一、法律 1
中华人民共和国宪法修正案 1
1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议 1
通过1999年3月15日第九届全国人民代表大会公告 1
公布施行 1
中华人民共和国公司法 4
1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会 4
第五次会议通过根据1999年12月25日第九届全国 4
人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改〈中华人民共和国公司法〉的决定》修正 4
1988年6月3日国务院第七次常务会议通过1988年 6
中华人民共和国私营企业暂行条例 6
1997年2月23日第八届全国人民代表大会常务委员会第 49
席令第82号公布 49
二十四次会议通过1997年2月23日中华人民共和国主 49
中华人民共和国合伙企业法 49
中华人民共和国个人独资企业法 62
1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第 62
十一次会议通过1999年8月30日中华人民共和国主席 62
令第20号公布 62
二、行政法规法规性文件 70
国务院关于城镇非农业个体经济若干政策性规定 70
1981年7月7日发布 70
国务院《关于城镇非农业个体经济若干政策性规定》的补充规定1983年4月13日发布 74
1984年2月27日发布 77
国务院关于农村个体工商业的若干规定 77
城乡个体工商户管理暂行条例 81
1987年8月5日国务院发布 81
月25日中华人民共和国国务院令第4号发布 86
1998年2月22日国务院批准1998年4月7日国家工 90
商行政管理局令第85号发布1999年6月12日国务院 90
批准修订1999年6月23日国家工商行政管理局令第 90
企业法人法定代表人登记管理规定 90
商行政管理局令第7号发布 94
1991年5月6日国务院批准1991年7月22日国家工 94
企业名称登记管理规定 94
中华人民共和国公司登记管理条例 101
布 101
1994年6月24日中华人民共和国国务院令第156号发 101
发布 115
1997年11月19日中华人民共和国国务院令第236号 115
中华人民共和国合伙企业登记管理办法 115
号发布 121
附：国务院关于修改《企业法人法定代表人登记管理规定》的批复1999年6月12日 124
关于赋予私营生产企业和科研院所自营进出口权的暂行规定1998年9月2日国务院批准1998年10月1日对外贸易经济合作部令第1号发布 126
国务院办公厅转发国家经贸委关于清理整顿小玻璃厂小水 129
泥厂意见的通知 129
1999年5月22日 129
三、行政规章 132
城乡个体工商户管理暂行条例实施细则 132
1987年9月5日工商个字（1987）第231号公布1998年 132
12月3日国家工商行政管理局令第86号修订 132
年12月17日国家工商行政管理局令第64号修订1998年 138
12月3日国家工商行政管理局令第86号第二次修订 138
1990年11月国家工商行政管理局令第5号公布1996年 145
企业法人的法定代表人审批条件和登记管理暂行规定 145
12月24日国家工商行政管理局令第65号修订 145
1991年7月20日国家工商行政管理局令第8号公布 149
私营企业登记程序 149
国家工商行政管理局关于执行《民法通则》对个人合伙登记管理的通知 149
个体饮食业监督管理办法（试行） 157
1995年12月11日国家工商行政管理局令第43号公布 157
1996年12月30日国家工商行政管理局令第70号修订 157
公司注册资本登记管理暂行规定 161
1995年12月18日国家工商行政管理局令第44号公布 161
企业登记代理机构管理暂行办法 167
1995年12月21日国家工商行政管理局令第47号公布 167
企业年度检验办法 170
1996年12月13日国家工商行政管理局令第61号公布 170
1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订 170
旅游景区个体工商户监督管理办法 177
1997年1月22日国家工商行政管理局令第74号公布 177
1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订 177
企业名称登记管理实施办法 180
1999年12月8日国家工商行政管理局令第93号公布 180
个人独资企业登记管理办法 189
2000年1月13日国家工商行政管理局第94号令公布 189
四、规范性文件 197
1986年11月27日工商［1986］268号 197
领有集体企业《营业执照》问题的通知 199
国家工商行政管理局关于处理个体、合伙经营及私营企业 199
1987年12月11日工商个字［1987］第319号 199
最高人民检察院印发国家工商行政管理局《关于处理个体、合伙经营及私营企业领有集体企业〈营业执照〉问题的通知》的通知1987年12月23日［1987］高检办厅字第121号 201
最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》对个体私营经济的有关规定1988年1月26日最高人民法院审判委员会讨论通过 202
国家工商行政管理局关于核定企业经营范围有关问题的通知1989年7月14日工商企字［1989］第142号 207
国家工商行政管理局关于印发《私营企业年检报告书》和《私营企业资金平衡表》的通知1989年11月17日工商个字［1989］第315号 209
附：关于《私营企业年检报告书》的说明 210
国家科委、国家工商行政管理局关于加强科技开发企业登记管理的暂行规定1990年3月14日［1990］国科发策字183号 212
国家工商行政管理局关于在《企业经营范围用语规范（试行）》中增设概括性行业的通知1990年3月29日工商［1990］80号 215
附件：概括性行业及其经营范围规范用语目录 216
1990年6月6日国家工商行政管理局、国家档案局发布 221
国家工商行政管理局企业法人登记档案管理办法 221
工商［1990］166号 221
国家工商行政管理局、农业部关于乡村集体所有制企业审批和登记管理暂行规定1990年7月20日工商［1990］199号 225
国家工商行政管理局个体工商户档案管理暂行办法 228
1990年10月29日工商［1990］334号 228
国家工商行政管理局关于贯彻《企业名称登记管理规定》有关问题的通知1991年9月6日工商企字［1991］第309号 233
国家工商行政管理局关于私营企业年检若干问题的通知 238
1991年10月21日工商个字［1991］第351号 238
国家工商行政管理局对黑龙江省工商行政管理局关于商业部门要求对从事商业、饮食业、服务业的个体工商户、私营企业进行直接的资格审查和具体审批问题的请示的答复1991年10月26日工商个字［1991］第357号 240
地质矿产部、物资部、中国有色金属工业总公司、国家工商行政管理局印发《关于钨、锡、锑矿产品、冶炼产品收购和销售的规定》的通知1991年11月26日地发［1991］306号 242
附件：关于钨、锡、锑矿产品、冶炼产品收购和销售的规定 243
国家工商行政管理局关于在注册登记发照工作中严格执行 246
国务院有关条例及施行细则的通知 246
1992年1月22日工商法字［1992］第10号 246
罚时引用法规问题的答复 248
国家工商行政管理局对个体工商户转借营业执照认定及处 248
1992年2月9日工商个字［1992］第17号 248
国家工商行政管理局对《关于工商行政管理机关如何依据现行法规对个体客运行业进行监督管理的请示》的答复1992年3月3日工商市字［1992］第27号 249
附：长春市工商行政管理局关于工商行政管理机关如何依据现行法规对个体客运行业进行监督管理的请示 251
国家工商行政管理局对《关于个体工商户是否可以一人持两照经营的请示》的答复1992年3月14日工商个字［1992］第36号 253
请示的答复 254
国家工商行政管理局对关于私营企业注销登记有关问题的 254
1992年7月7日工商个字［1992］第213号 254
性收费项目和标准的通知 255
国家物价局、财政部关于发布工商行政管理系统行政事业 255
1992年8月11日［1992］价费字414号 255
附件一：企业注册登记费收费标准及其收入使用范围的规定 257
附件二：个体工商户注册登记费收费标准及其收入使用范围的规定 261
附件三：广告经营单位注册登记费收费标准及其收入使用范围的规定 262
附件四：城乡集贸市场管理费收费标准及其收入使用范围的规定 263
附件五：个体工商户管理费收费标准及其收入使用范围的规定 264
附件六：经济合同仲裁费和鉴证费收费标准及其收入使用范围的规定 266
国家工商行政管理局关于营业执照生效日期和非法所得含 269
义解释问题的答复 269
1992年9月29日工商个字［1992］第320号 269
国家工商行政管理局关于印发《关于促进个体经济私营经济发展的若干意见》的通知1993年4月28日工商个字［1993］第112号 270
附件：关于促进个体经济私营经济发展的若干意见 271
卫生部、国家工商行政管理局街头食品卫生管理暂行办法 274
1993年7月27日卫监发［1993］第31号 274
国家工商行政管理局私营企业档案管理暂行规定 277
1993年8月23日工商个字［1993］第225号 277
国家工商行政管理局关于个体工商户登记管理有关问题的答复1993年8月30日工商个字［1993］第267号 283
国家工商行政管理局关于对青工商法发［1993］第388号请示的答复1993年8月12日工商个字［1993］第246号 285
国家工商行政管理局对《关于私营企业换发营业执照问题的请示》的答复1993年9月13日工商个字［1993］第288号 286
中央社会治安综合治理委员会、公安部、司法部、劳动部、民政部、国家工商行政管理局关于进一步加强对刑满释放、解除劳教人员安置和帮教工作的意见1994年2月14日综治委［1994］2号 287
中国个体劳动者协会关于贯彻执行《个体工商户、私营企业人员出国（境）申办护照问题的通知》的通知1994年3月16日中个协字［1994］第3号 292
劳动部、国家工商行政管理局、中国个体劳动者协会关于个体工商户、私营企业从业人员职业技能培训及职业技能鉴定（考核）问题的通知1994年4月20日劳部发［1994］191号 294
国家工商行政管理局关于印发《国家工商行政管理局关于施行〈中华人民共和国公司登记管理条例〉若干问题的意见》的通知1994年7月12日工商企字［1994］第185号 297
附件：国家工商行政管理局关于施行《中华人民共和国公司登记管理条例》若干问题的意见 298
记注册和监督管理问题的通知 302
国家工商行政管理局关于自然人出资设立有限责任公司登 302
1994年11月18日工商个字［1994］第325号 302
服务企业环境管理的通知 304
国家环境保护局、国家工商行政管理局关于加强饮食娱乐 304
1995年2月11日环监［1995］第100号 304
国家工商行政管理局关于企业申请登记时提交资金担保有 307
关问题的答复 307
1995年2月28日工商企字［1995］第30号 307
农业部、国家工商行政管理局关于进一步加强兽药管理的通知1995年3月1日农牧发［1995］3号 308
1995年5月9日工商企字［1995］第107号 311
国家工商行政管理局关于企业注销登记有关问题的答复 311
国家工商行政管理局对《关于纠正假集体企业程序的请示》的答复1995年5月12日工商法字［1995］第111号 313
的行业分类标准与代码的通知 314
国家工商行政管理局关于在全国工商行政管理系统使用新 314
1995年5月15日工商企字［1995］第114号 314
国家工商行政管理局关于美容服务机构管理问题的答复 315
1995年5月17日工商企字［1995］第117号 315
1995年6月30日工商企字［1995］第161号 316
国家工商行政管理局关于印发《企业法人登记主管机关对 316
新设立企业的定期检查制度》的通知 316
附件：企业法人登记主管机关对新设立企业的定期检查 317
制度 317
国家工商行政管理局关于原有有限责任公司和股份有限公 319
司重新登记实施意见 319
1995年8月22日工商企字［1995］第215号 319
国家工商行政管理局关于个体工商户、私营企业营业执照印制管理的通知 319
1995年8月28日工商个字［1995］第226号 324
中华全国总工会、中共中央统战部、劳动部、国家工商行政管理局关于在私营企业组建工会和开展工会工作的通知1995年9月12日总工发［1995］15号 325
邮电部、国家工商行政管理局关于印发《个人经营集邮票品管理办法》的通知1995年9月26日邮部联［1995］672号 328
附件：个人经营集邮票品管理办法 330
国家工商行政管理局关于对企业名称相同的裁决是否应承 333
担行政赔偿责任问题的答复 333
1995年9月27日工商企字［1995］第248号 333
国家工商行政管理局对《关于个体工商户可否由他人承包 334
经营的请示》的答复 334
1995年10月9日工商个字［1995］第254号 334
国家工商行政管理局关于年检工作若干问题的意见 335
1995年10月10日工商企字［1995］第258号 335
国家工商行政管理局关于认定企业经济性质有关问题的答复1995年10月12日工商企字［1995］第264号 338
国家工商行政管理局对关于投资中介服务问题的请示的答复1995年10月16日工商企字［1995］第265号 340
国家工商行政管理局关于启用《中华人民共和国企业法人营业执照》等六种新式证照及核定登记事项有关问题的通知1995年10月17日工商企字［1995］第19号 341
民政部、国家工商行政管理局关于对假肢和矫形器生产装配企业实行资格审查和登记管理有关问题的通知1995年10月17日民福函［1995］248号 347
国家工商行政管理局关于《对法律适用问题的几点请示》的答复1995年10月31日工商企字［1995］第276号 350
作的通知 352
国家工商行政管理局关于做好个体工商户换发营业执照工 352
1995年11月15日工商个字［1995］第287号 352
国家工商行政管理局关于公司登记管理中几个具体问题的 354
答复意见 354
1995年11月28日工商企字［1995］第303号 354
公安部、国家工商行政管理局关于禁止开办“讨债公司”的通知1995年11月28日公通字［1995］87号 356
劳动部、国家工商行政管理局关于个体工商户、私营企业从业人员实行职业资格证书制度有关问题的通知1995年12月20日劳部发［1995］459号 358
劳动部、国家计委、国家经贸委、民政部、财政部、建设部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理局、国家土地管理局、国家国有资产管理局、全国总工会关于做好困难企业职工生活保障、生产自救和分流安置工作的通知1996年1月10日劳部发［1996］7号 361
劳动部、国家工商行政管理局、中国个体劳动者协会关于私营企业和个体工商户全面实行劳动合同制度的通知1996年5月4日劳部发［1996］162号 367
卖店（专修店）企业名称及营业招牌的通知 369
国家工商行政管理局关于禁止擅自将他人注册商标用作专 369
1996年6月10日工商标字［1996］第157号 369
国家工商行政管理局关于建筑企业跨地区承包施工是否要 371
在施工所在地办理营业登记问题的答复 371
1996年7月9日工商企字［1996］第249号 371
国家工商行政管理局关于核定企业经济性质有关问题的答复1996年7月19日工商企字［1996］第262号 372
劳动部、国家工商行政管理局关于加强职业介绍机构管理的通知1996年7月25日劳部发［1996］235号 374
国家工商行政管理局关于加强个体劳动者协会工作的若干 376
意见 376
1996年8月23日工商个字［1996］第294号 376
国家工商行政管理局关于适用“没收非法所得”处罚问题的答复1996年9月13日工商企字［1996］第31 2号 379
的答复 380
国家工商行政管理局关于承租个体营业执照经营处罚问题 380
1996年10月10日工商个字［1996］第325号 380
国家工商行政管理局关于加强专业村中个体工商户、私营企业引导和监管的若干意见1996年10月21日工商个字［1996］第347号 381
国家工商行政管理局关于规范企业名称和商标、广告用字的通知1996年11月1日工商办字［1996］第357号 384
国家工商行政管理局、中国个体劳动者协会关于在个体工商户和私营企业中广泛开展“户户讲道德，店店无假货”活动的通知1996年11月20日工商办字［1996］第49号 386
罚问题的答复 389
国家工商行政管理局关于可否对拟设公司或其股东进行处 389
1996年11月26日工商企字［1996］第379号 389
国家工商行政管理局关于查处个体工商户转借、出卖、出租、涂改营业执照违法行为的通知1997年1月29日工商个字［1997］第32号 390
国家工商行政管理局关于清理市场中介组织的通知 392
1997年3月19日工商企字［1997］第76号 392
国家工商行政管理局关于严格核定企业经济性质有关问题 396
的通知 396
1997年5月12日工商企字［1997］第132号 396
国家工商行政管理局、中国个体劳动者协会关于在个体工商户和私营企业中开展争创“光彩之星”活动的通知1997年5月21日工商办字［1997］第134号 399
劳动部、国家计委、国家经贸委、国家体改委、财政部、人事部、公安部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理局、中共中央办公厅、国务院办公厅信访局、全国总工会关于进一步做好企业职工解困和再就业工作的通知1997年5月22日劳部发［1997］166号 403
国家科委、国家工商行政管理局印发《关于以高新技术成果出资入股若干问题的规定》的通知1997年7月4日国科发政字［1997］326号 410
附件：关于以高新技术成果出资入股若干问题的规定 411
作组织实施问题的通知 414
国家工商行政管理局关于公司被吊销营业执照后其清算工 414
1997年7月14日工商企字［1997］第183号 414
劳动部、国家工商行政管理局、中国残疾人联合会关于做好盲人保健、按摩职业技能培训、鉴定及就业工作的通知1997年9月16日［1997］残联教就字第120号 415
国家工商行政管理局关于充分发挥工商行政管理职能作用 419
促进国有企业下岗职工再就业的若干意见 419
1997年10月16日工商个字［1997］第251号 419
国家工商行政管理局、公安部、国家税务总局关于对无照经营进行综合治理的通知1997年11月10日工商个字［1997］第270号 422
国家工商行政管理局关于重新核定企业经济性质有关问题的答复1998年1月15日工商企字［1998］第17号 425
国家工商行政管理局、中国个体劳动者协会关于进一步开展“户户讲道德，店店无假货”活动的通知1998年2月24日工商办字［1998］第36号 426
国家工商行政管理局关于制发《合伙企业设立登记申请书》等文书样式的通知1998年2月27日工商个字［1998］第37号 429
国家工商行政管理局关于贯彻实施《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》有关问题的通知1998年2月29日工商个字［1998］第31号 430
财政部、国家工商行政管理局、国家经贸委、国家税务总局关于印发《清理甄别“挂靠”集体企业工作的意见》的通知1998年3月24日财清字［1998］9号 433
附件：清理甄别“挂靠”集体企业工作的意见 434
国家工商行政管理局对京工商文字（1998）7号请示的答复1998年4月7日工商企字［1998］第62号 441
科技部、国家工商行政管理局关于印发《〈关于以高新技术成果出资入股若干问题的规定〉实施办法》的通知1998年5月7日国科发政字［1998］171号 442
《关于以高新技术成果出资入股若干问题的规定》实施办法 443
务活动的通知 445
国家工商行政管理局关于开展为下岗职工排忧解难热心服 445
1998年5月18日工商个字［1998］第94号 445
残疾人服务社并进行企业法人登记注册的通知 447
中国残疾人联合会、国家工商行政管理局关于建立和完善 447
1998年5月21日［1998］残联办字第86号 447
国家工商行政管理局关于认真贯彻落实党中央、国务院《关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》的通知1998年6月23日工商个字［1998］第120号 449
国家工商行政管理局关于修订后的《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》溯及力和适用对象问题的答复1998年7月7日工商企字［1998］第138号 452
题的答复 454
国家工商行政管理局关于非公司企业法人对外投资比例问 454
1998年8月13日工商企字［1998］第175号 454
国家统计局、国家工商行政管理局关于印发《关于划分企业登记注册类型的规定》的通知1998年8月28日国统字［1998］200号 455
关于划分企业登记注册类型的规定 456
国家工商行政管理局关于进一步规范企业名称管理工作的通知1998年9月17日工商企字［1998］第200号 460
国家工商行政管理局对京工商文字（1998）126号请示的答复1998年9月29日工商企字［1998］第217号 462
国家工商行政管理局对辽工商［1998］21号请示的答复 463
1998年10月8日工商企字［1998］第225号 463
行政措施是否属于复议前置问题的答复 464
国家工商行政管理局关于在取缔非法经营活动时采取暂扣 464
1998年11月30日工商法字［1998］第277号 464
作的通知 465
国家工商行政管理局关于加强个体私营经济登记和监管工 465
1999年1月18日工商个字［1999］第10号 465
国家工商行政管理局关于公司股东变更有关问题的答复 469
1999年1月18日工商企字［1999］第12号 469
国家工商行政管理局关于企业名称不再核定外文名称的通知1999年1月19日工商企字［1999］第7号 470
国家工商行政管理局关于如何认定“伪造证件骗取营业执照”行为问题的答复1999年2月23日工商企字［1999］第65号 471
国家工商行政管理局关于启用《个体工商户营业执照》及做好换照工作的通知1999年4月19日工商个字［1999］第92号 472
国家工商行政管理局关于企业名称行政辖区问题的答复 475
1999年5月14日工商企字［1999］第122号 475
问题的答复 476
国家工商行政管理局关于对违法企业进行处罚法律适用等 476
1999年6月28日工商企字［1999］第172号 476
国家工商行政管理局关于企业登记管理若干问题的执行意见1999年6月29日工商企字［1999］第173号 478
国家工商行政管理局关于贯彻落实《娱乐场所管理条例》的通知1999年7月14日工商个字［1999］第185号 482
私营企业协会工作指导的通知 484
国家工商行政管理局关于进一步加强对个体劳动者协会、 484
1999年7月27日工商个字［1999］第191号 484
国家工商行政管理局关于加强个体私营经济登记和监督管 489
理工作的若干意见 489
1999年8月31日工商个字［1999］第221号 489
中国残疾人联合会、财政部、劳动和社会保障部、国家工商行政管理局关于积极扶持残疾人个人或自愿组织起来从事个体经营的通知1999年9月10日残联教就字［1999］第160号 496
答复 498
国家工商行政管理局关于对公司监督管理工作有关问题的 498
1999年9月21日工商企字［1999］第241号 498
知程序问题的答复 499
国家工商行政管理局关于对逾期年检企业实施行政处罚告 499
1999年9月23日工商法字［1999］第244号 499
题的答复 500
国家工商行政管理局关于营业单位年检是否收取年检费问 500
1999年11月1日工商企字［1999］第281号 500
国家工商行政管理局关于集贸市场个体工商户短尺少秤行 501
为适用《城乡个体工商户管理暂行条例》规定进行处罚是否恰当问题的答复1999年11月4日工商法字［1999］第289号 501
问题的答复 502
国家工商行政管理局关于如何确定被吊销企业清算责任人 502
1999年11月24日工商企字［1999］第307号 502
国家工商行政管理局关于启用《个人独资企业营业执照》的通知2000年1月13日工商个字［2000］第8号 503
国家工商行政管理局关于贯彻实施《个人独资企业登记管理办法》有关问题的通知2000年1月13日工商个字［2000］第9号 505
国家工商行政管理局关于印发《个人独资企业设立登记申请书》等文书样式的通知2000年1月13日工商个字［2000］第10号 508
题的通知 509
国家工商行政管理局关于私营企业登记管理工作中有关问 509
2000年2月13日工商个字［2000］第28号 509
工商户营业执照问题的答复 512
国家工商行政管理局关于成批吊销未办理验照手续的个体 512
2000年3月2日工商个字［2000］第42号 512
业执照行为实施处罚如何适用法规问题的答复 513
国家工商行政管理局关于提供虚假证明骗取个体工商户营 513
2000年6月15日工商个字［2000］第128号 513
的通知 514
国家工商行政管理局关于对个体工商户换照工作进行检查 514
2000年7月25日工商个字［2000］第153号 514
例及其实施细则有关问题的答复 516
国家工商行政管理局关于适用城乡个体工商户管理暂行条 516
2000年11月17日工商个字［2000］第270号 516
国家工商行政管理局关于合伙企业、个人独资企业年度检验有关问题的通知 516
2000年12月7日工商个字［2000］第293号 517
执照后失去合法住所或经营场所如何处理问题的批复 519
国家工商行政管理局关于对企业及个体工商户在领取营业 519
2000年12月28日工商个字［2000］第319号 519
中华人民共和国私营企业暂行条例施行办法 1996
1989年1月16日国家工商行政管理局令第2号公布 1996