第一编 秦代政区 3
绪言 3
一、秦代疆域 3
二、秦代地方行政制度 4
三、秦代政区研究的学术史 6
四、研究方法 8
上篇 秦郡研究 12
第一章 关中地区诸郡 12
第一节 京师地区 13
第二节 陇右地区 15
第三节 巴蜀地区 18
第二章 山东北部诸郡 20
第一节 故韩魏河北地区 20
第二节 故赵地区 22
第三节 故燕地区 28
第三章 山东南部诸郡 31
第一节 故韩魏河南地区 31
第二节 故楚淮汉以北地区 34
第三节 故齐地区 35
第四章 淮汉以南地区 39
第一节 故楚淮汉以南地区 39
第二节 故百越地区 44
附章 楚汉之际诸侯疆域 48
第一节 十八诸侯封域 48
第二节 项羽西楚国封域 54
第三节 楚汉之际诸侯疆域变迁 55
下篇 秦代置县考析 57
第一章 秦县数目估测及分布 57
第一节 秦县数目估测 57
第二节 秦县分布 59
第二章 秦县考证 60
第二编 西汉政区 101
绪言 101
一、研究西汉政区的基本文献 101
二、西汉政区研究的基本方法 105
上篇 西汉疆域与政区概述 109
第一章 西汉疆域及地方行政制度 109
第一节 西汉疆域变迁 109
第二节 西汉之地方行政制度 110
一、西汉郡县制度 112
二、西汉少数民族地区行政制度 116
三、汉简所见之西汉县乡亭里制度 118
第二章 西汉郡国建置沿革 121
第一节 西汉前期郡国沿革 121
一、高帝时期郡国沿革 121
二、孝惠吕后时期郡国沿革 143
三、文帝时期郡国沿革 145
四、景帝时期郡国沿革 150
第二节 汉武帝时期郡国沿革 162
一、武帝时期郡国沿革简述 162
二、内郡与诸侯王国之沿革 165
三、西南夷地区置郡 171
四、西北地区新置诸郡 178
五、岭南地区诸郡 190
六、朝鲜地区四郡 206
第三节 西汉后期郡国沿革 221
一、昭宣时期郡国沿革 221
二、元成时期郡国沿革 224
三、哀平时期郡国沿革 229
下篇 西汉郡国沿革考证 232
凡例 232
第一章 司隶部地区郡县沿革 235
第一节 京兆尹（渭南郡）、左冯翊（河上郡）、右扶风（中地郡）（附：隐形郡——太常“郡”）、弘农郡沿革 235
第二节 河内郡沿革 246
第三节 河东郡沿革 249
第四节 河南郡沿革 253
第二章 豫州刺史部地区郡县沿革 258
第一节 颍川郡（前韩国）沿革 258
第二节 汝南郡（国）沿革 262
第三节 沛郡沿革 267
第四节 梁国（砀郡、后吕国）沿革 272
第三章 兖州刺史部地区郡县沿革 281
第一节 淮阳郡（国）沿革 282
第二节 东郡沿革 286
第三节 陈留郡［后济川郡（国）、济阳国］沿革 289
第四节 济阴郡（国）（定陶国）沿革 292
第五节 山阳郡（国）（昌邑国）沿革 295
第六节 东平国（郡）（济东国、大河郡）沿革 299
第七节 城阳国（郡）沿革 300
第八节 泰山郡（附：济北国）沿革 302
第四章 青州刺史部地区郡县沿革 310
第一节 平原郡沿革 310
第二节 济南郡（国）（博阳郡、前吕国、前济川国）沿革 315
第三节 齐郡（国）（临淄郡）、千乘郡、甾川国沿革 320
第四节 胶东国（郡）、东莱郡沿革 327
第五节 高密国［胶西郡（国）］、北海郡沿革 332
第五章 徐州刺史部地区郡县沿革 340
第一节 东海郡、泗水国沿革 340
第二节 琅邪郡（国）沿革 348
第三节 临淮郡沿革 356
第四节 广陵国（郡）（东阳郡、荆国、吴国、江都国）沿革 360
第五节 楚国（彭城郡）沿革 362
第六节 鲁国（薛郡）沿革 365
第六章 扬州刺史部地区郡县沿革 368
第一节 会稽郡沿革 368
第二节 丹扬郡（鄣郡）（附：广德国）沿革 372
第三节 九江郡、六安国沿革 374
第四节 后庐江郡［衡山郡（国）］、豫章郡（附：前庐江郡）沿革 378
第七章 冀州刺史部地区郡县沿革 383
第一节 魏郡沿革 383
第二节 清河郡（国）沿革 389
第三节 信都国（郡）［广川郡（国）］沿革 395
第四节 广平国（郡）（平干国）沿革 399
第五节 钜鹿郡沿革 405
第六节 河间国（郡）沿革 408
第七节 赵国（邯郸郡）沿革 411
第八节 常山郡（国）［恒山郡（国）］、真定国沿革 414
第九节 中山国（郡）沿革 418
第八章 荆州刺史部地区郡县沿革 421
第一节 南阳郡沿革 421
第二节 南郡（临江国）、江夏郡沿革 429
第三节 长沙国（郡）、武陵郡、零陵郡、桂阳郡沿革 436
第九章 益州刺史部地区郡县沿革 447
第一节 巴郡沿革 447
第二节 蜀郡（附：汶山郡、沈黎郡）沿革 450
第三节 汉中郡沿革 454
第四节 广汉郡沿革 455
第五节 犍为郡、牂柯郡（附：象郡）沿革 457
第六节 武都郡、越嶲郡沿革 460
第七节 益州郡沿革 463
第十章 并州刺史部地区郡县沿革 466
第一节 太原郡（国）（后代国、后韩国）沿革 466
第二节 代郡（前代国）沿革 469
第三节 雁门郡、定襄郡、云中郡沿革 471
第四节 上党郡沿革 476
第十一章 凉州刺史部地区郡县及西域都护府沿革 478
第一节 陇西郡沿革 478
第二节 天水郡沿革 481
第三节 安定郡沿革 483
第四节 金城郡沿革 485
第五节 酒泉郡、敦煌郡、张掖郡、武威郡（附：西海郡）沿革 487
第六节 西域都护府沿革 492
第十二章 幽州刺史部地区郡县沿革 498
第一节 勃海郡沿革 498
第二节 广阳国（郡）（燕国）沿革 502
第三节 涿郡沿革 507
第四节 上谷郡、渔阳郡、右北平郡、辽西郡、辽东郡沿革 512
第五节 乐浪郡、玄菟郡（附：真番郡、临屯郡、苍海郡）沿革 518
第十三章 朔方刺史部地区郡县沿革 523
第一节 朔方郡、五原郡沿革 523
第二节 北地郡沿革 525
第三节 上郡、西河郡沿革 528
第十四章 交趾刺史部地区郡县沿革 535
第一节 郁林郡、交趾郡、九真郡、日南郡沿革 535
第二节 南海郡、苍梧郡、合浦郡（附：儋耳郡、珠崖郡）沿革 538
第十五章 西汉两个断代的郡国县道分布 543
第一节 吕后二年（前186）郡国属县分布 543
第二节 成帝元延三年（前10）郡国属县分布 552
附 三个郡级层面的断代政区分布 563
附章 王莽新朝政区沿革 566
第一节 新朝行政体系及制度 566
第二节 新莽时期政区概况 569
第三编 东汉政区 599
绪言 599
一、东汉政区研究的相关史料 599
二、已有的相关研究成果 600
三、《续汉书·郡国志》的断限 601
四、本编研究的基本框架 602
五、本编的撰写凡例 602
上篇 东汉疆域与政区沿革概述 605
第一章 东汉疆域及地方行政制度 605
第一节 东汉疆域 605
第二节 东汉之地方行政制度 606
第二章 东汉郡国建置沿革概述 612
第一节 光武帝时期 612
第二节 明帝时期 614
第三节 章、和、殇、安诸帝时期 614
第四节 顺、冲、质、桓诸帝时期 617
第五节 灵、少、献三帝时期 618
第三章 东汉各断代年限的行政区划 620
第一节 光武帝建武十三年（37）郡国辖区 620
第二节 汉顺帝永和五年（140）郡国辖区 627
第三节 汉献帝兴平二年（195）郡国辖区 635
下篇 东汉郡国沿革考证 644
第一章 司隶校尉部所辖郡国沿革 644
第一节 河南尹沿革 644
第二节 河内郡沿革 648
第三节 河东郡沿革 650
第四节 弘农郡（国）沿革 653
第五节 京兆尹沿革 656
第六节 左冯翊（左翊国）（附：左内史郡）沿革 659
第七节 右扶风［附：汉安（汉兴）郡］沿革 662
第二章 豫州刺史部所辖郡国沿革 667
第一节 颍川郡沿革 667
第二节 汝南郡（国）（附：西平国、阳安郡、弋阳郡）沿革 673
第三节 淮阳（陈）郡（国）沿革 683
第四节 梁郡（国）沿革 686
第五节 沛郡（国）（附：谯郡）沿革 690
第三章 兖州刺史部所辖郡国沿革 695
第一节 陈留郡（国）沿革 695
第二节 东郡沿革 699
第三节 济阴郡（国）（附：城阳国、离狐郡）沿革 702
第四节 东平郡（国）［附：任城国（郡）］沿革 706
第五节 泰山郡［附：嬴郡、济北国（郡）］沿革 710
第六节 山阳郡（国）沿革 715
第四章 青州刺史部所辖郡国沿革 719
第一节 济南郡（国）沿革 719
第二节 平原郡（国）（附：乐陵郡）沿革 724
第三节 千乘（乐安）郡（国）沿革 728
第四节 齐国（郡）沿革 731
第五节 北海郡（国）（附：高密国、胶东国、淄川国）沿革 733
第六节 东莱郡（附：长广郡）沿革 741
第五章 徐州刺史部所辖郡国沿革 745
第一节 琅邪郡（国）［附：城阳国（郡）、东莞郡、东安郡］沿革 745
第二节 鲁国（郡）、东海郡（国）（附：利城郡、昌虑郡）沿革 757
第三节 楚郡（楚国、彭城国）沿革 764
第四节 临淮郡［附：下邳国（郡）、东城郡］沿革 766
第五节 广陵郡（国）［附：泗水国（郡）］沿革 776
第六章 冀州刺史部所辖郡国沿革 779
第一节 魏郡沿革 779
第二节 钜鹿（国）郡（附：广平国、广宗国、廮陶国）沿革 785
第三节 常山郡（国）（附：真定国）沿革 791
第四节 中山郡（国）［附：博陵郡（国）］沿革 795
第五节 信都郡（乐成国、安平国）（附：河间国、章武郡）沿革 801
第六节 清河（甘陵）郡（国）（附：广川国）沿革 810
第七节 赵国（郡）沿革 813
第七章 幽州刺史部所辖郡国沿革 815
第一节 勃海郡（国）沿革 815
第二节 涿郡沿革 819
第三节 上谷郡［附：广阳郡（国）］沿革 824
第四节 渔阳、右北平、辽西三郡沿革 827
第五节 辽东郡（附：辽东属国、辽西中辽郡）沿革 831
第六节 玄菟、乐浪二郡（附：带方郡）沿革 837
第八章 并州刺史部所辖郡国沿革 842
第一节 上党郡（附：乐平郡）、太原郡（国）（附：新兴郡）沿革 842
第二节 雁门郡、代郡（国）沿革 849
第三节 云中郡（附：定襄郡）沿革 855
第四节 五原、朔方二郡沿革 860
第五节 上郡、西河、北地三郡沿革 864
第九章 凉州刺史部所辖诸郡及西域都护府沿革 874
第一节 陇西郡沿革 874
第二节 天水（汉阳）郡（附：南安、永阳二郡）沿革 879
第三节 金城郡（附：西平郡）沿革 884
第四节 安定郡（附：新平郡）沿革 888
第五节 武威、张掖［附：张掖属国、张掖居延属国（西海郡）、西郡］、酒泉、敦煌四郡沿革 891
第六节 西域都护（长史）府沿革 899
第十章 益州刺史部所辖诸郡沿革 905
第一节 汉中（汉宁）郡（附：西城、上庸、房陵三郡）沿革 905
第二节 巴（永宁）郡［附：巴东属国、固陵郡（巴东郡、江关都尉）、巴（巴西）郡、宕渠郡］沿革 911
第三节 广汉郡［附：广汉属国（阴平郡）、梓潼郡］沿革 921
第四节 蜀郡［附：蜀郡属国（汉嘉郡）、汶山郡］沿革 924
第五节 犍为郡［附：犍为属国（朱提郡）、江阳郡］沿革 930
第六节 牂柯郡沿革 936
第七节 越巂郡沿革 937
第八节 益州郡（附：永昌郡）沿革 939
第九节 武都郡沿革 943
第十一章 荆州刺史部所辖郡国沿革 946
第一节 南阳郡（国）（附：章陵郡、南乡郡）沿革 946
第二节 南郡（江陵国）［附：襄阳郡、临江（宜都）郡、固陵郡］沿革 955
第三节 江夏郡（平春国）（附：蕲春郡、西陵郡）沿革 961
第四节 零陵、桂阳二郡沿革 965
第五节 武陵郡、长沙郡（国）（附：汉昌郡）沿革 970
第十二章 扬州刺史部所辖郡国沿革 976
第一节 九江郡（附：阜陵国）沿革 976
第二节 丹阳郡（附：新都、临川二郡）沿革 983
第三节 庐江郡（六安国）（附：六安国）沿革 990
第四节 会稽郡（附：吴郡）沿革 993
第五节 豫章郡（附：庐陵、彭泽、鄱阳三郡）沿革 1003
第十三章 交趾刺史部所辖诸郡沿革 1012
第一节 南海、苍梧二郡沿革 1012
第二节 郁林郡、合浦郡［附：高兴（高凉）郡］沿革 1016
第三节 交趾、九真、日南三郡沿革 1019
附篇 新莽东汉易代之际割据政权势力范围考述 1023
第一章 更始政权 1023
第一节 更始政权直接控制地区 1023
第二节 更始政权间接控制地区 1030
第二章 豫、兖、青、徐、幽、冀诸州地区各地域性政权之势力范围 1033
第一节 刘永政权 1033
第二节 董宪政权（附：庞萌政权） 1035
第三节 张步政权 1036
第四节 王郎政权 1037
第五节 彭宠政权（附：张丰政权） 1038
第三章 并、朔、凉三州地区各地域性政权之势力范围 1040
第一节 卢芳政权 1040
第二节 隗嚣政权 1041
第四章 益、荆、扬三州地区各地域性政权之势力范围 1043
第一节 公孙述政权 1043
第二节 延岑政权（附：关中割据群） 1045
第三节 秦丰政权（附：南阳割据群） 1047
第四节 田戎政权 1049
第五节 李宪政权 1050
附录 1053
一、西汉政区 1053
1．西汉属郡不明的县邑侯国 1053
2．《汉书·地理志》与出土文献中之郡县名称异写表 1062
3．西汉郡国建置沿革表 1067
二、东汉政区 1109
1．东汉初期县邑省并及复置表 1109
2．《汉书·地理志》与《续汉书·郡国志》同地异书表 1114
3．东汉郡国建置沿革表 1119
主要参考文献 1158