专文 1
在市委二届六次全体（扩大）会议暨全市经济工作会议上的讲话&刘云 1
在中卫市第二届人民代表大会第三次会议上的政府工作报告&徐力群 7
在中卫市第二届人民代表大会第三次会议上的工作报告&潘景林 16
在中卫市政协第二届三次会议上的工作报告&马宇桢 21
在市纪委二届四次全体会议暨全市党风廉政建设工作会议上的讲话&马平安 25
中卫市2009年国民经济和社会发展统计公报 29
大事记 35
组织机构和领导人 47
中国共产党中卫市委员会 47
中卫市人民代表大会常务委员会 47
中卫市人民政府 48
中国人民政治协商会议中卫市委员会 48
中国共产党中卫市纪律检查委员会 48
中卫市及沙坡头区法检两院 49
中卫市党委工作部门 49
中卫市党委部门管理机构 49
中卫市党委直属事业单位 50
中卫市党委派出机构 50
中卫市政府工作部门 50
中卫市政府直属事业单位 52
中卫市群众团体 53
中宁县四套班子及法检两院 53
海原县四套班子及法检两院 54
中央、自治区驻卫单位 54
沙坡头区镇（乡） 56
中卫综览 58
综述 58
概况 58
经济发展与社会进步 58
目标定位与执行规划 58
建制沿革与民族文化 59
地理地貌与气候气象 60
矿产资源与工农业生产 60
城市建设与交通旅游 61
重大事件和重要人物 61
中宁县 62
概况 62
人口与计划生育 62
工业经济 63
招商引资 63
农业与农村经济 63
农牧业园区建设 63
农田水利建设 63
科技兴农 64
城乡建设 64
农业综合开发和扶贫开发 64
社会事业 64
社会保障 64
就业再就业 65
精神文明和民主法制建设 65
生态移民 65
海原县 65
概况 65
人口发展变化 65
农业与农村经济 65
工业经济 66
第三产业 66
劳务经济 66
基础设施建设 66
新农村建设 66
新区建设 67
老城区改造 67
生态建设 67
招商引资 67
扶贫开发 67
社会保障 67
科教兴县 67
卫生事业 68
文化建设 68
学习实践科学发展观活动 68
区级卫生县城创建 68
沙坡头区（镇）乡 69
文昌镇 69
概况 69
城建开发 69
招商引资 69
特色农业 69
第三产业 69
计划生育 69
社会治安 70
文化教育 70
社区建设 70
社会保障 70
效能建设 70
滨河镇 70
概况 70
农房改造 70
招商引资 70
黄河古镇建设 70
发展非农产业 70
劳动就业 71
农业提质增效 71
社区建设和服务 71
党的建设 71
精神文明建设 71
社会治安综合治理 71
环境整治 71
人口与计划生育 71
迎水桥镇 72
概况 72
工业经济 72
旅游开发 72
新农村建设 72
农业产业化 72
村庄环境整治 72
劳务产业 72
东园镇 73
概况 73
设施农业 73
工业经济及招商引资 73
特色养殖业 73
农产品加工业 73
土地流转 73
新农村建设 73
党建和精神文明建设 74
文化体育事业 74
人口与计划生育 74
表彰奖励 74
柔远镇 74
概况 74
设施蔬菜产业 74
工业经济 74
特色产业 74
新农村建设 74
党建和党风廉政建设 75
精神文明建设 75
教育创强工程 75
医疗卫生事业 75
社会治安 75
人口与计划生育 76
镇罗镇 76
概况 76
工业经济 76
设施蔬菜产业 76
畜禽养殖业 76
新农村建设 76
第三产业 76
农田水利 77
教育文化 77
文体工作 77
饮水工程 77
关注困难群体 77
党的建设 77
人口与计划生育 77
卫生事业 77
宣和镇 77
概况 77
招商引资 78
特色农业 78
新农村建设 78
民生社保 78
人口与计划生育 78
社会治安综合治理 79
文化建设 79
科教文卫 79
党建和精神文明建设 79
永康镇 79
概况 79
农林畜禽 80
乡镇企业 80
固定资产投资 80
抗旱保增收 80
农房和基础设施建设 80
社会事业 80
人口和计划生育 80
常乐镇 80
概况 80
工业经济 81
新农村建设 81
集镇建设 81
种植业 81
香山乡 81
概况 81
特色产业 81
示范基地 81
退耕还林 82
新农村建设 82
扶贫开发 82
党的建设 82
人口与计划生育 82
社会事业 82
兴仁镇 82
概况 82
硒砂瓜产业 82
枸杞产业 83
马铃薯产业 83
家禽养殖业 83
工业经济 83
第三产业 83
基础设施建设 83
民生实事 83
劳务输出 84
争取项目 84
社会事业 84
蒿川乡 85
概况 85
经济状况 85
社会事业 85
基础设施 85
党政群团 86
中国共产党中卫市委员会 86
综述 86
概况 86
工业经济出现新转机 86
特色产业实现新突破 86
城乡面貌发生新变化 86
第三产业再添新活力 86
社会事业取得新进步 86
民主政治呈现新气象 87
党的建设得到新加强 87
重要会议 87
中共中卫市纪委二届四次全体会议暨全市党风廉政建设工作会议 87
全市政法综治工作会议 87
全市组织工作会议 87
全市深入学习实践科学发展观活动动员大会 87
全市宣传思想工作会议 88
2009年度全市第一次经济工作观摩会议 88
全市庆祝建党88周年表彰大会 88
全市教育工作大会 88
全市深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会 88
深入推进“平安中卫”建设工作会议 88
宗教界人士观摩座谈会 88
全市2009年秋冬季农田水利基本建设动员大会 88
全市2009年度第二次经济工作观摩会议 88
2009年度市委常委议军会议 88
全市2009年度工作民主测评大会 88
全市村干部队伍建设大会 88
中卫市2009年效能目标管理和领导班子领导干部考核大会 88
中共中卫市委二届六次全体（扩大）会议暨全市经济工作会议 89
市委第1次常委会议 89
市委第4次常委会议 89
市委第5次常委会议 89
市委第6次常委会议 89
市委第7次常委会议 89
市委第10次常委会议 90
市委第11次常委会议 90
市委第12次常委会议 90
市委第14次常委会议 90
市委第15次常委会议 90
市委第16次常委会议 90
市委第17次常委会议 91
市委第18次常委会议 91
市委第19次常委会议 91
市委第20次常委会议 91
市委第21次常委会议 91
市委第22次常委会议 91
市委第23次常委会议 91
市委第24次常委会议 92
市委第25次常委会议 92
市委第26次常委会议 92
市委第27次常委会议 92
市委第28次常委会议 92
市委第29次常委会议 92
市委第30次常委会议 93
市委第31次常委会议 93
市委第32次常委会议 93
市委文件 93
概况 93
组织工作 93
概况 93
党组织和党员队伍 94
干部队伍状况 94
人才队伍状况 94
创新提升组织工作科学化水平 94
基层组织建设 95
干部队伍建设 95
人才工作和人才队伍建设 96
加强部机关自身建设 96
学习实践科学发展观活动 96
概况 96
加强组织领导 97
强化学习调研 97
坚持开门纳谏 98
注重活动实效 98
突出实践特色 98
活动取得的成效 99
宣传思想工作 100
概况 100
理论学习 100
理论宣传 100
新闻宣传 100
爱国主义教育 100
思想道德建设 100
精神文明建设 100
未成年人思想道德建设 101
净化社会文化环境 101
群众文化活动 101
文艺精品创作 101
干部队伍建设 101
统战工作 101
概况 101
落实多党合作和政治协商制度 102
加强民主党派自身建设 102
落实“温暖工程”项目 103
加强与非公有制经济人士联系工作 103
民族团结进步事业 103
宗教工作 103
市直机关工委工作 103
概况 103
开展学习实践活动 104
理论武装工作 104
基层组织建设 104
机关建设 104
监督并抓好机关党风廉政建设 104
完善机制 104
老干部工作 104
概况 104
老干部政治待遇 104
举办老干部知识竞赛活动 105
组织老干部参加全区歌咏大合唱 105
组织老干部参观考察 105
举办庆祝老人节金秋联欢会 105
老干部生活待遇 105
老干部发挥作用 106
办好老年大学 106
关心下一代工作 106
中共中卫市纪律检查委员会 107
概况 107
党风廉政宣传教育 107
落实党风廉政建设责任制 107
干部廉洁自律 107
加强制度建设 107
查办案件工作 108
行政监察工作 108
政风行风建设 108
农村党风廉政建设 109
自身和队伍建设 109
中卫市人大常委会 109
综述 109
决定重大事项 109
制度建设 109
听取“一府两院”专项工作报告 109
人事任免 109
代表工作 109
办理代表议案建议和意见 110
信访工作 110
中华环保世纪行——宁夏中卫行动 110
重要会议 110
市二届人大常委会第八次会议 110
市二届人大常委会第九次会议 110
市二届人大常委会第十次会议 110
市二届人大常委会第十一次会议 110
市二届人大常委会第十二次会议 111
市二届人大常委会第十三次会议 111
沙坡头区镇（乡）人大工作总结表彰会议 111
视察检查调查评议 111
全市工业经济发展情况视察 111
全市农业优势特色产业发展情况视察 111
《消防法》贯彻实施情况检查 112
《水污染防治法》贯彻实施情况检查 112
全市食品安全工作情况检查 112
市法院检察院上半年工作情况调查 112
中卫市人民政府 112
重要会议 113
第四次政府全体会议 113
第45次政府常务会议 113
第46次政府常务会议 113
第47次政府常务会议 113
第48次政府常务会议 113
第49次政府常务会议 113
第50次政府常务会议 113
第51次政府常务会议 113
第52次政府常务会议 114
第53次政府常务会议 114
第54次政府常务会议 114
第55次政府常务会议 114
第56次政府常务会议 114
第57次政府常务会议 115
第58次政府常务会议 115
第59次政府常务会议 115
第60次政府常务会议 115
第 61次政府常务会议 115
第62次政府常务会议 116
第63次政府常务会议 116
第64次政府常务会议 116
第65次政府常务会议 116
第66次政府常务会议 116
第67次政府常务会议 116
第69次政府常务会议 116
第70次政府常务会议 116
第71次政府常务会议 117
第72次政府常务会议 117
第73次政府常务会议 117
第74次政府常务会议 117
第75次政府常务会议 117
第76次政府常务会议 117
第77次政府常务会议 118
第78次政府常务会议 118
第79次政府常务会议 118
第80次政府常务会议 118
第81次政府常务会议 118
第82次政府常务会议 118
第83次政府常务会议 118
第84次政府常务会议 119
第85次政府常务会议 119
第86次政府常务会议 119
第87次政府常务会议 119
第88次政府常务会议 119
市长办公会议 119
专题会议 120
政府文件 120
概况 120
机构编制 120
概况 120
贯彻落实机构编制政策法规 121
机构编制管理 121
人员调配管理 121
事业单位登记管理 121
政府机构改革 121
镇（乡）机构改革试点工作 121
水管体制改革 122
党建和精神文明建设 122
政府法制 122
概况 122
政府立法 122
规范性文件备审 123
行政复议 123
执法监督 123
政务服务中心 124
概况 124
规范和强化服务功能 124
完善管理措施 124
审批服务从优从简 124
创新服务方式 125
开通网上一站式服务大厅 125
镇（乡）便民服务中心 125
监督管理 126
外事侨务 126
概况 126
信访工作 126
概况 126
完善制度机制 126
排查矛盾纠纷 126
信访积案化解 126
集体上访化解 127
政协中卫市委员会 127
重要会议 127
中卫市政协二届七次常委会议 127
中卫市政协二届八次常委会议 127
中卫市政协二届九次常委会议 127
中卫市政协二届十次常委会议 127
中卫市政协二届十一次常委会议 127
中卫市政协二届十二次常委会议 127
调研视察活动 127
民主评议工商局效能及行风建设工作 127
部分中小企业经济运行情况视察 128
沙漠日光温室建设情况视察 128
移民搬迁问题视察 128
民主评议人事劳动保障局效能及行风建设工作 128
市农牧林业局提案办理落实情况视察 128
市农村广播电视工作视察 128
全市计划生育工作情况视察 128
“塞上农民新居”建设暨危房改造情况视察 128
其他事宜 128
政协办公室工作 128
提案和社情民意工作 129
成立爱心助学协会 129
文史资料工作 129
民主党派和工商联 129
民革中卫市委会工作 129
概况 129
参政议政 129
表彰奖励 130
民盟中卫市委会工作 130
概况 130
表彰奖励 130
社会服务 130
民进中卫市委员会工作 130
概况 130
表彰奖励 130
思想建设 130
参政议政 130
调查研究 131
社会服务 131
民主建国会中卫市总支委员会工作 131
概况 131
组织建设 131
思想教育 131
参政议政 131
理论宣传 132
表彰奖励 132
农工党中卫市总支委员会工作 132
概况 132
调查研究 132
参政议政 132
社会服务 132
九三学社中卫市总支社委员会工作 132
概况 132
参政议政 132
社会服务 133
中卫市工商业联合会 133
概况 133
学习实践科学发展观活动 133
参政议政和调查研究 133
搭建融资平台 133
创业培训 133
行业商会 134
服务会员 134
会员宣教 134
光彩事业 134
招商引资 134
人民团体 134
市总工会工作 134
概况 134
市总工会一届七次全委（扩大）会议 135
建功立业活动 135
关爱劳模活动 135
协调劳动关系 135
全民创业行动 135
创建“工字号”创业园区 135
工资专项集体合同签订 136
向农民工“送技能、送法律、送文化、送健康”活动 136
职工维权帮扶工作 136
职工的宣传教育和思想引导 136
职工素质工程 136
职工文化体育活动 137
自身建设 137
社会帮扶工作 137
市妇女联合会工作 137
概况 137
妇女干部理论学习 137
农村妇女科技培训 137
农村项目扶持活动 138
城镇下岗失业妇女帮扶 138
“双学双比”，活动 138
“巾帼建功”活动 138
“五好文明家庭”创建活动 138
实施妇女儿童发展规划 138
维护妇女儿童合法权益 139
来信来访接待工作 139
共青团工作 139
概况 139
青少年思想教育 139
开辟团属网络阵地 139
希望工程 140
青少年维权工作 140
青年志愿者服务活动 140
青年就业创业 140
青少年对外交流工作 140
组织建设 140
红十字会工作 141
概况 141
项目引进 141
扶贫济困送温暖 141
救护培训 141
志愿捐献造血干细胞活动 141
司法公安 142
综述 142
概况 142
加大经济建设保障力度 142
维护重大节庆社会稳定 142
严打整治 142
治安防范体系建设 142
矛盾纠纷排查调处 143
夯实综合治理基层基础 143
政法综治宣传 143
审判 143
概况 143
刑事审判 143
民商事审判 143
行政审判 143
“和谐执行”经验在全国推广 143
审判质效考核 144
深化全员信访责任制 144
提升队伍整体素质 144
创新机制 145
沙坡头区法院工作 145
概况 145
刑事审判 145
民商事审判 145
执行工作 145
开展审执涉金融案件专项活动 146
队伍建设 146
党风廉政建设 146
信息宣传 146
检察 146
概况 146
查办和预防职务犯罪 146
执法监督 147
队伍建设和基层院建设 147
人民监督员工作 147
开展“六个百”活动 147
开展帮扶救助活动 147
建立完善公诉二级人才库 147
“双项承诺”制度 147
信息化建设 148
深化检务公开 148
沙坡头区检察院工作 148
概况 148
刑事检察 148
查办职务犯罪 148
诉讼监督 148
控申举报 148
深化检务公开 149
创新工作机制 149
推进“数字检察” 149
加强队伍建设 149
司法行政 150
概况 150
法律宣传 150
法律援助 150
基础建设 150
安置帮教 150
“三调联动” 150
司法鉴定 151
公安 151
概况 151
维护稳定工作 151
严厉打击各类犯罪 151
治安乱点整治 151
治安防控体系建设 151
警务信息化建设 151
和谐警民关系建设 152
执法规范化建设 152
交通和消防安全管理 152
公安队伍建设 152
消防 152
概况 152
消防工作社会化 153
消防监督检查 153
消防宣传培训 153
执勤工作 153
岗位练兵 153
双拥共建活动 153
后勤建设 153
获得荣誉 153
地方军事 154
综述 154
思想政治建设 154
安全管理 154
公寓楼建成入住 154
防震减灾行动演练 154
积极参与生态建设 154
组织抗旱救灾 154
担负半成品鞭炮搬运 154
军分区首长资助贫困学生 154
组织新兵征集 154
武警 155
概况 155
党委班子和干部队伍建设 155
思想政治建设 155
执勤处突和军事训练 155
后勤保障 155
学习实践科学发展观活动 156
警卫中央首长 156
上级领导检查指导工作 156
机动备勤处置群体性上访事件 156
公判大会现场刑场警戒 156
庆典节事活动现场警卫勤务 156
演练活动 156
抗旱救灾 157
大庆期间城市武装巡逻 157
防控甲型H1N1流感 157
警民共建 157
欢送退伍战士 157
集体二等功 157
人民防空 157
概况 157
通信警报建设与指挥信息化建设 157
人防专业队伍整组训练 157
人防行政执法 157
人防宣传教育 157
人防准军事化建设与应急准备 157
经济管理 158
发展和改革 158
概况 158
项目管理 158
重点项目建设 158
天然气利用工程建设 158
香山机场建设 158
规划编制工作 159
物价管理 159
价格运行总体特征 159
价费管理 159
价格监督检查 159
价格服务 159
价格认证 159
招商引资 159
概况 159
完善园区环境 159
招商活动 160
统计管理 160
概况 160
统计基层基础建设 160
统计数据质量 161
统计调查 161
第二次全国经济普查 161
统计服务 161
统计法制 161
统计信息化建设 162
国土资源管理 162
概况 162
土地利用 162
耕地保护 162
征地补偿费清理 162
土地开发整理 162
土地执法监管 162
矿产资源管理 162
文明创建活动 163
干部队伍建设 163
工商行政管理 163
概况 163
服务地域经济发展 163
规范市场经济秩序 164
消费维权工作 164
行政执法工作 165
打击传销和创建无传销社区 165
扶贫济困帮扶活动 165
提高依法行政水平 165
审计监督管理 166
概况 166
财政预算执行审计 166
专项资金审计 166
领导干部经济责任审计 166
固定资产投资审计 166
绩效审计年活动 166
优化整合审计资源 167
审计信息化建设 167
审计成果转化 167
审计业务制度建设 167
审计过程控制 167
自身建设 167
安全生产监督管理 168
概况 168
各类事故分行业情况 168
安全生产工作部署 168
安全生产检查 169
煤矿、非煤矿山专项整治 169
道路交通专项整治 169
烟花爆竹、危险化学品企业专项整治 170
冶金有色建材机械等行业专项整治 170
公众聚集场所消防安全专项整治 170
建筑施工行业专项整治 170
职业卫生专项整治 170
安全生产执法行动 170
安全生产宣传 171
建立煤矿视频监控平台 171
完善安全生产工作制度 172
落实安全生产“三同时”制度 172
安全生产应急管理 172
事故调查处理 172
质量技术监督 173
概况 173
行政执法 173
质量管理 173
标准化管理 173
质量监督和食品监管 173
计量管理 174
特种设备安全监察 174
组织机构代码管理 174
工业 175
综述 175
概况 175
保增长保稳定 175
支柱产业 175
优势骨干企业 175
项目建设 176
招商引资项目 176
融资担保 176
产业规划 176
创新升级 176
节能降能 176
服务企业 177
经济运行 177
安全生产 177
企业改制 177
名牌产品 177
江苏泰兴锦汇化工项目落户中卫 177
100万吨稀有不锈钢项目落户中宁 177
全市第一家中小企业担保公司成立 178
全区首个生物质发电项目落户中卫 178
产品产量 178
经济效益 178
县区规模以上工业运行情况 178
重点行业 178
概况 178
轻纺行业 179
冶金行业 179
建材行业 179
电力行业 179
化工行业 179
机械行业 179
工业园区 179
概况 179
美利工业区 179
美利造纸工业园区 180
常乐陶瓷园 180
镇罗金鑫园 180
美利工业园南区 180
宁夏红科技园 180
宁新工业区 180
石空工业区 180
瀛海工业区 180
海原工业园区 181
农业和农村经济 182
综述 182
概况 182
创新服务“三农”新模式 182
承办中国宁夏（中卫）枸杞·硒砂瓜节 182
沙漠农业科技示范园区建设 183
农民专业合作社发展迅速 183
农民人均纯收入增加397元 183
农民负担 183
农业广播电视教学 183
农村沼气国债项目 183
种植业 183
概况 183
重大农业技术推广项目 184
植物保护工程 184
农业优势特色产业 184
种子质量监督和管理 184
农药质量监督和管理 185
肥料质量监督和管理 185
农业行政执法管理 185
畜禽养殖业 185
概况 185
敬农生态养鸡园区 186
畜牧园区建设 186
畜牧品种改良 186
养殖业保险 186
草原建设 186
封山禁牧 187
草畜产业 187
科技培训 187
动物疫病防治 187
动物检疫监督 187
畜牧兽医执法 188
动物疫情预测预报 188
水产业 188
概况 188
渔场建设 188
管理体制 189
渔政执法 189
项目建设 189
流通体系 189
林业 189
概况 189
生态经济林建设 189
“三北”防护林四期工程 189
封山育林项目 189
全民义务植树运动 189
林木种苗建设 190
林木病虫害预测预报 190
林木病虫害防治 190
林产品检疫及有害生物普查 190
农业机械化 190
概况 190
农机作业量 190
农机检验与培训 190
农机监理执法 190
安全宣传 191
实施农机购机补贴政策 191
农机新机具新技术演示推广 191
大型农机具跨区作业 191
农机项目建设 191
乡镇企业 191
概况 191
水利水保 191
概况 191
水利项目资金争取 191
农村安全饮水工程建设 192
农田水利基本建设 192
防汛抗旱工程建设 192
灌区小型农田水利工程建设 192
硒砂瓜补灌工程建设 192
农业综合开发项目建设 193
扬黄灌区建设 193
水库移民后期扶持项目工程建设 193
引黄灌区灌溉供水管理 193
促进区域经济发展水利建设 193
水管单位体制改革 194
党建及精神文明建设 194
获得的荣誉 194
城市建设 195
综述 195
概况 195
城市公共基础设施建设 195
园林绿化 195
城市道路建设 195
美利工业区基础设施建设 196
房地产市场管理 196
住房保障工作 196
建设工程质量安全管理 196
城市建设融资 197
公用事业管理 197
环境卫生管理 197
绿化管理 197
供排水和供热管理 197
市政设施管护 197
质量监督 197
概况 197
房屋产权产籍管理 198
概况 198
建设工程造价管理 198
概况 198
城市规划 198
概况 198
城市规划管理 198
新农村建设 199
城市管理 199
住房公积金管理 199
概况 199
扩面工作全方位展开 199
“住房年”，活动 200
资金安全规范运行 200
支持新农村建设 200
出台落实优惠政策 200
提升服务质量和水平 200
交通能源邮电 201
交通 201
概况 201
五大重点建设项目 201
高速公路建设协调服务 201
农村公路建设 201
公路养护管理 202
道路运输管理 202
乡村便民公交 203
水上运输监管 203
安全生产管理 203
推行依法行政 203
政风行风建设 203
党建精神文明建设 204
黄河沙坡头水利枢纽 204
概况 204
电力供应 204
概况 204
安全生产管理 205
电网规划及建设 205
电力营销 205
供电服务 205
农电管理 205
技术改造 205
表彰奖励 206
邮政 206
概况 206
函件业务 206
包件业务 206
集邮业务 206
电子商务业务 206
报刊发行业务 207
金融类业务 207
速递物流业务 207
提升服务水平 207
提高信息化水平 207
理顺管理机制 207
提升通信能力 207
服务“三农”和中小企业 207
电信 207
概况 207
全业务运营 208
提升服务能力 208
通信能力建设 208
3G网络覆盖 208
维护体制创新 208
调整运营机制 208
基础管理 209
移动通信 209
概况 209
网络建设 209
经营服务 209
内部管理 209
联通通信 210
概况 210
基础管理 210
经营服务 210
开通3G基站 210
综合大楼落成 210
获得荣誉 210
环境保护 211
环境管理 211
概况 211
建设项目环境管理 211
污染减排 211
城市环境综合整治 212
提升监察和环境监测能力 212
环保专项行动 212
污水处理厂环境监察 213
垃圾处理厂环境监察 213
造纸等行业环境监察 213
“两高一资”企业环境监察 213
严惩违法排污企业 214
联合执法 214
沙坡头区排水沟治理 214
高考期间噪声管理 214
污染矛盾纠纷排查化解 214
城乡饮用水源地保护 215
农村环境保护 215
国庆60周年环境监管 215
环境监测 215
环境宣传教育 216
信访件办理 216
沙坡头国家级自然保护区 216
概况 216
保护区管理 216
宣传教育 216
自然保护科研工作 217
“宁夏环保生态示范基地”前期工作 217
沙坡头沙漠研究试验 217
概况 217
国际合作与学术交流 218
获奖成果 218
商贸流通 219
综述 219
概况 219
商贸流通现代化 219
家电下乡 219
实施“双百”和“万村千乡”市场工程 219
内外贸易 219
特种行业 220
整顿和规范市场经济秩序 220
供销合作 220
概况 220
农资供应体系 220
现代流通网络建设 221
日用消费品网点建设 221
烟花爆竹经营 221
专业合作社和农民经纪人体系建设 221
社有资产管理 221
保稳定、促发展 221
粮食流通管理 221
概况 221
粮食宏观调控 222
粮食流通监督检查 222
“三农”服务 222
发挥国有粮食企业主渠道作用 223
政策性粮食供应 223
开展粮食清仓查库 223
盐业营销管理 223
概况 223
企业改革 223
盐品结构调整 224
盐业市场管理 224
烟草管理 224
概况 224
内部改革 224
营销网建 224
专卖管理 225
规范管理 225
科技创新 225
旅游业 226
综述 226
概况 226
旅游接待及收入 226
旅游宣传促销 226
沙坡头旅游区 226
腾格里湿地公园 226
假日旅游 227
“五一”黄金周旅游 227
“十一”黄金周旅游 227
财税金融 228
财政 228
概况 228
资金争取和融资 228
支持产业化发展 228
解决民生问题 228
财政改革 228
财政监督 229
国有资产管理 229
制度建设 229
建议和提案办理 229
党建工作 229
精神文明 229
党风廉政建设 229
税收 229
国家税收 229
概况 229
支持地方经济发展 229
税收执法 229
纳税服务 230
增值税管理 230
所得税管理 230
地税业务管理 230
税源管理 230
发票管理 230
纳税评估 230
双定业户和大型商场管理 230
税务稽查 230
干部教育培训 231
地方税收 231
概况 231
征管机制 231
依法治税 231
税收征管信息系统 231
纳税服务 231
地税文化 231
机关效能 232
地税形象 232
税源监控管理 232
社保费征收管理 232
土地使用税管理 232
税务稽查管理 232
税收征管 232
专项整治 232
综合治税 232
巩固推行纳税人之家 233
巩固推进征管创新 233
巩固拓展文明创建 233
金融 233
人民银行中卫市中心支行 233
概况 233
金融运行 233
货币政策执行 234
金融稳定工作 234
外汇管理 234
金融服务 234
办公楼搬迁 234
中卫银监分局 235
概况 235
内部建设 235
金融监管 235
农业发展银行中卫市支行 235
概况 235
支持粮食收购 235
支持非经营性项目建设 235
工商银行中卫支行 236
概况 236
发展机构业务 236
自助银行分流替代 236
个人住房贷款 236
代理业务 237
农业银行中卫支行 237
概况 237
业务战略转型 237
支持城市基础设施建设 237
服务三农 237
支持个人资产业务发展 237
中国银行中卫支行 237
概况 237
创新金融服务 238
内控管理 238
IT蓝图系统上线 238
建设银行中卫支行 238
概况 238
核心业务 238
控制不良贷款 238
改革创新 238
队伍建设和企业文化建设 239
宁夏银行中卫支行 239
概况 239
经营管理 239
业务特色 239
信贷投放 240
文明建设 240
农村信用联社 240
概况 240
优质服务 240
信贷支农 240
降控不良贷款 240
综合管理 240
企业文化 241
保险 241
财产保险 241
概况 241
目标管理 241
营销业务 241
依法合规经营 242
支农惠农 242
人寿保险 242
概况 242
保险业务 242
内控合规管理 242
拓展农村市场 242
平安人寿保险 242
概况 242
教育 243
综述 243
概况 243
创建教育强区 243
职业教育 243
素质教育 243
教育教学质量 244
基础设施建设 244
校长队伍建设 244
教师队伍建设 244
绩效工资改革 245
义务教育 245
安全工作 245
基层党建 246
政风行风 246
荣誉 246
党校教育 246
概况 246
干部培训 247
教学科研 247
函授业余学历教育 247
科学技术 248
综述 248
概况 248
项目建设 248
农业科技 248
沙漠农业科技示范园区建设 248
科技特派员创业行动 248
国家科技项目 248
民生科技 248
亮点工作 248
工业科技 249
科技项目 249
企业自主创新 249
知识产权 249
概况 249
科学技术协会 249
实施《全民科学素质纲要》 249
农民科技培训 249
科普宣传 249
“携手建设创新型国家”的主题宣传 249
青少年科技创新大赛 249
科普惠农兴村 250
创新科普方法 250
气象监测 250
概况 250
气候特征 250
人工影响天气 250
防震减灾 251
概况 251
地震活动 251
完善机制 251
地震监测 251
地震趋势会商 251
抗震设防 251
建设地震断裂带避让碑 252
应急反应 252
防震宣传 252
中小学防震减灾 252
文化体育 253
综述 253
概况 253
“四馆”建设情况 253
社会文化 254
第三次全国文物普查 254
非物质文化遗产 254
群众文化 254
文化艺术精品工程建设 254
公共图书馆 255
文化市场管理 255
新闻出版 255
扫黄打非 255
农家书屋工程建设 255
新闻出版物 255
体育 256
群众体育 256
体育服务 256
文学艺术界 256
市文联一届四次全委（扩大）会议 256
企业文化论坛 256
纪念“5·23”（讲话）发表67周年暨全市文艺作品有奖征文表彰大会 256
《中卫市文学艺术奖评奖办法》施行 256
“感悟大漠豪情风韵构建生态旅游文化”创作采风活动 257
“邮情天下”大型书法美术摄影作品展 257
“黄河浪起花儿红”花儿歌词有奖创作活动 257
“盛世新中卫”枸杞·硒砂瓜节美术书法摄影作品展 257
“我心中的沙坡头”全国文学作品有奖征文活动 257
“送文艺进军营”联谊采风活动 257
“辉煌60年”庆祝新中国成立60周年大型摄影书法美术作品展 258
“腾格里湖之光”摄影大赛 258
书画艺术走进中卫职业技术学校 258
学习实践科学发展观活动书法美术作品展 258
市作家协会第三届理事会议 258
市音乐舞蹈戏剧家协会一届三次理事会议 258
市摄影家协会理事会议 259
市摄影家协会举办摄影专题讲座 259
市摄影家协会召开会员大会 259
中卫市音乐创作讲座暨宁夏音协调研座谈会 259
书画家挥毫泼墨献爱心 259
市摄影家协会组织会员赴大麦地岩画区采风拍摄 259
“魅力新中卫”系列丛书出版发行 259
电视连续剧《走出枸杞湾》完成剧本创作 259
章回小说《香山风云》正式出版 260
长篇小说《捕梦网》正式出版 260
文艺作品获奖情况 260
广播影视 260
广播影视服务 260
电视村村通 260
中卫广播电视台 261
概况 261
宣传工作 261
新闻中心大楼建设 261
产业经营 261
中卫日报 262
概况 262
宣传方式 262
队伍建设 262
经营创收 262
成果 262
档案 262
概况 262
档案法制宣传教育 263
档案业务监督指导 263
档案资源建设 263
项目申报 263
档案业务培训 263
新农村建设档案 263
民生档案 263
政府信息公开 264
重大活动档案 264
档案资源利用服务 264
地方志 264
概况 264
年鉴工作 264
《中卫史话》资料准备 264
“5·18”全区地方志宣传日联动活动 264
方志资料室建设 265
地方志全面工作 265
卫生 266
综述 266
概况 266
医疗管理 266
甲流防控 266
农村卫生 267
社区卫生 267
公共卫生管理 267
行业作风建设 267
基础设施建设 268
精神文明创建 268
药品“三统一” 268
获得奖励 268
爱国卫生 269
法律法规宣传 269
环境卫生整治 269
城市环境卫生管理 269
爱国卫生评先活动 269
农民健康教育与健康促进行动 270
除害防病 270
改水改厕及安全饮水 270
卫生监督 270
概况 270
卫生监管 271
卫生监督专项行动 271
疾病预防控制 272
概况 272
计划免疫 272
传染病防控 273
艾滋病防治 273
结核病防治 273
慢性病防治 274
公共卫生监测 274
妇幼保健 274
概况 274
新型农村合作医疗 274
概况 274
血液采供检测 275
概况 275
社会民生 276
经济社会调查 276
概况 276
调查任务 276
调查基础工作 276
服务咨询 276
法制建设 277
城镇居民生活 277
农村居民生活 278
居民消费价格 279
工业品价格 279
房地产价格 280
粮食生产 281
民政 282
概况 282
城乡特重大病医疗救助 282
老龄工作 282
最低生活保障 282
救灾救济 282
优抚安置 282
基层政权建设 283
社会福利事业 283
社会事务管理 283
党建和精神文明建设 283
人力资源和社会保障 283
概况 283
开展全民创业活动 283
就业服务 284
就业培训 284
就业优惠政策 284
职业技能培训鉴定 285
农村养老补贴 285
出台特定病种管理暂行办法 285
医疗保险 285
保险服务 285
养老保险 285
人事考试 285
事业单位岗位设置和人员聘用 285
工资福利 285
农村实用人才推荐评选 285
公务员队伍建设 285
职称评聘 286
举办高校毕业生就业招聘洽谈会 286
规范整合人力资源市场 286
专项劳动监察 286
农民工工资清欠 286
处理劳动争议案件 286
解决民生遗留问题 286
人口和计划生育 286
概况 286
管理机制建设 286
宣传倡导 287
计划生育惠民政策落实 287
计划生育优质服务 288
依法行政 288
流动人口管理 288
行风政风和机关效能建设 289
民族宗教 289
宗教政策宣传教育 289
清真食品管理 289
支持民贸企业发展 289
开展“星级”和谐寺观教堂评创活动 290
宗教活动场所建设和宗教活动管理 290
基督教家庭聚会点整治 290
矛盾纠纷排查调处 290
开展阿訇念“密卡哈”专项检查 290
宗教人员教育培训 290
伊斯兰教朝觐工作 290
扶贫开发 290
概况 290
扶贫项目资金 290
实施三大扶贫战略 290
定点帮扶 291
实施“少生快富”扶贫项目工程 291
残疾人事业 291
概况 291
残疾人康复 291
劳动就业 291
扶残助学 291
扶贫解困 292
文体活动 292
维护残疾人权益 292
核发证件 292
人物 293
政界领导 293
马宇桢 293
杨洪 293
张举 293
张宏年 293
英雄模范 294
孙占财 294
刘崇喜 294
张兴华 294
张克智 294
张金山 295
李文华 295
李春锁 295
感动宁夏人物 296
马志英 296
冯志远 296
李天柱 296
道德模范 296
朱彦华 296
张建平 297
其他人物 297
孙香萍 297
郑国祥 298
龚斌 298
黄河 298
王金玉 298
王玉炯 299
先进名录 300
综合考评 300
目标管理考核前三名、后三名一览表 300
2009年度目标管理考核先进单位 300
发展优势特色产业先进单位 300
招商引资先进单位 300
招商引资先进个人 300
争取项目资金先进单位 300
支持地方经济发展先进单位 300
依法纳税先进单位 300
党建和组织工作 300
“五个好”基层党委 301
优秀村党支部书记 301
优秀村干部 301
“五个好”农村（社区）党支部 301
优秀组工干部 302
基层党建工作先进单位 302
优秀共产党员 302
优秀党务工作者 302
党风廉政建设 303
2009年度落实党风廉政建设责任制先进集体 303
2009年度纪检监察工作先进个人 303
2009年度办案工作先进个人 303
政法综治 303
完成《2009年社会治安综合治理目标管理责任书》目标任务的县（区）和前三名的沙坡头区镇乡 303
政法工作先进集体 303
社会治安综合治理工作先进集体 303
政法工作先进个人 303
社会治安综合治理工作先进个人 304
侦破重特大案件专案组 304
标杆民警 304
人民武装 304
基层建设先进单位 304
党管武装先进个人 304
优秀专武干部 304
教育 305
教育工作先进集体 305
优秀教师 305
优秀班主任 305
优秀教育工作者 305
高考成果突出奖 306
2009年高考成绩突出校长特别奖 306
沙坡头区高考成绩总分前三名任课教师奖励 306
沙坡头区高考单科成绩前三名任课教师奖励 306
中宁县、海原县高考成绩突出奖 307
沙坡头区中考成绩总分前三名任课教师奖励 307
沙坡头区中考单科成绩前三名任课教师奖励 307
中宁县、海原县中考成绩突出奖 307
沙坡头区学科竞赛突出贡献奖 307
硒砂瓜和枸杞 307
硒砂瓜种植大户 307
枸杞种植大户 308
硒砂瓜流通大户 308
枸杞流通大户 308
发展支持枸杞、硒砂瓜产业先进单位 308
宣传枸杞、硒砂瓜产业先进个人 308
人口和计划生育 309
2009年度人口和计划生育目标管理责任奖 309
2009年度人口和计划生育目标管理责任考核先进单位 309
沙坡头区2009年度人口和计划生育目标管理责任制考核先进镇（乡） 309
沙坡头区2009年度新增计划生育模范村（居）委会 309
2009年度人口和计划生育先进工作者 309
连续从事计划生育工作25年以上特殊贡献者 309
2009年度农村计划生育独生子女家庭标兵 309
2009年度“少生快富”工程项目示范户 309
2009年度人口和计划生育“三星级镇（乡）”名单 310
沙坡头区2009年度人口和计划生育“合格（居）委会”名单 310
农田水利建设 310
先进集体 310
优秀组织奖 310
干部培训 310
全市领导干部“学习·收心·鼓劲·落实科学发展观”培训班优秀学员 310
妇女儿童工作 311
三八红旗集体 311
妇女岗位建功先进集体 311
三八红旗手 311
巾帼创业之星 311
宣传思想及文化 311
宣传思想工作先进集体 311
文化工作先进集体 311
宣传思想文化工作先进个人 311
优秀新闻工作者 312
文明单位 312
文明村镇 312
工业保增长 312
保增长突出贡献奖 312
保增长项目建设突出贡献奖 312
保增长先进单位 312
保增长优秀工作者 312
节能工作 313
节能工作先进单位 313
节能工作先进企业 313
节能工作先进个人 313
全民创业 313
全民创业优秀企业 313
支持全民创业工作先进集体 313
就业再就业工作先进集体 314
社会保障工作先进集体 314
先进个人——创业之星 314
自治区道德模范 314
助人为乐模范 314
见义勇为模范 314
诚实守信模范 314
敬业奉献模范 314
孝老爱亲模范 316
中卫市道德模范 316
助人为乐模范 316
见义勇为模范 316
诚实守信模范 316
敬业奉献模范 317
孝老爱亲模范 318
中卫市2009年度获得自治区厅局以上先进集体名表 319
中卫市2009年度获得自治区厅局以上先进个人名表 326
附录 332
中卫市沙坡头区新建住宅小区配套建设廉租住房暂行规定 332
中卫市闲置土地处理办法 333
中卫市“少生快富”纯女户参加社会养老保险暂行办法 335
中卫市本级惠民补贴（助）资金发放管理办法 336
中卫市取水许可及水资源费征收管理实施办法 337
中卫市人民政府关于进一步采取措施力促工业企业增产增效的九条意见 342
中卫市美利工业区用地审批与管理的规定 344
中卫市城市绿化管理办法 345
沙坡头区老年人和残疾人免费享受公共服务待遇实施方案 348
中卫市城市绿线管理办法 350
中卫市城市公园管理规定 351
沙坡头区被征地农民社会保障管理办法 353
中卫市人民调解员“以案定补”暂行办法 354
中卫市加强房地产和车辆税收征管十六条规定 356
中卫市促进房地产市场平稳健康发展十二条规定 357
中卫市基本医疗保险门诊特定病种管理暂行办法 358
加强政府投资建设项目结算审核的有关规定 359
中卫市古树名木保护管理办法 360
中卫市沙坡头区城市绿地树木认建（养）管理办法 361
中卫市城市建设用地容积率管理办法 362
中卫市美利工业区供水管理暂行办法 364
中卫市商品混凝土推广应用管理办法 365