目录 1
第一部分：基础 1
1．学校管理 2
管理与经管的术语及其定义 3
作为教育行政的管理 7
历史发展及重点 9
管理者与管理职业 26
2．政治与教育：组织、控制、决策 31
教育控制及教育决策的组织 31
法院与教育 42
教育中的政治与决策 43
教育决策中的其它影响 57
3．管理角色与管理责任 64
历史及法律先例 65
角色定义与角色说明 72
4．人员配备与人员开发 89
人员配备问题 89
有关人员配备与人员开发的设想 91
教师的职员功能 95
人事服务组织 98
主要人事服务 101
人员开发 109
人事管理的特殊情况 111
第二部分：提高学校效力 116
5．有效力的学校与管理者的作用 117
学校的目的 117
教师效力研究的背景 123
教师效力与学校效力的研究 125
管理者的作用 139
6．学校管理与教学评估 146
临堂观察性评估 147
职业责任和存在的问题 148
评估中的法律问题 152
推理变量的高低 156
教师教学的观察结果要具代表性 158
研究得出的变量与受重视的变量 159
方法的种类和数量 160
观察的次数与期限 162
评估条件 170
由谁评估 171
评估层次 173
小结 175
7．学校课程编制的管理 177
学校的课程 178
什么是课程？ 182
课程安排是如何决定的？ 187
管理者在课程安排中的选择范围 190
课程分析 194
正式的、讲授的和实际的课程 200
非正式课程 201
课程评估 203
小结 205
第三部分：法律与财政问题 208
8．联邦政府与教育的法律关系：学校管理者的指导方针及含意 209
影响学校管理的联邦、立法、管理性指导方针 209
联邦法院系统的组织与工作 221
联邦判例法 226
小结 236
9．州政府与教育的法律关系：学校的指导方针及含意 237
影响学校管理者的州宪法、立法及管理性指导方针 238
州法院系统的组织与工作 245
伊利诺斯州和亚利桑那州法院系统的比较 248
州判例法 251
10．教育财政 257
联邦、州、地方三级政府共同分担教育经费 259
教育经费的税源 262
州的教育经费分配方式 270
教育财政前景 291
11．学校管理者的财政责任 293
学校管理者在预算过程中的作用 294
预算宗旨 302
预算方法 306
学校单独预算的管理 308
小结 316
第四部分：社会现实中的领导 317
12．作为专业官僚行政机构的学校 318
官僚行政机构之前的组织：为什么这样构想？ 318
设计的要素：韦伯五特征 318
正常的和紊乱的职能效果 322
专业官僚行政机构和学校 329
专门职业与官僚行政机构：冲突的环境 330
解决官僚体制问题的结构、模式与方法 333
13．学校—社区关系 338
学校：社区整体的一部分 383
有关社区的基本理论 341
社区的过去、现在与未来 342
在学校—社区关系中教育董事会的作用 346
管理者在同董事会和社区联系中的作用 347
手段 348
学校的自身努力 359
教师和管理者要参与社区事务 360
一中等规模的市内学区范例 361
14．特殊问题、争端、冲突的解决 364
序幕：个案研究／电影脚本 364
组织中的人们每日都在同冲突打交道 367
方法与策略：选择性方法 370
其它途径：解决冲突的几种模式 372
管理者在处理争端和冲突中的作用 375
董事会对视导长的期望 377
董事会的作用 378
决策的过程和结构 379
普遍问题 385
尾声 386
本案小结 387
15．促进建设性变革 388
引言 388
近年来的社会变革 388
道德多数派 391
近年来教育的伟大变革：对害怕变革的结论 392
促进和阻止变革的其它因素：组织内的子 397
文化阻碍变革 397
组织的动力：支持变革的力量 398
组织变革和组织控制的三阶段理论 399
视导长、校长和教职员在变革中的作用 405
如何着手进行？ 406
刘温的基本变革策略 407
其它变革策略 409
作者简介 416