第一部分 美国科学政策概观 3
第1章 科学政策的定义 3
1.1 是什么驱动美国科学政策？ 3
1.2 科学的定义 7
1.3 公共政策的定义 12
1.4 科学政策的定义 13
1.5 科学的正面和负面的潜力 19
1.6 政策挑战与问题 20
注释 21
第2章 斯普尼克发射前后的美国科学政策 27
2.1 美国的研究事业：支持科学的独特系统 27
2.2 走向国家科学政策 28
2.3 冷战 34
2.4 冷战后的问题 35
2.5 “9·11”后的环境 36
2.6 政策挑战和问题 37
注释 37
第3章 科学政策中的参与者 39
3.1 联邦政府在制定科学政策中的角色是什么？ 39
3.2 谁制定科学政策？ 40
3.3 政策挑战与问题 73
注释 74
第4章 科学政策制定的过程 83
4.1 科学政策是如何制定的？ 83
4.2 政治科学视角下的政策制定 84
4.3 关键政策制定的层次 87
4.4 制定科学政策的机制 88
4.5 如何评估政策 106
4.6 政策挑战与问题 108
注释 110
第5章 联邦资助研究：原理、影响和趋势 114
5.1 为什么美国政府资助研究？ 114
5.2 测量研究投资的价值 115
5.3 政府如何评估其投资科学的有效性 119
5.4 历史上的资助和当前趋势 124
5.5 政策挑战和问题 134
注释 135
第二部分 开展科学中的联邦伙伴 145
第6章 大学 145
6.1 大学的根本是什么？ 145
6.2 美国大学和学院的分类 148
6.3 大学组织：谁做什么 149
6.4 为什么美国的研究资助体系成为其他国家的典范？ 156
6.5 大学研究的资金来源 157
6.6 跨学科研究 168
6.7 近距离观察独特的伙伴关系 169
6.8 政策挑战和问题 176
注释 177
第7章 联邦实验室 185
7.1 联邦实验室在美国科学政策中的角色 185
7.2 联邦实验室的角色：是什么使它们成为独一无二的？ 186
7.3 联邦实验室与研究设施的定义 188
7.4 非能源部的联邦实验室和研究中心 190
7.5 能源部国家实验室 191
7.6 联邦实验室的议题 200
7.7 政策挑战与问题 206
注释 207
第8章 工业界 214
8.1 工业R＆D的角色 214
8.2 什么使工业界在国家研究事业中引人瞩目？ 215
8.3 主要工业实验室的历史 216
8.4 工业的类型 218
8.5 美国工业的强健性 224
8.6 工业-政府-大学的R＆D举措 226
8.7 附加的工业R＆D政策议题 230
8.8 超越R＆D的工业科技活动 235
8.9 企业与私人基金在支持R＆D中的作用日益增强 236
8.10 政策挑战与问题 238
注释 239
第9章 各州 246
9.1 各州在科学政策中的角色是什么？ 246
9.2 各州重心的转变 247
9.3 国家科学政策的连锁效应 253
9.4 各州越来越多地参与到科学政策制定中 255
9.5 目前的状况如何？ 259
9.6 政策挑战与问题 260
注释 261
第10章 公众 267
10.1 为什么广泛的科学素养很重要？ 267
10.2 科学与公众 268
10.3 公众理解科学对于公共支持科学是必要的吗？ 273
10.4 媒体 275
10.5 科学共同体、政策制定者和公众 281
10.6 政策挑战与问题 284
注释 285
第三部分 后斯普尼克时代的科学政策议题 293
第11章 为国防服务的科学 293
11.1 国防研究在美国科学政策中的角色是什么？ 293
11.2 国防研究的定义 294
11.3 国防研究的重要性 295
11.4 当代军事研究纵览 296
11.5 谁从事军事研究 298
11.6 军事R＆D的咨询机构 302
11.7 国防研究政策议题 307
11.8 政策挑战与问题 312
注释 314
第12章 大科学 320
12.1 什么是“大科学”？ 320
12.2 大科学项目的例子 321
12.3 大科学项目的缺陷 336
12.4 不同学科是如何寻求大科学项目的？ 338
12.5 国际领域的挑战 341
12.6 大科学的未来 342
12.7 政策挑战与问题 344
注释 345
第13章 科学基础设施 351
13.1 什么是科学基础设施？为什么它很重要？ 351
13.2 研究基础设施的例子 353
13.3 联邦机构在资助国家科学基础设施中的作用 359
13.4 大学、国家实验室和工业中的基础设施 361
13.5 与科学基础设施相关的政策议题 362
13.6 政策挑战与问题 366
注释 367
第14章 科学伦理与诚信 370
14.1 为什么要关心科学研究中的伦理问题？ 370
14.2 研究诚信：定义科学不端行为 372
14.3 在保障研究诚信中制度上与政府的努力 377
14.4 利益的冲突 380
14.5 实验动物和人类受试者的使用 384
14.6 人类克隆 391
14.7 人类胚胎干细胞 392
14.8 政策挑战与问题 395
注释 396
第15章 科学、技术、工程和数学教育 408
15.1 什么是科学、技术、工程和数学教育？ 408
15.2 美国科学教育简史 409
15.3 建立知识的金字塔 409
15.4 美国STEM教育管道的状况 411
15.5 学生与教师 416
15.6 美国STEM的绩效：国际比较 421
15.7 STEM教育政策中的关键角色 423
15.8 美国STEM教育体系中的议题 426
15.9 解决STEM教育问题的结构性障碍 435
15.10 政策挑战与问题 439
注释 440
第四部分 日益全球化时代的科学政策 451
第16章 科学与工程劳动力 451
16.1 科学与工程劳动力政策的角色是什么？ 451
16.2 科学与工程劳动力的“危机” 452
16.3 历史回顾 455
16.4 目前科学与工程人力资源的数据与趋势 456
16.5 联邦在特定R＆D领域的投资 463
16.6 缺乏合格科学与工程人力资源的风险 464
16.7 国家实验室迫切的劳动力危机 466
16.8 科学与工程劳动力管道 467
16.9 政策选择 469
16.10 政策挑战与问题 475
注释 476
第17章 全球化与科学政策 485
17.1 全球化在科学中的角色是什么？ 485
17.2 作为国际事业的科学 486
17.3 全球化：对科学有益 488
17.4 超越科学：全球化的社会与经济影响 489
17.5 影响科学政策的国际组织 496
17.6 科学对全球政策议题的影响 499
17.7 全球性问题需要全球性解决方案：以气候变化为例 501
17.8 政策挑战与问题 502
注释 503
第18章 科学与国土安全 508
18.1 美国发生了什么变化？ 508
18.2 定义威胁 509
18.3 科学技术在创造问题与解决问题中的角色 518
18.4 历史回顾 520
18.5 科学共同体对“9·11”袭击的反应 523
18.6 我们的现状是怎样的？ 531
18.7 政策挑战与问题 534
注释 534
第19章 科学与社会的巨大挑战 543
19.1 还有什么等着被我们发现？ 543
19.2 科学面临的宏大挑战 544
19.3 社会的宏大挑战与科学的前景 550
19.4 “科学的”与“社会的”宏大挑战之问的拉锯 553
19.5 政府范围的计划举措 555
19.6 多学科计划与科学学科的融合：对制度与政府政策的影响 558
19.7 政策挑战与问题 561
注释 562
第20章 科学、科学政策与国家未来 567
20.1 未来是怎样的？ 567
20.2 回顾过去的世纪 570
20.3 2055年的技术世界：一种乐观的观点 571
20.4 会出什么问题？一种消极的观点 571
20.5 关键的政策议题 573
20.6 联邦预算与预算过程的挑战 587
20.7 政策挑战与问题：寻找下一个斯普尼克 589
注释 591
索引 597
译后记 669