概述 1
大事记 6
第一编 境域 建置 区划 59
第一章 地理位置 59
第一节 位置 59
第二节 境域变化 59
第二章 建置区划 60
第一节 建置 60
第二节 行政区划 60
第三章 街道办事处 62
第一节 琼库勒克街道办事处 62
第二节 喀赞其街道办事处 63
第三节 都来提巴格街道办事处 63
第四节 萨依布依街道办事处 64
第五节 艾兰木巴格街道办事处 65
第六节 墩买里街道办事处 65
第四章 乡 66
第一节 汉宾乡 66
第二节 巴彦岱乡 67
第三节 托格拉克乡 68
第四节 克伯克于孜乡 68
第五节 塔什库勒克乡 69
第六节 喀尔墩乡 70
第七节 英也尔乡 71
第五章 驻市单位 73
第一节 自治州驻市单位 73
第二节 伊犁地区驻市单位 74
第三节 农四师驻市单位 74
第四节 中国核工业总公司新疆矿冶局驻市单位 76
第五节 自治区天山西部林业局驻市单位 76
第六章 地名 78
第一节 地名普查 78
第二节 地名命名 78
第二编 自然地理 83
第一章 地质 83
第一节 地层和岩性 83
第二节 地质构造 84
第二章 地貌 85
第一节 北部中低山区 85
第二节 冲积—洪积扇 86
第三节 河谷阶地平原 86
第三章 水文 86
第一节 地表水 87
第二节 地下水 88
第四章 气候 89
第一节 气候特征 89
第二节 气温 89
第三节 降水 降雪 91
第四节 风 92
第五节 湿度和蒸发 93
第六节 日照 93
第七节 霜期与物候 94
第五章 自然资源 96
第一节 土地资源 96
第二节 水资源 99
第三节 矿藏资源 99
第四节 植物资源 99
第五节 动物资源 100
第六章 自然灾害 101
第一节 风灾 101
第二节 冻灾 102
第三节 霜冻 102
第四节 雪灾 103
第五节 冰雹 104
第六节 旱灾 104
第七节 涝灾 104
第八节 蝗虫 104
第九节 地震 105
第三编 人口 107
第一章 人口增长 107
第一节 机械增长 107
第二节 自然增长 108
第二章 人口分布与构成 112
第一节 人口分布 112
第二节 民族构成 113
第三节 性别、年龄与家庭构成 115
第四节 文化构成 118
第五节 职业构成 120
第三章 计划生育 120
第一节 机构队伍 120
第二节 晚婚、晚育 121
第三节 节育、绝育 123
第四节 生育政策 124
第五节 奖惩政策 126
第六节 流动人口管理 128
第四章 人民生活 130
第一节 农民生活 130
第二节 城市居民生活 132
第四编 城乡建设与环境保护 135
第一章 古城简介 135
第一节 固勒扎都纲（金顶寺） 135
第二节 宁远城 135
第三节 惠宁城 136
第四节 熙春城 137
第二章 城市规划 138
第一节 总体规划 138
第二节 专业规划 141
第三章 城市建设 144
第一节 市政建设 144
第二节 房屋建设 168
第三节 市场建设 176
第四节 建筑业 177
第四章 乡镇建设 186
第一节 乡镇规划 186
第二节 乡村建设 190
第三节 规划管理 192
第五章 环境保护 192
第一节 城市环境卫生 192
第二节 环境监测 196
第三节 农村能源和环保 200
第四节 污染治理 201
第五节 普及环保法规 204
第六章 机构队伍 204
第一节 机构 204
第二节 职工队伍 205
第三节 技术力量 205
第五编 工业 206
第一章 经营体制 206
第一节 私营（手）工业 206
第二节 国营工业 207
第三节 集体工业 210
第二章 工业类别 213
第一节 电力工业 213
第二节 食品工业 214
第三节 皮革制鞋业 216
第四节 纺织工业 216
第五节 造纸、印刷工业 218
第六节 建材工业 219
第七节 木材加工业 220
第八节 鞋帽服装工业 220
第九节 玻璃制品工业 221
第十节 首饰加工业 222
第十一节 烟草工业 223
第十二节 化工工业 223
第十三节 金属制造工业 223
第十四节 其他工业 224
附：州、地区驻市重点工业企业 225
第三章 管理机构 228
第一节 国营工业管理机构 228
第二节 集体工业管理机构 228
第六编 商业 230
第一章 经营体制 230
第一节 国有商业 230
第二节 供销合作商业 232
第三节 公私合营商业 234
第四节 集体商业 235
第五节 个体商业 236
第二章 商业网点 240
第一节 批发网点 240
第二节 批发与零售 240
第三节 集市贸易 242
第四节 商业设施 245
第五节 物质交流会 247
第三章 商品购销 247
第一节 农副产品收购 247
第二节 日用品销售 250
第三节 副食品销售 252
第四节 生产资料供应 252
第四章 饮食服务业 255
第五章 商业管理 259
第一节 计划管理 259
第二节 财物管理 260
第三节 物价管理 261
第六章 粮食 263
第一节 粮食市场 263
第二节 粮油收购 263
第三节 粮油销售 269
第四节 粮油储运 273
第五节 经营管理 274
第六节 机构 277
第七章 外贸 278
第一节 机构 278
第二节 出口贸易 278
第三节 进口贸易 281
第四节 边境贸易 283
第五节 对外经济技术合作 284
第七编 农业 286
第一章 生产关系变革 286
第一节 生产资料改革 286
第二节 农业合作化 287
第三节 人民公社化 288
第四节 家庭联产生产责任制 289
第二章 种植业 289
第一节 土地开发 289
第二节 农作物品种及产量 294
第三节 农艺 299
第四节 农田基本建设 301
第五节 植物保护 302
第六节 农业经济结构 304
第七节 农业区划 305
第八节 机构 306
第三章 畜牧业 307
第一节 草场资源 307
第二节 草原建设 308
第三节 畜禽品种改良 308
第四节 牲畜饲养 309
第五节 牲畜发展 311
第六节 畜病防治 312
第七节 牧业区划 313
第八节 机构 314
第四章 农牧机械 315
第一节 农牧机具 315
第二节 农机维修与供应 318
第三节 农机技术推广与培训 319
第四节 经营管理与监督 320
第五节 农业机械化分区 320
第六节 机构 322
第五章 林业 322
第一节 林业资源 322
第二节 植树造林 324
第三节 采伐与加工 327
第四节 林权 327
第五节 森林保护 329
第六节 机构 329
第六章 水利 330
第一节 水利资源 330
第二节 水利灌溉 332
第三节 农村改水工程 333
第四节 防洪工程 334
第五节 水土流失 335
第六节 水利机构 336
第七章 果业 337
第一节 引种与换代 337
第二节 栽培管理 339
第三节 高产果园 340
第四节 瓜类生产 341
第八章 蔬菜 341
第一节 种植历史 341
第二节 品种 341
第三节 种植面积 343
第四节 种植技术 344
第五节 蔬菜供应 344
第九章 渔业 345
第一节 水产资源 345
第二节 水产养殖 346
第三节 水产管理 347
第四节 获奖科研成果 348
第八编 乡镇企业 349
第一章 乡镇企业沿革 349
第一节 始建 349
第二节 发展 350
第三节 现状 351
第二章 乡镇企业结构 353
第一节 农业企业 353
第二节 工业企业 353
第三节 建筑业 357
第四节 交通运输业 358
第五节 商业服务业 358
第六节 重点企业简介 359
第三章 经营管理 360
第一节 管理机构 360
第二节 管理体制 361
第三节 企业技术进步 362
第四节 横向经济联合 364
第五节 供销网络 364
第六节 质量管理 365
第七节 财务管理 365
第八节 安全生产 366
第九编 交通 邮电 368
第一章 交通 368
第一节 古代交通 368
第二节 公路 368
第三节 交通运输 374
附：伊宁市大车厂 375
第四节 城市交通 378
第五节 民航 381
第六节 航道 381
第七节 机构 384
第二章 邮电 384
第一节 机构 384
第二节 邮政 386
第三节 电信 391
第十编 财税 金融 398
第一章 财政 398
第一节 财政体制 398
第二节 财政收支 399
第三节 预算外收支 404
第四节 乡财政 407
第五节 财务管理与监督 409
第六节 机构队伍 412
第二章 税务 414
第一节 税制 414
第二节 农业税 416
第三节 牧业税 418
第四节 工商各税 419
第五节 税源、税额 424
第六节 企业利润与上缴监督 427
第三章 金融 427
第一节 金融机构 427
第二节 货币 429
第三节 货币流通 430
第四节 现金管理 432
第五节 存款与储蓄 434
第六节 信贷 441
第七节 保险信托 445
第十一编 经济综合管理 446
第一章 计划管理 446
第一节 机构 446
第二节 计划制定与实施 447
第二章 统计管理 449
第一节 经济综合统计 449
第二节 人口普查 450
第三节 工业普查统计 450
第四节 人民生活调查 451
第五节 统计管理 452
第六节 机构队伍 453
第三章 物价管理 454
第一节 管理机构 454
第二节 物价变化 454
第三节 价格管理 457
第四节 比价差价 458
第五节 物价指数 461
第六节 物价监督检查 463
第四章 审计管理 465
第一节 审计机构 465
第二节 国家审计 466
第三节 内部审计和社会审计 468
第五章 计量管理 469
第一节 度量衡演变 469
第二节 计量管理业务 470
第三节 标准化管理 472
第四节 管理机构 474
第六章 工商行政管理 474
第一节 机构沿革 474
第二节 市场管理 475
第三节 企业登记管理 476
第四节 经济合同管理 477
第五节 商标、广告管理 478
第六节 个体经济管理 480
第七章 土地管理 480
第一节 管理机构 480
第二节 土地改革 481
第三节 规范管理 481
第四节 规划使用 482
第五节 登记、发证、收税 482
第六节 土地纠纷 483
第十二编 政党社团 485
第一章 中国共产党 485
第一节 机构 485
第二节 组织建设 488
第三节 党员代表大会 490
第四节 宣传工作 499
第五节 纪律检查 504
第六节 统一战线 509
第七节 党校与党员教育 511
第八节 党史资料征集 512
第二章 其他党派 512
第一节 中国国民党 512
第二节 人民革命党与民主革命党 513
第三节 新疆保卫和平民主同盟 515
第三章 群众团体 516
第一节 工会 516
第二节 共青团 525
第三节 妇联 530
第四节 工商联 534
第五节 贫下中农协会 537
第六节 科学技术协会 537
第四章 重大政事 538
第一节 镇压反革命 538
第二节 抗美援朝 540
第三节 土地改革 540
第四节 “三反”、“五反” 541
第五节 “肃反”、审干 541
第六节 整风、反右派斗争 543
第七节 大跃进 5437
第八节 反“右倾”、甄别 545
第九节 社会主义教育 546
第十节 伊宁“5·29”事件 547
第十一节 “文化大革命” 549
第十二节 一批双打 551
第十三节 落实政策、平反冤假错案 553
第十四节 经济体制改革 553
第十三编 人大 政府 政协 558
第一章 市人民代表大会 558
第一节 各族各界代表会议 558
第二节 人民代表大会 559
第三节 市人大常务委员会 565
第四节 普选 565
第二章 政府 567
第一节 市人民政府 567
第二节 基层政权 570
第三节 施政 571
第四节 行政法令 576
第三章 人民政协 579
第一节 历届委员会 579
第二节 工作活动 583
第十四编 政法 587
第一章 公安 587
第一节 机构 587
第二节 户籍管理 587
第三节 治安管理 588
第四节 刑事侦破 591
第五节 预审 593
第六节 监所管理 593
第七节 交通管理 594
第八节 消防 594
第九节 出入境管理 596
第二章 检察工作 596
第一节 机构 596
第二节 刑事检察 597
第三节 经济检察 597
第四节 法纪检察 598
第五节 监所检察和控告申诉检察 598
第三章 审判工作 599
第一节 机构 599
第二节 刑事审判 600
第三节 民事审判 602
第四节 经济审判 604
第五节 行政审判 604
第六节 复查与纠正冤假错案 605
第四章 司法行政 605
第一节 机构沿革 605
第二节 公证 605
第三节 律师 606
第四节 人民调解 607
第五节 法制宣传 607
第十五编 民政 劳动 人事 610
第一章 民政 610
第一节 机构沿革 610
第二节 优抚 610
第三节 安置 616
第四节 社会救济 620
第五节 社会福利 622
第六节 婚姻登记 623
第七节 殡葬管理 624
第二章 劳动 625
第一节 劳动管理 625
第二节 工资福利 631
第三节 劳动保护与监察 634
第四节 社会养老保险统筹 637
第五节 劳动管理机构 638
第三章 人事 638
第一节 干部管理 638
第二节 专业技术干部 641
第三节 干部培训 642
第四节 工资 642
第五节 编制管理 643
第十六编 外事 侨务 647
第一章 外事 647
第一节 涉外事件 647
第二节 商务往来 649
第三节 军事往来 650
第四节 其他往来 651
第五节 有关伊犁的外交（商务）条约 651
第六节 外国驻伊犁（宁）领事馆 656
第二章 侨务 658
第一节 外侨 658
第二节 归侨、侨眷 659
第三节 侨务工作 661
第十七编 军事 662
第一章 军事机构 662
第一节 市属军事机构 662
第二节 驻市军事机构 663
第二章 驻军 664
第一节 清代驻军 664
第二节 民国时期驻军 664
第三节 新中国成立后驻军 665
第三章 兵役 666
第一节 清朝满营兵役 666
第二节 新中国兵役 666
第三节 复员、退伍安置 667
第四节 预备役登记 667
第四章 民兵 668
第一节 组织 668
第二节 训练 669
第三节 政治教育 669
第四节 民兵代表大会 670
第五节 民兵活动 671
第六节 武器装备管理 671
第五章 群众工作 672
第一节 抢险救灾 672
第二节 军民共建 672
第六章 人民防空 673
第一节 人防工程建设 673
第二节 人防工程维修使用 674
第三节 防空演习与通信、警报 674
第七章 兵事 675
第一节 汉唐兵事 675
第二节 清代兵事活动 676
第三节 民国时期兵事活动 677
第十八编 教育 科技 680
第一章 教育 680
第一节 管理机构 680
第二节 学房和私塾 680
第三节 幼儿教育 681
第四节 小学教育 682
第五节 中学教育 691
第六节 职业教育 694
第七节 大中专教育 695
第八节 成人教育 697
第九节 教师队伍 701
第十节 教育经费与学校建设 705
第二章 科技 707
第一节 管理机构 707
第二节 科技网络 707
第三节 科技队伍 708
第四节 科技情报 708
第五节 科技推广 709
第六节 工业科技成果 710
第七节 农业科技成果 711
第八节 获奖科技成果 711
第十九编 广播 电影 电视 716
第一章 广播 716
第一节 编播人员 716
第二节 通讯队伍 716
第三节 自办节目 717
第四节 转播节目 717
第五节 机线建设 718
第二章 电影 719
第三章 电视 720
第二十编 文化 722
第一章 群众文化 722
第一节 麦西热甫 722
第二节 民族舞蹈 723
第三节 戏剧 724
第四节 社火 726
第五节 文艺表演 726
第六节 展览 730
第二章 文艺创作 731
第一节 小说创作 731
第二节 散文创作 733
第三节 诗歌创作 734
第四节 戏剧创作 736
第五节 音乐创作 736
第六节 美术创作 737
第七节 摄影创作 739
第八节 口头文学 740
附：《伊沙木笑话》选录 741
第三章 出版物 744
第一节 报纸 744
第二节 杂志 746
第四章 图书 746
第一节 图书馆 746
第二节 藏书 747
第三节 图书发行 748
第五章 档案 749
第一节 机构队伍 749
第二节 机关档案 751
第三节 馆藏档案 752
第四节 档案服务 755
第六章 文物胜迹 757
第一节 境内早期文化遗址 757
第二节 近代文物胜地 757
第二十一编 卫生 体育 762
第一章 卫生 762
第一节 机构 762
第二节 医疗 771
第三节 妇幼保健 774
第四节 防疫 777
第五节 爱国卫生 780
第二章 体育 782
第一节 机构 782
第二节 学校体育 783
第三节 群众体育 785
第四节 竞技运动 788
第五节 体育竞赛 791
第二十二编 民族 宗教 797
第一章 民族 797
第一节 哈萨克族 797
第二节 维吾尔族 800
第三节 汉族 804
第四节 回族 806
第五节 蒙古族 808
第六节 满族 810
第七节 乌孜别克族 812
第八节 锡伯族 813
第九节 俄罗斯族 814
第二章 宗教 815
第一节 主要宗教 815
第二节 宗教管理 819
第二十三编 精神文明建设 822
第一章 民族团结 军民团结 822
第一节 民族团结 822
第二节 军民团结 826
第三节 发展少数民族文化教育事业 827
第二章 学习雷锋 828
第三章 “五讲四美三热爱”活动 829
第四章 “三优一学”活动 832
第五章 五好礼拜寺 五好依麻木 836
第六章 五好家庭 837
第七章 机构 838
第二十四编 人物 840
第一章 人物传 840
第二章 人物简录 855
第三章 人物表 865
第一节 劳动模范 865
第二节 专业技术人员 872
第三节 伊宁市籍在外地工作的县团级以上人员 873
第二十五编 杂编 884
第一章 诗文选录 884
第一节 古诗选 884
第二节 现代诗歌、散文、小说选 886
第二章 轶事传闻 901
第三章 伊宁市边境经济合作区 902
第一节 概况 902
第二节 合作区发展目标 904
第三节 投资形式和最佳投资方向 904
第四节 优惠政策 904
第五节 合作区管理和服务体系 905
附录 906
一、1991～2000年大事记 906
二、1991～2000年社会经济发展概况 925
三、名表 942
（一）1991～2000年四套班子领导人名表 942
（二）1991～2000年先进工作者名表 946
四、1991～2000年去世人物 956
后记 965