序 1
凡例 1
综述 1
第一篇 城市规划 13
第一章 城市总体规划 13
第一节 指导思想和基本依据 13
第二节 城市总体规划布局 15
第三节 城市建设用地规划 16
第四节 城市交通建设规划 21
第五节 市政公用设施建设规划 37
第六节 城市防灾规划 40
第七节 城市环境保护规划 44
第八节 城市近期建设规划 46
第二章 城市分区规划 49
第一节 鼓浪屿区分区规划 49
第二节 厦门旧城区分区规划 53
第三节 市中心区规划 56
第四节 湖里区分区规划 57
第五节 厦门岛东北部地区分区规划 60
第六节 集美区分区规划 63
第七节 杏林区分区规划 67
第八节 海沧地区分区规划 71
第九节 同安区分区规划 75
第十节 同集路地区分区规划 79
第三章 详细规划设计 82
第一节 居住区规划 82
第二节 工业区规划 97
第三节 其他 104
第二篇 城市建设 111
第一章 城市基础设施 111
第一节 航空港 111
一、曾厝垵机场 111
二、高崎机场 111
三、高崎、马巷军用机场 111
四、高崎国际机场 112
五、厦门国际航空城 113
六、厦门航空有限公司 113
第二节 厦门五通民用航空学校 114
第三节 港口与码头 114
一、港口 114
二、主要港区与码头 116
三、其他码头 123
第四节 铁路 127
一、漳厦铁路 127
二、鹰厦铁路厦门区段 127
第五节 陆路 129
一、公路 129
（一）公路建设 129
（二）对外交通干线 131
（三）高速公路 132
二、城市道路 133
（一）古街道 133
（二）旧城区道路 133
（三）新城区道路 138
（四）近郊道路 141
（五）鼓浪屿区道路 142
（六）集美区道路 142
（七）杏林区道路 142
（八）海沧台商投资区道路 143
（九）同安区道路 143
三、城市道路照明 164
（一）道路照明 164
（二）灯光夜景 167
（三）光源与调控 167
第六节 桥梁 169
一、跨海桥 169
二、高架桥 169
三、立交桥 169
四、跨湖桥 170
五、人行天桥 170
六、同安城区桥梁 170
第七节 堤岸、海堤及其他市政设施 173
一、堤岸 173
二、海堤 173
三、隧道 174
第八节 城市公共交通 174
一、公共汽车 174
（一）基本建设 174
（二）营运车辆 175
二、轮渡 177
（一）基本建设 177
（二）营运船舶 178
第九节 城市供电 179
第十节 邮电 182
一、电信 182
二、邮政 183
第十一节 城市供水 184
一、水资源 186
二、水源泵站和输水管道 187
三、制水厂 188
四、供水设施 191
第十二节 城市排水设施 192
一、厦门本岛排水设施 192
二、厦门岛外排水设施 194
三、海水冲沟 196
四、污水治理工程 197
第十三节 城市燃气 206
一、液化气 206
二、管道煤气 208
三、液化气空混站 209
第十四节 市容环境卫生 209
一、环卫工程设施 209
二、公共卫生设施 214
三、管理机构的工作场所 214
四、同安区环卫设施 215
第十五节 市政科技 215
一、引进先进技术与设备 215
二、开展科学研究 215
三、推广新技术 220
四、开发计算机的应用 221
第十六节 白鹭洲开发建设 226
第二章 新区建设 228
第一节 1950～1980年新区建设 228
第二节 1981～1998年新区建设 229
第三节 高层建筑 230
第四节 主要开发区 231
一、湖里工业区 231
二、筼筜新市区 232
三、莲花新村及东部开发区 232
四、江头新区 234
五、火炬高技术产业开发区 234
六、海沧台商投资区 235
七、象屿保税区 235
八、杏林台商投资区 236
九、集美北部工业区 236
十、同安外商投资区 236
第三章 旧城改造 237
第一节 旧城沿革 237
第二节 旧城改造方略 239
第三节 旧城改造工程 240
一、厦禾路旧城改造 241
二、江头旧城改造 243
第四章 房屋建设 245
第一节 居住用房 245
第二节 工业交通用房 248
第三节 商业服务业用房 249
第四节 文化、教育、医疗、卫生用房 250
第五节 行政办公用房 253
第六节 其它用房 254
第五章 城市园林绿化 258
第一节 私家园林 258
第二节 公共绿地 259
一、公园 259
二、纪念园 273
三、道路绿化 275
四、街旁绿地和小游园 278
第三节 专用绿地 282
一、居住区绿地 282
二、单位专用绿地 283
第四节 生产绿地 294
一、苗圃 294
二、花圃 295
三、果园 296
四、生产绿地 296
第五节 防护绿地 296
一、沿海滩地绿化带 296
二、环岛公路绿化带 297
三、岛屿绿化 297
第六节 风景区绿地 298
第七节 “鼓浪屿——万石山”国家风景名胜区 302
第八节 园林科研 305
第九节 创建国家园林城市 308
第三篇 行业管理 314
第一章 房地产业管理 314
第一节 房地产开发企业资质管理 314
一、企业资质审查 314
二、企业资质年检 315
第二节 发展房地产业的政策与措施 315
一、开放房地产开发市场 315
二、实行销售放开的政策 316
三、放开商品房价格 316
四、有关金融政策 316
第三节 物业管理企业资质管理 316
一、企业资质审查 317
二、企业资质年检 317
三、物业管理政策法规 317
四、物业管理创优活动 318
第二章 建筑业管理 319
第一节 建设工程项目报建 319
一、申报 319
二、审批 319
三、稽查 320
第二节 建筑工程招标投标 320
一、办事机构 320
二、招标单位资质审查 321
三、监督检查 321
四、调解纠纷 321
第三节 建设工程施工许可 321
一、施工申请 321
二、收缴费用 322
第四节 建筑施工企业（含装饰）资质管理 323
一、建筑施工企业资质审批 323
二、建筑施工企业资质年检 327
三、建筑施工企业注册发证 328
第五节 建设工程造价管理 329
一、法制建设 329
二、完善组织体系 329
三、计价依据管理 330
四、建材价格及信息管理 330
五、工程造价监管 331
第六节 建设工程质量管理 331
一、施工企业质保体系 331
二、质量监督单位资质审查 332
三、检测单位资质审查 333
四、建设工程质量监督申报 334
五、工程质量等级评定及工程验收 335
六、质量保修与工程质量投诉 337
第七节 建筑工程安全管理 338
一、安全管理机构与职能 338
二、安全行政管理与行业安全监督 338
三、建筑安全资质管理 344
四、事故调查与处理 346
第八节 建筑劳力管理 347
一、建筑劳务队伍管理 347
二、建筑劳务市场管理 348
第九节 工程建设监理 348
一、队伍建设 348
二、法规建设 349
三、监理的实施 349
第十节 勘察设计企业资质管理 350
一、资质认证 350
二、注册与登记 350
三、年度审验 351
第十一节 设计质量管理 354
一、设计单位内部质量控制（TQC） 354
二、设计文件审查 354
三、设计质量检查与监督 355
四、法规建设 355
第十二节 抗震设防 356
一、厦门地震形势 356
二、抗震机构与职能 357
三、抗震防灾工作概况 357
四、建设工程抗震设防审查 358
第十三节 高层建筑技术 358
一、深基坑支护工程管理 358
二、高层建筑结构 359
第十四节 建设科技 360
第三章 建材业管理 370
第一节 墙体材料革新与质量管理 370
第二节 散装水泥和预拌混凝土的管理 371
一、机构沿革 371
二、制定政策规章 372
三、预拌混凝土生产企业资质管理 373
四、预拌混凝土产品质量管理 374
五、价格管理 374
第三节 铝合金门窗和建筑幕墙的生产与管理 374
第四节 建设工程材料管理 378
一、质量监督检查 378
二、推荐使用认证制度 378
三、依法管理 379
四、集中采购 379
五、实行材料员持证上岗制度 379
第四章 矿产资源管理 380
第一节 矿产资源分布 380
一、高岭土 380
二、矿泉水 380
三、温泉 380
四、砂 381
五、花岗岩 381
第二节 矿产资源开发 382
一、高岭土 382
二、矿泉水 382
三、温泉 383
四、岩石 383
五、花岗岩 384
六、砂 385
第三节 矿产资源管理 386
一、规章 386
二、机构 387
三、管理 388
第四篇 城市管理 390
第一章 城市规划管理 390
第一节 管理机构 390
第二节 规划编制与审批管理 392
第三节 建设用地规划管理 393
第四节 建设工程规划管理 395
第五节 违法建设查处 396
第二章 砂、石、土管理 398
第一节 开采区划 398
第二节 开挖审批 400
一、开挖整治 400
二、审批与发证 401
三、开挖检查 401
第三节 开挖管理 402
一、收费与使用 402
二、处罚 402
第三章 市政公用事业管理 403
第一节 市政设施管理 403
一、城市道路管理 404
二、下水道维护管理 408
三、路灯维护管理 409
第二节 市政工程建设管理 410
一、工程建设单位 411
二、市政施工企业 414
三、市政施工企业管理 415
第三节 市政工程设计管理 417
第四节 污水处理管理 418
一、城市污水处理管理 418
二、排水管理 421
第五节 城市供水管理 422
一、供水经营 422
二、供水管理 425
三、企业管理 427
四、依法治水 428
五、计划用水、节约用水 428
六、供水服务 430
第六节 城市供气管理 433
一、供气管理 433
二、价格管理 434
三、经营管理 434
四、安全服务管理 435
第七节 城市公共交通管理 438
一、城市公共汽车 438
二、轮渡 441
第八节 城市公用行业管理 448
一、供水行业管理 448
二、燃气行业管理 449
第九节 推行规范化服务 450
第十节 筼筜湖区和白鹭洲管理 453
一、筼筜湖区管理 453
二、白鹭洲管理 456
第四章 市容环境卫生管理 460
第一节 环境卫生专项管理 460
一、主、次干道环境卫生管理 460
二、小街小巷环境卫生管理 460
三、住家环境卫生管理 460
四、公厕环境卫生管理 460
五、商场环境卫生管理 461
六、企、事业单位环境卫生管理 461
七、车辆（船只）运输环境卫生管理 462
八、海域环境卫生管理 462
九、城区市容环境卫生管理 462
第二节 市容卫生考评管理 463
第五章 园林绿化管理 464
第一节 公园管理 464
第二节 绿化管理 465
第六章 城市环境综合整治 475
第一节 城市环境综合整治考评 475
第二节 城市管理专项整治 476
第七章 城市监察 478
第一节 机构与队伍 478
第二节 行政执法规程 482
一、行政执法依据 482
二、行政执法程序 482
三、执法标志 483
第三节 监察管理办法 483
一、宣传教育 483
二、协调 485
三、处罚 486
第四节 监察管理 487
第八章 档案信息管理 494
第一节 城市建设档案管理 494
第二节 城市建设信息 495
大事记 498
附件：1．机构沿革及历届领导人任职表 554
2．厦门市城市建设主要法规规章目录表 601
3．厦门市建委系统获科技奖项目表 604