第一部分 申论考试应试导航 3
第一章 全方位透视申论 3
第一节 申论考试的实质及特点 3
第二节 宏观把握申论考试 5
第二章 申论变化面面观 9
第一节 背景材料的创新 9
第二节 题型设置的创新 11
第三节 作答要求的创新 14
第四节 2010年申论命题形势预测 15
第二部分 申论考试能力考查与实战分析 19
第一章 阅读理解能力 19
第一节 阅读理解概述 19
第二节 阅读理解的方法与技巧 21
第三节 阅读理解注意事项 24
第四节 实战演练与分析 31
第二章 概括主题能力 35
第一节 概括主题概述 35
第二节 概括主题的方法与技巧 39
第三节 概括主题注意事项 43
第四节 实战演练与分析 44
第三章 提出方案能力 47
第一节 提出方案概述 47
第二节 提出方案的方法与技巧 50
第三节 提出方案注意事项 52
第四节 实战演练与分析 55
第四章 进行论证能力 60
第一节 论证概述 60
第二节 审题和立论的基本要求 62
第三节 确立标题 70
第四节 论证的方法 72
第五节 论证的技巧 79
第六节 论证注意事项 81
第七节 实战演练与分析 81
第五章 语言表达能力 83
第一节 语言表达能力概述 83
第二节 申论写作的语言表达要求 84
第三节 语言表达应注意的问题 86
第三部分 申论考试的文体 91
第一章 申论议论文 91
第一节 申论议论文概述和要素 91
第二节 申论议论文的审题 93
第三节 申论议论文的语言 95
第四节 申论议论文的文体 96
第五节 申论议论文的结构 97
第六节 申论议论文的写作格式和论证方法 99
第二章 申论说明文 105
第一节 申论说明文概述和特点 105
第二节 申论说明文的方法 106
第三节 申论说明文的写作思路与技巧 110
第三章 申论应用文及写作实例 112
第一节 报告 112
第二节 调查报告 114
第三节 领导讲话 119
第四节 通讯 122
第五节 短评 127
第六节 述评 129
第七节 简报 134
第八节 意见 137
第九节 通知 139
第十节 请示 141
第十一节 演讲稿 142
第四部分 申论标准模拟试卷及参考答案 149
申论标准模拟试卷一（物价上涨与经济膨胀） 149
申论标准模拟试卷二（突发灾难与政府应急） 157
申论标准模拟试卷三（住房问题） 166
申论标准模拟试卷四（教育公平） 175
申论标准模拟试卷五（医疗卫生体制改革） 183
申论标准模拟试卷六（就业再就业问题） 193
申论标准模拟试卷七（食品卫生安全） 202
申论标准模拟试卷八（反腐倡廉） 210
申论标准模拟试卷九（社保养老问题） 214
申论标准模拟试卷十（安全生产） 226
申论标准模拟试卷十一（生态文明） 234
申论标准模拟试卷十二（民生问题） 242
申论标准模拟试卷十三（资本市场的建设） 251
申论标准模拟试卷十四（城市管理问题） 260
申论标准模拟试卷十五（收入差距问题） 268
第五部分 申论近年真题、参考答案及评析 279
2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 279
2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题参考答案 283
2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 285
2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题参考答案 292
2007年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 295
2007年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题参考答案 301
2008年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 303
2008年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题参考答案 309
2009年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 313
2009年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题参考答案 319
附录： 322
申论热点汇总 322
热点一 科学发展观 322
热点二 社会主义和谐社会 323
热点三 民生工程 324
热点四 振兴经济 325
热点五 时事政治 326