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概述 1

大事记 6

第一编 境域 建置 区划 59

第一章 地理位置 59

第一节 位置 59

第二节 境域变化 59

第二章 建置区划 60

第一节 建置 60

第二节 行政区划 60

第三章 街道办事处 62

第一节 琼库勒克街道办事处 62

第二节 喀赞其街道办事处 63

第三节 都来提巴格街道办事处 63

第四节 萨依布依街道办事处 64

第五节 艾兰木巴格街道办事处 65

第六节 墩买里街道办事处 65

第四章 乡 66

第一节 汉宾乡 66

第二节 巴彦岱乡 67

第三节 托格拉克乡 68

第四节 克伯克于孜乡 68

第五节 塔什库勒克乡 69

第六节 喀尔墩乡 70

第七节 英也尔乡 71

第五章 驻市单位 73

第一节 自治州驻市单位 73

第二节 伊犁地区驻市单位 74

第三节 农四师驻市单位 74

第四节 中国核工业总公司新疆矿冶局驻市单位 76

第五节 自治区天山西部林业局驻市单位 76

第六章 地名 78

第一节 地名普查 78

第二节 地名命名 78

第二编 自然地理 83

第一章 地质 83

第一节 地层和岩性 83

第二节 地质构造 84

第二章 地貌 85

第一节 北部中低山区 85

第二节 冲积—洪积扇 86

第三节 河谷阶地平原 86

第三章 水文 86

第一节 地表水 87

第二节 地下水 88

第四章 气候 89

第一节 气候特征 89

第二节 气温 89

第三节 降水 降雪 91

第四节 风 92

第五节 湿度和蒸发 93

第六节 日照 93

第七节 霜期与物候 94

第五章 自然资源 96

第一节 土地资源 96

第二节 水资源 99

第三节 矿藏资源 99

第四节 植物资源 99

第五节 动物资源 100

第六章 自然灾害 101

第一节 风灾 101

第二节 冻灾 102

第三节 霜冻 102

第四节 雪灾 103

第五节 冰雹 104

第六节 旱灾 104

第七节 涝灾 104

第八节 蝗虫 104

第九节 地震 105

第三编 人口 107

第一章 人口增长 107

第一节 机械增长 107

第二节 自然增长 108

第二章 人口分布与构成 112

第一节 人口分布 112

第二节 民族构成 113

第三节 性别、年龄与家庭构成 115

第四节 文化构成 118

第五节 职业构成 120

第三章 计划生育 120

第一节 机构队伍 120

第二节 晚婚、晚育 121

第三节 节育、绝育 123

第四节 生育政策 124

第五节 奖惩政策 126

第六节 流动人口管理 128

第四章 人民生活 130

第一节 农民生活 130

第二节 城市居民生活 132

第四编 城乡建设与环境保护 135

第一章 古城简介 135

第一节 固勒扎都纲（金顶寺） 135

第二节 宁远城 135

第三节 惠宁城 136

第四节 熙春城 137

第二章 城市规划 138

第一节 总体规划 138

第二节 专业规划 141

第三章 城市建设 144

第一节 市政建设 144

第二节 房屋建设 168

第三节 市场建设 176

第四节 建筑业 177

第四章 乡镇建设 186

第一节 乡镇规划 186

第二节 乡村建设 190

第三节 规划管理 192

第五章 环境保护 192

第一节 城市环境卫生 192

第二节 环境监测 196

第三节 农村能源和环保 200

第四节 污染治理 201

第五节 普及环保法规 204

第六章 机构队伍 204

第一节 机构 204

第二节 职工队伍 205

第三节 技术力量 205

第五编 工业 206

第一章 经营体制 206

第一节 私营（手）工业 206

第二节 国营工业 207

第三节 集体工业 210

第二章 工业类别 213

第一节 电力工业 213

第二节 食品工业 214

第三节 皮革制鞋业 216

第四节 纺织工业 216

第五节 造纸、印刷工业 218

第六节 建材工业 219

第七节 木材加工业 220

第八节 鞋帽服装工业 220

第九节 玻璃制品工业 221

第十节 首饰加工业 222

第十一节 烟草工业 223

第十二节 化工工业 223

第十三节 金属制造工业 223

第十四节 其他工业 224

附：州、地区驻市重点工业企业 225

第三章 管理机构 228

第一节 国营工业管理机构 228

第二节 集体工业管理机构 228

第六编 商业 230

第一章 经营体制 230

第一节 国有商业 230

第二节 供销合作商业 232

第三节 公私合营商业 234

第四节 集体商业 235

第五节 个体商业 236

第二章 商业网点 240

第一节 批发网点 240

第二节 批发与零售 240

第三节 集市贸易 242

第四节 商业设施 245

第五节 物质交流会 247

第三章 商品购销 247

第一节 农副产品收购 247

第二节 日用品销售 250

第三节 副食品销售 252

第四节 生产资料供应 252

第四章 饮食服务业 255

第五章 商业管理 259

第一节 计划管理 259

第二节 财物管理 260

第三节 物价管理 261

第六章 粮食 263

第一节 粮食市场 263

第二节 粮油收购 263

第三节 粮油销售 269

第四节 粮油储运 273

第五节 经营管理 274

第六节 机构 277

第七章 外贸 278

第一节 机构 278

第二节 出口贸易 278

第三节 进口贸易 281

第四节 边境贸易 283

第五节 对外经济技术合作 284

第七编 农业 286

第一章 生产关系变革 286

第一节 生产资料改革 286

第二节 农业合作化 287

第三节 人民公社化 288

第四节 家庭联产生产责任制 289

第二章 种植业 289

第一节 土地开发 289

第二节 农作物品种及产量 294

第三节 农艺 299

第四节 农田基本建设 301

第五节 植物保护 302

第六节 农业经济结构 304

第七节 农业区划 305

第八节 机构 306

第三章 畜牧业 307

第一节 草场资源 307

第二节 草原建设 308

第三节 畜禽品种改良 308

第四节 牲畜饲养 309

第五节 牲畜发展 311

第六节 畜病防治 312

第七节 牧业区划 313

第八节 机构 314

第四章 农牧机械 315

第一节 农牧机具 315

第二节 农机维修与供应 318

第三节 农机技术推广与培训 319

第四节 经营管理与监督 320

第五节 农业机械化分区 320

第六节 机构 322

第五章 林业 322

第一节 林业资源 322

第二节 植树造林 324

第三节 采伐与加工 327

第四节 林权 327

第五节 森林保护 329

第六节 机构 329

第六章 水利 330

第一节 水利资源 330

第二节 水利灌溉 332

第三节 农村改水工程 333

第四节 防洪工程 334

第五节 水土流失 335

第六节 水利机构 336

第七章 果业 337

第一节 引种与换代 337

第二节 栽培管理 339

第三节 高产果园 340

第四节 瓜类生产 341

第八章 蔬菜 341

第一节 种植历史 341

第二节 品种 341

第三节 种植面积 343

第四节 种植技术 344

第五节 蔬菜供应 344

第九章 渔业 345

第一节 水产资源 345

第二节 水产养殖 346

第三节 水产管理 347

第四节 获奖科研成果 348

第八编 乡镇企业 349

第一章 乡镇企业沿革 349

第一节 始建 349

第二节 发展 350

第三节 现状 351

第二章 乡镇企业结构 353

第一节 农业企业 353

第二节 工业企业 353

第三节 建筑业 357

第四节 交通运输业 358

第五节 商业服务业 358

第六节 重点企业简介 359

第三章 经营管理 360

第一节 管理机构 360

第二节 管理体制 361

第三节 企业技术进步 362

第四节 横向经济联合 364

第五节 供销网络 364

第六节 质量管理 365

第七节 财务管理 365

第八节 安全生产 366

第九编 交通 邮电 368

第一章 交通 368

第一节 古代交通 368

第二节 公路 368

第三节 交通运输 374

附：伊宁市大车厂 375

第四节 城市交通 378

第五节 民航 381

第六节 航道 381

第七节 机构 384

第二章 邮电 384

第一节 机构 384

第二节 邮政 386

第三节 电信 391

第十编 财税 金融 398

第一章 财政 398

第一节 财政体制 398

第二节 财政收支 399

第三节 预算外收支 404

第四节 乡财政 407

第五节 财务管理与监督 409

第六节 机构队伍 412

第二章 税务 414

第一节 税制 414

第二节 农业税 416

第三节 牧业税 418

第四节 工商各税 419

第五节 税源、税额 424

第六节 企业利润与上缴监督 427

第三章 金融 427

第一节 金融机构 427

第二节 货币 429

第三节 货币流通 430

第四节 现金管理 432

第五节 存款与储蓄 434

第六节 信贷 441

第七节 保险信托 445

第十一编 经济综合管理 446

第一章 计划管理 446

第一节 机构 446

第二节 计划制定与实施 447

第二章 统计管理 449

第一节 经济综合统计 449

第二节 人口普查 450

第三节 工业普查统计 450

第四节 人民生活调查 451

第五节 统计管理 452

第六节 机构队伍 453

第三章 物价管理 454

第一节 管理机构 454

第二节 物价变化 454

第三节 价格管理 457

第四节 比价差价 458

第五节 物价指数 461

第六节 物价监督检查 463

第四章 审计管理 465

第一节 审计机构 465

第二节 国家审计 466

第三节 内部审计和社会审计 468

第五章 计量管理 469

第一节 度量衡演变 469

第二节 计量管理业务 470

第三节 标准化管理 472

第四节 管理机构 474

第六章 工商行政管理 474

第一节 机构沿革 474

第二节 市场管理 475

第三节 企业登记管理 476

第四节 经济合同管理 477

第五节 商标、广告管理 478

第六节 个体经济管理 480

第七章 土地管理 480

第一节 管理机构 480

第二节 土地改革 481

第三节 规范管理 481

第四节 规划使用 482

第五节 登记、发证、收税 482

第六节 土地纠纷 483

第十二编 政党社团 485

第一章 中国共产党 485

第一节 机构 485

第二节 组织建设 488

第三节 党员代表大会 490

第四节 宣传工作 499

第五节 纪律检查 504

第六节 统一战线 509

第七节 党校与党员教育 511

第八节 党史资料征集 512

第二章 其他党派 512

第一节 中国国民党 512

第二节 人民革命党与民主革命党 513

第三节 新疆保卫和平民主同盟 515

第三章 群众团体 516

第一节 工会 516

第二节 共青团 525

第三节 妇联 530

第四节 工商联 534

第五节 贫下中农协会 537

第六节 科学技术协会 537

第四章 重大政事 538

第一节 镇压反革命 538

第二节 抗美援朝 540

第三节 土地改革 540

第四节 “三反”、“五反” 541

第五节 “肃反”、审干 541

第六节 整风、反右派斗争 543

第七节 大跃进 5437

第八节 反“右倾”、甄别 545

第九节 社会主义教育 546

第十节 伊宁“5·29”事件 547

第十一节 “文化大革命” 549

第十二节 一批双打 551

第十三节 落实政策、平反冤假错案 553

第十四节 经济体制改革 553

第十三编 人大 政府 政协 558

第一章 市人民代表大会 558

第一节 各族各界代表会议 558

第二节 人民代表大会 559

第三节 市人大常务委员会 565

第四节 普选 565

第二章 政府 567

第一节 市人民政府 567

第二节 基层政权 570

第三节 施政 571

第四节 行政法令 576

第三章 人民政协 579

第一节 历届委员会 579

第二节 工作活动 583

第十四编 政法 587

第一章 公安 587

第一节 机构 587

第二节 户籍管理 587

第三节 治安管理 588

第四节 刑事侦破 591

第五节 预审 593

第六节 监所管理 593

第七节 交通管理 594

第八节 消防 594

第九节 出入境管理 596

第二章 检察工作 596

第一节 机构 596

第二节 刑事检察 597

第三节 经济检察 597

第四节 法纪检察 598

第五节 监所检察和控告申诉检察 598

第三章 审判工作 599

第一节 机构 599

第二节 刑事审判 600

第三节 民事审判 602

第四节 经济审判 604

第五节 行政审判 604

第六节 复查与纠正冤假错案 605

第四章 司法行政 605

第一节 机构沿革 605

第二节 公证 605

第三节 律师 606

第四节 人民调解 607

第五节 法制宣传 607

第十五编 民政 劳动 人事 610

第一章 民政 610

第一节 机构沿革 610

第二节 优抚 610

第三节 安置 616

第四节 社会救济 620

第五节 社会福利 622

第六节 婚姻登记 623

第七节 殡葬管理 624

第二章 劳动 625

第一节 劳动管理 625

第二节 工资福利 631

第三节 劳动保护与监察 634

第四节 社会养老保险统筹 637

第五节 劳动管理机构 638

第三章 人事 638

第一节 干部管理 638

第二节 专业技术干部 641

第三节 干部培训 642

第四节 工资 642

第五节 编制管理 643

第十六编 外事 侨务 647

第一章 外事 647

第一节 涉外事件 647

第二节 商务往来 649

第三节 军事往来 650

第四节 其他往来 651

第五节 有关伊犁的外交（商务）条约 651

第六节 外国驻伊犁（宁）领事馆 656

第二章 侨务 658

第一节 外侨 658

第二节 归侨、侨眷 659

第三节 侨务工作 661

第十七编 军事 662

第一章 军事机构 662

第一节 市属军事机构 662

第二节 驻市军事机构 663

第二章 驻军 664

第一节 清代驻军 664

第二节 民国时期驻军 664

第三节 新中国成立后驻军 665

第三章 兵役 666

第一节 清朝满营兵役 666

第二节 新中国兵役 666

第三节 复员、退伍安置 667

第四节 预备役登记 667

第四章 民兵 668

第一节 组织 668

第二节 训练 669

第三节 政治教育 669

第四节 民兵代表大会 670

第五节 民兵活动 671

第六节 武器装备管理 671

第五章 群众工作 672

第一节 抢险救灾 672

第二节 军民共建 672

第六章 人民防空 673

第一节 人防工程建设 673

第二节 人防工程维修使用 674

第三节 防空演习与通信、警报 674

第七章 兵事 675

第一节 汉唐兵事 675

第二节 清代兵事活动 676

第三节 民国时期兵事活动 677

第十八编 教育 科技 680

第一章 教育 680

第一节 管理机构 680

第二节 学房和私塾 680

第三节 幼儿教育 681

第四节 小学教育 682

第五节 中学教育 691

第六节 职业教育 694

第七节 大中专教育 695

第八节 成人教育 697

第九节 教师队伍 701

第十节 教育经费与学校建设 705

第二章 科技 707

第一节 管理机构 707

第二节 科技网络 707

第三节 科技队伍 708

第四节 科技情报 708

第五节 科技推广 709

第六节 工业科技成果 710

第七节 农业科技成果 711

第八节 获奖科技成果 711

第十九编 广播 电影 电视 716

第一章 广播 716

第一节 编播人员 716

第二节 通讯队伍 716

第三节 自办节目 717

第四节 转播节目 717

第五节 机线建设 718

第二章 电影 719

第三章 电视 720

第二十编 文化 722

第一章 群众文化 722

第一节 麦西热甫 722

第二节 民族舞蹈 723

第三节 戏剧 724

第四节 社火 726

第五节 文艺表演 726

第六节 展览 730

第二章 文艺创作 731

第一节 小说创作 731

第二节 散文创作 733

第三节 诗歌创作 734

第四节 戏剧创作 736

第五节 音乐创作 736

第六节 美术创作 737

第七节 摄影创作 739

第八节 口头文学 740

附：《伊沙木笑话》选录 741

第三章 出版物 744

第一节 报纸 744

第二节 杂志 746

第四章 图书 746

第一节 图书馆 746

第二节 藏书 747

第三节 图书发行 748

第五章 档案 749

第一节 机构队伍 749

第二节 机关档案 751

第三节 馆藏档案 752

第四节 档案服务 755

第六章 文物胜迹 757

第一节 境内早期文化遗址 757

第二节 近代文物胜地 757

第二十一编 卫生 体育 762

第一章 卫生 762

第一节 机构 762

第二节 医疗 771

第三节 妇幼保健 774

第四节 防疫 777

第五节 爱国卫生 780

第二章 体育 782

第一节 机构 782

第二节 学校体育 783

第三节 群众体育 785

第四节 竞技运动 788

第五节 体育竞赛 791

第二十二编 民族 宗教 797

第一章 民族 797

第一节 哈萨克族 797

第二节 维吾尔族 800

第三节 汉族 804

第四节 回族 806

第五节 蒙古族 808

第六节 满族 810

第七节 乌孜别克族 812

第八节 锡伯族 813

第九节 俄罗斯族 814

第二章 宗教 815

第一节 主要宗教 815

第二节 宗教管理 819

第二十三编 精神文明建设 822

第一章 民族团结 军民团结 822

第一节 民族团结 822

第二节 军民团结 826

第三节 发展少数民族文化教育事业 827

第二章 学习雷锋 828

第三章 “五讲四美三热爱”活动 829

第四章 “三优一学”活动 832

第五章 五好礼拜寺 五好依麻木 836

第六章 五好家庭 837

第七章 机构 838

第二十四编 人物 840

第一章 人物传 840

第二章 人物简录 855

第三章 人物表 865

第一节 劳动模范 865

第二节 专业技术人员 872

第三节 伊宁市籍在外地工作的县团级以上人员 873

第二十五编 杂编 884

第一章 诗文选录 884

第一节 古诗选 884

第二节 现代诗歌、散文、小说选 886

第二章 轶事传闻 901

第三章 伊宁市边境经济合作区 902

第一节 概况 902

第二节 合作区发展目标 904

第三节 投资形式和最佳投资方向 904

第四节 优惠政策 904

第五节 合作区管理和服务体系 905

附录 906

一、1991～2000年大事记 906

二、1991～2000年社会经济发展概况 925

三、名表 942

（一）1991～2000年四套班子领导人名表 942

（二）1991～2000年先进工作者名表 946

四、1991～2000年去世人物 956

后记 965