从理论到行动 33
二、能源法的历史变迁及其局限 35
三、可持续发展理论指导下的能源法变革 37
论能源立法的低碳化&邓海峰、刘玲利 40
一、我国能源法现状研究 40
二、国外能源法的低碳化发展 44
三、国外经验对我国的借鉴和启示 48
四、结论 50
我国能源立法的现状、问题及对策建议&司坡森 51
一、我国能源立法的现状 51
二、我国能源立法存在的问题 52
三、健全完善我国能源立法的对策建议 56
第三篇 促进清洁能源发展的制度设计与国外经验 63
论我国可再生能源法律体系的构建&李艳芳 岳小花 63
一、《可再生能源法》颁布前我国可再生能源立法的回顾与评价 63
二、我国可再生能源立法现状评估及检讨 64
三、美国可再生能源立法体系及其经验借鉴 66
四、完善我国可再生能源法律体系的建议 69
五、结语 71
我国核电立法重大问题研究&周凤翱 姬世平 赖江南 72
一、我国发展核电的现实选择与战略保障 73
二、我国核电领域立法现状及存在的问题 75
三、《核电管理条例》起草工作情况 76
四、《核电管理条例》拟解决的重大问题 77
海洋能源开发法律制度设计&田其云 83
一、海洋能源信息系统 83
二、海洋油气储备 85
三、海洋可再生能源开发 86
论日本太阳能利用法律制度及其对我国的借鉴&于杨曜 91
一、日本太阳能利用法律制度的背景 91
二、日本太阳能利用的法律制度与绩效 92
三、日本太阳能利用制度的启示与借鉴 105
德国可再生能源立法新取向及其对中国的启示&桑东莉 111
一、德国可再生能源立法面临的持续挑战 111
二、德国可再生能源立法调整的主要内容 116
三、德国可再生能源立法调整对完善中国可再生能源立法的启示 121
论中国清洁能源战略实施的制度建构&孙莹莹 124
一、中国清洁能源战略实施的现实需求 124
二、中国清洁能源战略实施的制度羁绊和选择 125
三、国外清洁能源战略实施的制度借鉴 127
四、中国清洁能源战略实施的制度安排 130
论核电法律体系&陈刚 132
一、核电法律体系的发展 132
二、核电法律体系调整的主体 133
三、核电法律体系调整的对象 133
四、核电法律体系基本要素和立法原则 135
可再生能源国际合作的困境与出路&彭奕 137
一、可再生能源国际合作的现状和困境 137
二、可再生能源国际合作的前景和出路 139
三、中国在可再生能源国际合作中的反思与启示 141
论可再生能源法的强制性规则&宋彪 144
一、序言 144
二、强制性规则的特点与构建原则 145
三、国外可再生能源法的强制性规则 148
四、我国可再生能源法的强制性规则 149
五、结论与建议 151
美国新能源和可再生能源立法模式&罗涛 153
一、前言 153
二、单一法案与综合性法案相结合 153
三、专门法案与配套法案相结合 155
四、大型综合性法案是美国能源立法的一大特色 157
五、结论 161
我国生物质能源发展的政策手段分析&王军 马中 张异凡 163
一、我国促进生物质能源发展的政策措施 163
二、国外生物质能源发展政策手段分析 164
三、建议和结语 165
第四篇 能源法助推节能减排和提高能源效率 171
节能减排的法律对策思考&曹明德 刘明明 171
一、节能减排的内涵及现实意义 171
二、节能减排法律制度的现状及不足 173
三、我国节能减排法律制度的完善 181
论完善中国能效标准制度的对策&王文革 187
一、我国能效标准制度的历史、现状与问题 187
二、国外能效标准制度概况及其经验启示 189
三、完善我国能效标准制度的对策 191
论合同能源管理机制&张超 197
一、问题的提出 197
二、合同能源管理的法律属性 198
三、合同能源管理与节能服务公司 200
四、《节约能源法》规定“合同能源管理”机制的必要性与意义 202
五、结论 206
能源危机下中国排放权交易市场法律框架的建立与完善&朱家贤 207
一、国际排放权交易市场发展现状 207
二、排放权交易市场的构成要素 212
三、中国排放权交易市场的建立与完善 214
美国气候变化立法进展及其对我国的启示&苏苗罕 218
一、美国气候变化立法的新发展 218
二、美国气候变化立法主要法案的内容分析 221
三、美国气候变化立法实践对中国的启示 229
论全球气候变暖下的欧盟低碳能源法律政策&莫神星 236
一、全球气候变暖与欧盟低碳能源法律政策的提出 236
二、把低碳排放作为能源法律政策的重要目标 237
三、欧盟实施低碳能源法律政策的举措 239
四、结语 246
略论能源立法中生态环境保护的制度结构&张勇 248
一、能源与生态环境保护协调发展的立法理念 248
二、能源生态环境保护的法律制度结构及其链接功能 250
三、能源立法中生态环境保护的内部制度结构 250
四、能源立法中生态环境保护的外部制度结构 253
第五篇 能源市场竞争与反垄断监管 259
体制转轨时期的监管机构与法治原则&周汉华 259
论新能源战略中产业政策与竞争政策的互动关系&阮赞林 267
一、产业政策与竞争政策的基本功能定位 267
二、我国产业政策与竞争政策的互动关系 269
三、新能源战略的目标定位 272
四、新能源战略实现的路径：产业政策与竞争政策的互动 275
五、结语 279
从垄断经营到引入竞争机制&唐敏 281
一、电力行业垄断经营模式及其评价 281
二、电力行业引入竞争机制的动因 286
三、电力行业引入竞争机制的实证分析 290
论能源管网输送定价的立法规制&张冰 295
一、能源管网输送定价规制的理论基础 295
二、能源管网输送定价国际国内改革的现状 296
三、我国能源输送管网定价改革所面临的问题 298
四、我国能源管网输送定价的立法建议 299
能源管网的政府管制研究&邱新 302
一、能源管网管制的理论基础 302
二、能源管网的管制措施 303
三、我国能源管网的管制建议 308
第六篇 能源产业法与可持续发展 315
论我国《石油天然气法》的立法目的条款&孟雁北 315
一、各国（地区）石油天然气法立法目的之借鉴 316
二、我国石油天然气相关法律、法规、规章立法目的之吸收 317
三、我国《石油天然气法》立法目的条款的选择及其理由 319
我国综合性石油天然气立法初探&于文轩 323
一、制定综合性石油天然气法的意义 323
二、综合性石油天然气法的立法技术 325
三、综合性石油天然气法的主要内容 328
中国天然气产业的垄断及法律规制&陈守海 331
一、中国天然气产业的发展前景和现状 331
二、中国天然气产业的垄断经营体制 333
三、改革中国天然气产业垄断经营体制的必要性 334
四、对中国天然气产业垄断进行规制的办法 335
五、结论 337
我国石油价格改革的法律经济学分析&董岩 338
一、石油价格法律制度的经济学基础 338
二、石油价格法律制度的成本—收益分析 340
三、《石油价格管理办法（试行）》的立法评价 342
论煤炭清洁利用中的政府法律义务&董溯战 346
一、煤炭清洁利用法律制度中的非政府主体 346
二、煤炭清洁利用法律制度中的政府 348
三、中国煤炭清洁利用中的政府法律义务构建 350
论煤电汞污染的行政管制规则和法理&吴亮 353
一、行政管制适用于汞污染的模式 354
二、命令性管制手段的法律结构 356
三、诱导性管制手段的法律结构 361
四、结语 365
第七篇 能源安全与国际能源合作 369
中国能源安全问题：挑战与应对&杨泽伟 369
一、中国能源安全观的演变 369
二、中国能源安全的现状 373
三、中国能源安全的应对措施 376
四、中国能源安全的战略选择 379
五、结论 383
能源安全观的变迁与国际能源机制的演进&余敏友 唐旗 384
一、能源安全观的变迁 384
二、国际能源机制及其演进 387
三、中国能源政策的因应之道 390
欧盟能源安全的法律政策困境及对中国的启示&吕江 392
一、欧盟能源安全的法律困境 392
二、欧盟能源安全的政策困境 395
三、能源合作条约破解欧盟能源安全的关键 400
四、欧盟能源安全对中国的启示 402
能源促进可持续发展与国际技术转让&任虎 407
一、序论 407
二、可持续发展理论演变 408
三、国际技术转让制度现状及其存在的弊端 411
四、促进可持续发展与能源技术的国际转让 414
五、结论 416
国际核安全合作法律机制研究&高宁 417
一、国际核安全合作机制的法律基础 417
二、国际核安全合作机制的组织框架 419
三、现有国际核安全合作法律机制的不足 420
四、国际核安全合作法律机制的完善 421
五、结语 423
第八篇 外国能源法与比较能源法 427
美国能源决策中的成本效益分析&胡德胜 427
一、导言 427
二、涉及美国能源决策中成本效益分析的法律 428
三、成本效益分析方法的运用步骤 429
四、结语：评论之评论 432
德国能源立法和法律制度借鉴&杜群 陈海嵩 435
一、德国能源立法体系 435
二、德国主要的能源法律制度 439
三、德国能源立法对我国的启示 444
美国、日本和中国能源法律体系比较研究&张剑虹 446
一、美国能源法律体系 446
二、日本能源法律体系 447
三、我国能源法律体系 448
四、中国、美国和日本三国能源法律体系比较 448
第九篇 中国能源法学的回顾与展望 453
能源变革与法律制度创新 453
一、能源变革趋势与中国现行能源法律制度的改进 453
二、促进清洁能源发展的制度设计与国外经验 454
三、能源法助推节能减排和提高能源效率 455
四、能源市场竞争与监管 456
五、能源产业法与可持续发展 456
六、能源安全与国际能源合作 457
我国能源法学科的创建与发展&肖乾刚 459
能源法学研究在能源法治中的轨迹与方向&孙耀霖 464
一、30年来能源法学论文的数量发展 464
二、30年来能源法学研究内容 465
三、能源法学研究与能源法治进程的基本关系 466
四、能源法学的发展方向及研究内容 468