第一篇 中国政府绩效管理和绩效评价的理论与模式 3
第一章 绩效与效率政府 3
第一节 什么是绩效 3
第二节 绩效的起源与效率政府 14
第三节 绩效管理文献综述 28
第四节 本报告的突破点 39
第二章 绩效管理与责任政府 42
第一节 什么是绩效管理 42
第二节 绩效管理的相关理论 55
第三节 政府绩效管理的作用与责任政府建设 64
第三章 中国绩效管理的历史、现状与问题 78
第一节 中国绩效管理的历史 78
第二节 政府绩效管理的现状与问题 83
第三节 原因分析 90
第四节 绩效管理模式：对西方两种模式的讨论 113
第四章 绩效指标原理和指标框架 121
第一节 绩效指标原理研究 121
第二节 绩效指标体系建设的标准研究 133
第三节 绩效指标体系建设的框架研究 142
第五章 部门绩效管理的突破——德州模式 160
第一节 “德州模式”的缘起 160
第二节 绩效管理“德州模式”的特点 163
第三节 “德州模式”的效果 173
第六章 项目化管理流程与绩效指标——以财政农业支出项目为例 183
第一节 中国“三农”的现状、问题及成因分析 183
第二节 项目化管理：财政农业项目绩效管理的基本方式 186
第三节 涉农部门整体评价的参考绩效指标 193
第四节 项目绩效指标：以农业综合开发土地治理项目为例 199
第五节 项目绩效评价报告 206
第七章 推进中国绩效管理的政策建议 209
第一节 推进绩效管理的政策建议 209
第二节 搞好部门预算改革，为绩效管理创造条件 222
第三节 建立基于绩效的人事制度和问责机制 227
第八章 试点课题：15个政府部门绩效的指标 230
第一节 试点简介 230
第二节 试点方对本课题的评价 233
第三节 参与试点的15部门的绩效指标体系 234
第二篇 部分西方国家、香港特区政府的绩效管理 261
第九章 美国政府的绩效管理 261
第一节 美国政府绩效管理的起因 261
第二节 美国政府绩效管理的发展阶段 263
第三节 美国政府绩效管理的现状 267
第十章 加拿大政府的绩效管理 284
第一节 加拿大政府绩效管理的起因 284
第二节 加拿大政府绩效管理的发展阶段 285
第三节 加拿大政府绩效管理的现状 288
第四节 加拿大政府绩效管理的特点 303
第十一章 英国政府的绩效管理 306
第一节 英国政府绩效管理的起因 306
第二节 英国政府绩效管理的发展阶段 308
第三节 英国政府绩效管理的现状 319
第四节 英国政府绩效管理的特点 326
第十二章 法国政府的绩效管理 330
第一节 法国政府绩效管理的起因 330
第二节 法国政府绩效管理的发展阶段 332
第三节 新公共预算下的法国政府绩效管理 334
第四节 法国政府绩效管理的特点与讨论 343
第十三章 新西兰政府的绩效管理经验与借鉴 347
第一节 新西兰经济发展背景 347
第二节 新西兰政府绩效管理模式变革的动机 349
第三节 新西兰政府绩效管理模式改革的过程 353
第四节 新西兰政府绩效管理模式的理论背景 356
第五节 新西兰政府绩效管理的成果 360
第六节 新西兰政府绩效管理案例 362
第七节 新西兰政府绩效管理模式的借鉴 367
第十四章 德国政府的绩效管理 369
第一节 德国政府绩效管理的起因 369
第二节 德国政府绩效管理的历程 371
第三节 德国政府绩效管理的现状 372
第四节 德国政府绩效管理的特点 379
第十五章 韩国政府的绩效管理 383
第一节 韩国政府绩效管理的起因 383
第二节 韩国政府绩效管理的发展阶段 384
第三节 韩国政府绩效管理的现状 386
第四节 韩国政府绩效管理的特点 393
第十六章 丹麦政府的绩效管理 396
第一节 丹麦政府绩效管理改革的起因 396
第二节 丹麦政府绩效管理的发展阶段 397
第三节 丹麦政府绩效管理的现状 399
第四节 丹麦政府绩效管理的特点 404
第十七章 香港特区政府绩效管理的实践与启示 408
第一节 香港特区政府绩效管理的历程与价值取向 408
第二节 香港特区政府绩效管理的组织与政策措施 409
第三节 香港特区政府的衡工量值审计制度 413
第四节 香港特区政府绩效管理经验的启示 417
参考文献 420