导论 1
第一章 先秦官制 11
第一节 甲骨文所见的商代官制 11
一 内外服制 11
二 商王官属：内服官职 14
第二节 宗法与分封制下的西周官制 17
一 以两寮执政为主体的中央官制 17
二 分封制下的诸侯官制 20
第三节 春秋战国：官僚制的确立 23
一 从世卿世禄制到官僚制 23
二 从分封制到郡县制 25
思考题 26
第二章 秦汉官制 28
第一节 中央机构与职官 28
一 中枢决策机制 28
二 行政机构 33
三 中朝机构 37
四 监察机构 39
五 军事机构 40
第二节 地方机构与职官 43
一 从秦的郡县制到汉的郡国制 44
二 从监察区到行政区：州郡县三级制的形成 49
第三节 官员的选任及管理 54
一 入仕制度 54
二 等级、俸禄及迁转 56
思考题 60
第三章 魏晋南北朝官制 62
第一节 两晋南朝的官制 63
一 中央机构与职官 63
二 地方机构与职官 73
三 监察机构 76
四 军事机构 78
五 官员的选任及管理 81
第二节 北朝的官制 86
一 中央机构与职官 87
二 地方机构与职官 88
三 监察机构 92
四 军事机构 93
五 官员的选任及管理 95
思考题 98
第四章 隋唐五代官制 100
第一节 中央机构与职官 100
一 中枢决策机制 101
二 行政机构 103
三 监察机构 109
四 军事机构 112
第二节 地方机构与职官 116
一 州（郡） 117
二 县 118
三 道（节度使或观察使府） 119
第三节 官员的选任及管理 120
一 以科举制为中心的入仕制度 120
二 官员的等级、俸禄及迁转 125
思考题 130
第五章 宋代官制 132
第一节 中央机构与职官 132
一 中枢决策机制 133
二 行政机构 135
三 监察机构 140
四 军事机构 143
第二节 地方机构与职官 145
一 路 145
二 府州军监 147
三 县及其他职官 148
第三节 官员的选任与管理 149
一 选官与任用 150
二 品级与俸禄 157
三 考课与奖罚 161
思考题 163
第六章 辽金元官制 165
第一节 中央机构与职官 166
一 辽朝中央机构与职官 166
二 金朝中央机构与职官 170
三 元朝中央机构与职官 174
第二节 地方机构与职官 179
一 辽朝地方机构与职官 179
二 金朝地方机构与职官 180
三 元朝地方机构与职官 182
第三节 官员的选任与管理 184
一 辽朝的官员选任与管理 185
二 金朝的官员选任与管理 186
三 元朝的官员选任与管理 189
思考题 196
第七章 明代官制 198
第一节 中央机构与职官 199
一 中枢决策机制 199
二 行政机构 203
三 监察机构 207
四 军事机构 210
第二节 地方机构与职官 212
一 省级建制及其职能 212
二 府州县的设置及职能 214
三 里甲、关津制度 215
四 土司与羁縻卫所制度 216
第三节 官员的选任与管理 218
一 选官与任用 218
二 品级与俸禄 225
三 考课与奖罚 226
思考题 228
第八章 清代官制 230
第一节 中央机构与职官 231
一 中枢决策机制 231
二 行政机构 235
三 监察机构 238
四 军事机构 240
五 鸦片战争后新设机构与职官 241
第二节 地方机构与职官 244
一 直省的机构设置及职权 244
二 京师与东北 248
三 边疆少数民族地区的行政建制 249
四 清末地方行政管理机构的变化 251
第三节 官员的选任与管理 251
一 选官与任用 251
二 品级与俸禄 258
三 考课与赏罚 260
思考题 261
参考书目 263
附录 官制释词 267