特载 1
中共衡水市委关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的决议 1
政府工作报告 7
大事记 21
1月 21
2月 21
3月 23
4月 24
5月 25
6月 26
7月 27
8月 28
9月 28
10月 30
11月 30
12月 32
概貌篇 33
政区建置 33
区域位置 33
行政建置 33
行政区划 34
概况 34
衡水市行政区划一览表 34
自然环境 35
地层地质 35
地势地貌 35
气候特点 35
主要天气气候事件 36
河流水系 37
地理资源 43
土地资源 43
矿产资源 43
生物资源 44
旅游资源 44
人口 47
常住人口及其变动情况统计年报表 48
民族 49
侨胞 49
党政、群团篇 51
中国共产党衡水市委员会 51
概况 51
中国共产党衡水市委员会及市委办公室有关机构领导人 51
中共衡水市委三届二次全会 52
中共衡水市委三届三次全会 52
全市经济工作会议 52
2012年度中共衡水市委主要文件目录 53
组织工作 54
概况 54
加强基层建设年活动 54
干部人事制度改革 54
创先争优活动 55
干部监督工作 55
人才工作 56
宣传思想工作 56
概况 56
正面舆论引导凝心聚力 56
马拉松赛宣传浓墨重彩 57
文化产业发展势头迅猛 57
地域文化特色愈加凸显 57
核心价值体系建设扎实推进 58
重大外宣战役强劲给力 58
党的十八大宣传亮点纷呈 58
队伍建设水平全面提升 59
政策研究 59
概况 59
搞好决策服务 59
配合中心工作展开重点调研 60
办好《九州论坛》 60
加强干部队伍建设 60
统战工作 60
概况 60
全市统战部长会议 61
举办全市统战干部培训班 61
加强党外代表人士队伍建设 61
农村工作 62
概况 62
新民居建设有序推进，幸福乡村计划开局良好 62
农业项目建设有新突破，农业产业化快速发展 62
农民专业合作社较快发展，农民组织化程度不断攀升 63
政法工作 64
概况 64
圆满完成两大安保任务 64
确保全市政治社会持续稳定 64
保障和服务经济社会发展 64
化解社会矛盾促进社会和谐 65
社会治安秩序安定 65
社会管理综合治理工作步入正轨 65
维护公平正义取得显著成绩 66
台湾工作 66
概况 66
涉台宣传工作 66
多领域赴台交流 67
衡台经贸交流 67
开创基层工作新局面 68
加强沟通，确保涉台稳定 68
老干部工作 68
概况 68
领导重视老干部工作 68
抓好“两项建设”，落实老干部政治待遇 69
完善“3＋2”机制，落实好老干部生活待遇 69
依托有效载体，组织老干部开展丰富多彩的文体活动 70
加强组织引导，充分发挥老干部作用 70
信访工作 71
概况 71
深入开展信访苗头隐患排查化解工作 71
推进领导干部大接访（下访、约访）包案活动 71
开展信访突出问题专项治理活动 72
集中攻坚化解信访积案 72
加大依法处置力度 72
切实做好驻省、驻京值班工作 73
加大责任追究力度 73
党史研究工作 73
概况 73
加强基层建设年活动效果显著 73
党史二卷本资料征编工作实现新进展 73
党史宣教工作取得新的突破 74
《党史博采》发行工作实现历史性突破 74
中共衡水市委党校 74
概况 74
培训工作 75
教研改革 75
机关党建创先争优 75
红色校园文化建设 75
市直机关工委工作 76
概况 76
开拓创新，在创先争优活动上作表率 76
围绕中心，在市委、市政府重点工作上当先锋 76
奋力拼搏，在机关党的建设上出成效 77
衡水市人民代表大会常务委员会 78
概况 78
市人大常委会及各机构领导人 79
市四届人大常委会第二十八次会议 80
市四届人大常委会第三十二次会议 80
市四届人大常委会第三十三次会议 81
衡水市人大常委会2012年度主要文件目录 81
衡水市人民政府 81
概况 81
市政府及市政府办公室有关机构领导人 81
项目和园区建设取得新进展 82
特色产业转型升级加快推进 82
农业农村工作迈出新步伐 83
城乡面貌明显改善 83
两个环境建设扎实推进 83
民生和社会建设持续改善 83
发展空间进一步拓展 84
政府自身建设不断加强 84
市政府常务会议 84
衡水市政府2012年度主要文件目录 87
督查工作 88
概况 88
早谋划，早安排，唱响督查工作的总体思路 88
建立全员督查机制，构筑大督查格局 88
抓住重点，突破难点，努力增强督查工作实效 88
夯实基础，不断推进督查工作向纵深发展 89
承办工作 89
概况 89
健全工作体制，不断提高承办工作质量 89
突出办理重点，在承办工作实效上下功夫 89
深化开门办案，在提升代表委员满意率上求突破 90
搞好复查，在承办工作质量上求提高 90
政府法制 90
概况 90
依法行政制度落实 90
依法行政能力和意识 91
规范行政执法行为 91
推进相对集中行政处罚权 92
行政复议规范化建设 92
经济研究工作 92
概况 92
履职尽责，全力服务中心工作 92
紧扣重点，深入开展调查研究 93
强化大局，积极搞好协调配合 93
标准建设，努力提升自身形象 93
突发公共事件应急管理 93
概况 93
应急体系建设 94
应急预案修订 94
应急演练工作 94
应急保障工作 95
应急宣教工作 95
金融工作 96
概况 96
加强调度，注重协调，信贷规模实现快速增长 96
完善措施，加大力度，直接融资工作扎实推进 97
政府引导，协调联动，金融市场主体不断增强 97
规范经营，开拓市场，保险保障功能日益提升 98
高度重视，防范风险，金融生态环境日益优化 98
加强社会信用体系建设，努力创建“诚信衡水” 98
市长公开电话工作 99
概况 99
圆满完成机关标准化管理工作 99
关注民生民情民意 99
注重发挥参谋服务职能 99
强化督办落实力度 100
典型案例 100
地方志编修工作 100
概况 100
加大工作指导力度，推动志书续修工作开展 100
《桃城区志》召开专家研讨会 100
经常性工作 100
认真完成市政府办公室交办任务 101
农业资源区划 101
《开发资源增收致富》出版发行 101
开展农业资源专项调查 101
开展休闲观光农业资源调查 101
开展盐碱地资源及治理开发模式调查研究 101
开展特色农产品调查研究 102
开展农村土地流转和村镇一体化调研 102
继续开展农业卫星遥感地面网点县监测工作 102
开展农业区划专题调查 102
接待工作 102
概况 102
正面拆迁，维护团结 102
原址搬迁 103
加快建设，保质保量 103
创新经营，力保大局 103
无线电管理工作 103
概况 103
强化领导班子和队伍建设，提高综合管理能力 103
科学管理无线电频率资源，服务衡水经济社会发展 104
政府领导强力支持，台站核查成效明显 104
全力保障国际马拉松赛事，确保无线通信安全运行 104
积极做好考试保障，全面提升社会影响力 104
加强监测技术建设维护，确保监测工作运行稳定 105
外事旅游侨务工作 105
概况 105
强化外事归口管理，外事工作规范有序 105
抓服务，提高外事服务职能 105
加强旅游基础建设，旅游业蓬勃发展 106
加强治理整顿，促进全市旅游业健康发展 106
侨务工作扎实有效，切实维护归侨侨眷权益 106
经济体制改革 107
概况 107
加强对全市总体改革工作的指导 107
深化行政审批制度改革 107
综合配套改革试验区工作取得重大进展 107
努力营造民营经济加快发展环境 107
稳定和完善涉农体制改革 107
就业再就业实现新跨越 108
社会保障工作实现新突破 108
医疗卫生体制改革深入推进 108
行政监察工作 108
概况 108
查办案件工作 108
纠风工作 109
治本工作 109
机关效能建设 109
执法监察工作 110
开放工作 110
概况 110
深圳重点项目推介暨签约活动及2012年河北（香港）投资贸易洽谈会 111
组织参加廊坊国际经济贸易洽谈会 111
组织参加第十六届中国国际投资洽谈会 111
组织参加第十四届中国国际高新技术成果交易会 111
衡水市投资环境说明会暨重点项目签约仪式及特色产业展活动 112
赛西里欧乐器有限公司武强乐器生产基地项目奠基 112
在非洲设立境外投资企业 112
首家对外承包工程企业资质获批 112
省级工业园区发展再上新水平，各项经济指标大幅增长 112
仲裁工作 113
概况 113
案件受理和审理情况 113
融入市场，广泛深入推行仲裁法律制度 113
坚持完善内部管理机制，加强仲裁队伍建设 113
以服务全市工作大局为目标，充分发挥职能作用 113
中国人民政治协商会议衡水市委员会 114
概况 114
坚持围绕中心工作，为助推衡水加快发展献计出力 114
坚持履职为民，积极协助党委政府妥善解决民生问题 114
坚持与时俱进，积极探索履职新方式 114
坚持把握两大主题，积极维护全市和谐稳定大局 115
坚持强基固本，切实加强政协自身建设 115
四届市政协及其工作机构领导人名录 115
市政协四届五次会议 116
市政协四届二十三次常委会议 117
市政协四届二十四次常委会议 117
市政协四届二十五次常委会议 117
市政协四届二十六次常委会议 117
政协提案工作情况 117
政协衡水市委员会2012年度主要文件目录 118
中国共产党衡水市纪律检查委员会 118
概况 118
中共衡水市第三届纪律检查委员会第二次全体会议 118
推动和保障科学发展的能力不断增强 119
衡水特色惩防体系基本框架初步确立 119
各级领导干部从政行为逐步规范 119
损害群众利益的突出问题得到有效治理 119
反腐倡廉建设科学化水平持续提升 120
中共衡水市纪委2012年主要文件目录 120
民主党派 120
中国国民党革命委员会衡水市委会 120
概况 120
加强理论思想建设 120
围绕大局参政议政有新突破 121
全面提升整体组织水平 121
社会服务工作 122
海外联谊工作 122
中国民主同盟衡水市委 122
概况 122
思想建设 122
组织发展 123
参政议政 123
社会服务 123
中国民主建国会衡水市委员会 124
概况 124
思想建设 124
组织建设 125
参政议政 125
社会服务 125
中国民主促进会衡水市委员会 126
概况 126
思想政治建设 126
组织建设 126
参政议政 127
社会服务 127
中国农工民主党衡水市委员会 128
概况 128
不断提高思想建设水平 128
扎实推进社会服务工作 128
积极履行参政议政职能 129
进一步加强组织建设 129
九三学社衡水市委员会 129
概况 129
发挥自身优势参政议政能力不断增强 129
不断夯实思想基础 130
自身建设取得显著成效 130
九三学社全国参政议政和信息工作研讨培训会议 131
群众团体 131
衡水市总工会 131
概况 131
认真开展建功立业活动，为衡水经济发展作贡献 131
深化和谐企业创建活动 131
大力规范帮扶救助工作 132
加强各级工会组织自身建设 132
努力做好其他各项工作 132
中国共产主义青年团衡水市委员会 132
概述 132
圆满完成村级团组织集中换届工作 133
推进非公团建和“大团委”建设工作 133
驻津团工委正式成立 133
志愿者工作取得重大突破 133
深入开展青年就业创业行动 133
希望工程取得新突破 134
深入开展维权活动 134
高标准完成“基层建设年活动”驻村工作 134
衡水市妇女联合会 134
概况 134
进一步深化“双学双比”、“巾帼建功”活动 134
着力帮助妇女实现创业就业 135
不断强化妇女创业就业培训 135
“儿童弱视无线关爱项目” 135
“三孤救助”、“温暖援助农村贫困单亲母亲”等公益项目落户 135
和谐家庭文化建设亮点纷呈 135
进一步畅通妇女诉求绿色通道 136
深入推进“妇女之家”标准化建设 136
开展“下基层、访妇情、办实事”活动 136
大力营造男女平等的社会氛围 137
强化妇联干部队伍和阵地建设 137
衡水市工商业联合会（总商会） 137
概况 137
召开第四届会员代表大会 137
全国工商联小微企业“保生存谋发展”调研组到衡调研 138
召开四届一次主席会议 138
召开全市工商联工作推进会 138
慰问武警衡水支队官兵 138
赴台湾进行经贸考察 139
赴邢台、沧州学习考察 139
圆满完成马拉松市场开发工作 139
加强基层建设年活动取得圆满成功 139
衡水市科学技术协会 140
概况 140
年会工作 140
技术服务 140
学术交流 140
素质工程 141
科普示范 141
科普阵地建设 141
青少年科技创新 141
衡水市文学艺术界联合会 141
概况 141
提高文艺队伍的整体素质 141
开展一系列文艺活动 142
推动文化艺术精品创作 142
文化惠民工程深入扎实开展 142
衡水市社会科学界联合会 143
概况 143
主要工作 143
衡水市工业经济联合会 144
概况 144
积极推进行业协会组织建设 144
积极推进行业协会规范管理 144
积极引导行业协会主动开展工作 144
推出“政策与企业对接”系列活动 145
深入企业调研，推进疑难问题解决进程 145
在创先争优中认真开展基层组织建设年活动 145
协同推进特色产业转型升级工作 145
认真完成上级及有关部门交办的任务 146
衡水市归国华侨联合会 146
概况 146
圆满完成市侨联换届工作 146
开展“为侨服务年”活动 147
认真履行海外联谊、维护侨益、群众工作等基本职能 147
积极组织涉侨部门学习党的十八大精神 147
衡水市贸促会 148
概况 148
配合市委中心工作，积极参与“基层建设年”活动 148
加强系统建设，保证国际商会持续战斗力 148
贸促系统各项业务工作蓬勃开展 148
衡水市残疾人联合会 149
概况 149
康复工作积极推进 149
教育就业工作取得新进展 150
扶贫解困工作扎实到位 150
文化艺术和体育工作取得新突破 150
宣传工作蓬勃发展 150
维权工作富有成效 150
基础工作进一步得到加强 151
衡水市红十字会 151
概况 151
社会救助工作 151
“红十字博爱送万家”活动 151
造血干细胞志愿捐献工作 151
卫生救护培训 152
遗体（眼角膜）捐献工作 152
军事篇 153
衡水军分区 153
概况 153
思想政治工作扎实活跃 153
军事斗争准备深入推进 153
安全稳定工作成效明显 154
基层全面建设有新发展 154
后勤保障效能持续增强 155
军民融合式发展稳步推进 155
武警衡水市支队 155
概况 155
官兵政治工作 155
圆满完成中心工作任务 156
强化提高后勤综合保障能力 156
党委五届二次全体（扩大）会议 157
严密组织2012年度新兵野营拉练 157
迎接武警部队领导检查指导工作 157
圆满完成武警指挥学院野外驻训保障任务 157
人民防空 157
概况 157
工程建设管理工作 157
指挥通信体系建设 158
宣传教育工作 158
县级人防工作 158
机关“准军事化”建设 158
武警衡水市消防支队 159
概况 159
组织建设坚强有力 159
消防监督执法创新开展 159
执勤战斗任务圆满完成 160
思想政治工作深入兵心 160
基层基础建设取得新突破 161
司法及司法行政篇 163
公安工作 163
概况 163
全力确保社会政治稳定 163
努力实现治安大局持续平稳 163
强力助推经济社会发展 164
全面提升队伍职业化水平 164
检察工作 165
概况 165
确保依法履行法律监督职责 165
全力服务和保障衡水经济社会发展大局 165
全面加强检察队伍职业化建设 167
推进以廉养院 167
保持检察事业科学发展的生机与活力 168
审判工作 168
概况 168
坚持标本兼治，维护和谐稳定 168
坚持服务大局，推动经济发展 168
坚持以人为本，满足群众诉求 169
坚持公正高效，深化审判管理 169
坚持创先争优，提高队伍素质 169
司法行政 170
概况 170
法律服务 170
人民调解 171
特殊人群管理 171
普法依法治理 172
队伍建设 172
综合行政管理篇 173
宏观经济管理 173
概况 173
重点项目建设顺利 173
工业运行提质增效 174
现代农业加快发展 174
招商引资成效显著 174
现代服务业发展加快 174
节能降耗扎实推进 175
民生工作深入开展 175
积极争取上级支持 175
参谋服务再上水平 176
服务意识不断增强 176
统计管理 177
概况 177
“企业一套表”等四大工程建设全面推进 177
各项常规统计调查扎实开展 177
统计资政服务水平全面提升 178
统计基层基础进一步夯实 178
统计保障能力不断增强 178
统计调查 179
概况 179
基层基础工作 179
调查数据质量 179
主要畜禽监测调查 179
规模以下工业调查 180
咨询服务工作 180
人力资源和社会保障 180
概况 180
就业再就业工作 180
社会保障工作 180
人事和分配制度改革工作 181
人才、智力引进工作 181
劳动权益保护工作 181
审计监督 182
概况 182
社会保障资金审计 182
财政预决算审计 182
固定资产投资审计 183
经济责任审计 183
领导交办项目 183
其他项目审计 183
衡水市国土资源管理 183
用地保障 183
规划管理 184
执法监察 184
耕地保护 184
地籍管理 184
土地利用管理 185
节约集约用地 185
城乡建设用地增减挂钩 185
矿政管理 185
测绘管理 186
规范管理 186
纪检监察 186
信访工作 187
基础工作 187
价格管理 187
概况 187
价格调控取得初步成效 187
注重发挥价格杠杆作用，审慎出台价费政策 188
完善创新价费监管方式 188
加大价格执法检查力度 188
强化价格公共服务职能 188
质量技术监督 189
概况 189
风险排查整治 189
食品质量安全监管 189
特种设备安全监察 189
产品监督 189
标准化工作 189
计量工作 190
质量管理 190
国检中心建设 190
强化服务 190
出入境检验检疫工作 190
概况 190
转观念，解放思想持之以恒 191
塑品牌，特色产业亮点凸显 191
抓龙头，大型项目对接帮扶 191
抓重点，大宗商品亮点纷呈 191
抓惠企，收费减免政策全面落实 191
抓质量，风险排查扎实有效 191
攻难关，做好种猪隔离检疫 192
育文化，文明创建开花结果 192
强自身，科技强检再上台阶 192
工商行政管理 192
概况 192
促进衡水经济社会发展 192
强化市场监管 193
加强班子、队伍和反腐倡廉等各项建设 194
烟草专卖局管理 194
概况 194
专卖管理 194
建成一站式卷烟配送体系 195
终端服务 195
公益事业 195
食品药品监督管理 195
概况 195
稳步推进食品药品监管体制改革和职能调整工作 195
积极应对铬超标药用胶囊事件 195
深入开展食品药品安全隐患排查工作 196
餐饮服务食品安全形势稳中向好 196
药品医疗器械科学监管工作上水平 196
技术支撑能力建设得到加强 197
行政许可和行政执法能力进一步提升 197
安全生产监督管理 197
概况 197
各级党委、政府及部门安全生产监管责任得到加强 198
进一步加大对非法违法行为的打击力度 198
安全生产应急救援水平得到全面提升 198
重点行业领域安全生产专项整治不断深化 198
努力夯实安全生产基层基础 199
全面加强职业健康监管工作 199
住房公积金管理 199
概况 199
采取有力措施，强化归集扩面 200
强化住房保障，稳妥贷款发放 200
以创建促提高，提升服务水平 200
加强风险防范，提高科学管理水平 200
依托活动载体，强化机关队伍建设 201
信息化管理 201
加强电子政务建设，提高政府服务能力 201
加强商务应用，推进特色产业发展 201
推进两化深度融合，助力企业转型升级 202
加强网络与信息安全，确保网络安全稳定 202
农业、水利篇 203
种植业 203
概况 203
粮食生产获得丰收 203
高产创建成效明显 203
吨粮市建设稳步推进 204
棉花、油料生产稳步发展 204
蔬菜产业提档升级 204
科技兴农战略扎实推进 204
农产品质量安全水平稳中有升 205
植保工作扎实有效 205
农村经济体制改革全面推进 205
农业生态环保和农村能源工作得到新加强 205
农业项目投资大幅增加 206
畜牧、水产 206
概况 206
优质奶源基地建设扎实推进 206
畜产品质量监管扎实有效 206
重大动物疫病防控成效显著 207
畜禽良繁体系建设稳步推进 207
畜禽标准化示范场创建活动扎实开展 207
规模养殖场管理进一步规范 207
饲料产业稳步发展 207
衡水湖渔业资源增殖放流项目圆满完成 207
渔业管理进一步规范 207
农业机械 208
概况 208
农机购置补贴政策全面落实 208
重要农时季节的农机化生产高效有序 208
农机深松技术推广力度不断加大 208
玉米机械化收获技术加速推广 208
农机安全监理扎实有效 209
农机专业合作社建设步伐加快 209
农机公司销售收入持续增长 209
林果业 209
概况 209
植树造林 209
特色果品生产基地建设 209
林业产业化 210
林业资源管理保护 210
林果病虫防治检疫 210
林果科技服务 210
种苗管理 210
水务工作 211
概况 211
民生水务惠普百姓 211
项目工作提质提速 211
防汛抗旱成效显著 211
水环境整治取得新成效 211
水务改革稳步推进 212
水资源管理力度不断加大 212
重点工作进展顺利 212
水文工作 212
概况 212
水文测验 212
河湖普查 213
水文情报与地下水 213
水环境监测 213
引黄输水水文监测 214
水文科研与水资源论证 214
农业开发和扶贫开发工作 214
概况 214
争取项目资金情况 214
农业开发工作 215
扶贫开发工作 215
农开、扶贫工作成效显著 215
工业篇 217
工业运行 217
概况 217
工业总量稳步增加 217
明确工作思路措施 217
加快转型升级步伐 217
强化运行监测协调 218
积极淘汰落后产能 218
破解企业瓶颈制约 218
开展订单式服务 218
国有资产监督管理 219
概况 219
国有资产监管 219
省属企业进衡水 220
全力解决好企业改制遗留问题 220
全力推进国有骨干企业发展 221
“三重一大”事项报告 221
党建工作 221
廉政工作 221
电力工业 222
概况 222
规范有序，改革成效显著 222
创新强化，生产安全稳定 222
提质提速，建设项目超额完成 223
责任共赢，服务持续提升 223
班组建设，队伍素质提升 223
民主监督，党建成果丰硕 223
中小企业 224
中小企业运行态势平稳 224
组织参加全省表彰评比 224
宣传扶持中小企业发展政策 224
加快创业辅导基地建设 224
筹建中小企业服务平台 224
积极争取上级扶持资金 225
重点企业 225
河北养元智汇饮品股份有限公司 225
概况 225
企业运营 225
主要荣誉 225
衡水老白干酿酒（集团）有限公司 225
概况 225
科学发展 226
主要指标 226
重大项目 226
节能减排 226
衡水宝力工程橡胶有限公司 226
概况 226
加强技术创新，促进产品的更新换代 227
加强人才梯队建设，积极为企业培养人才 227
坚持提高职工福利，共享企业发展成果 227
加强日常管理，完善制度建设 227
坚持诚信经营，塑造品牌效益 227
交通、邮电篇 229
交通运输 229
概况 229
干线公路建设 229
地方道路建设 229
运输管理 229
路政管理 229
收费公路管理 230
交通改革 230
公路运输 230
概况 230
客运工作 230
货运工作 230
运输辅业 230
基础管理工作 231
企业文化建设 231
衡水工务段 231
概况 231
生产与经营指标全面完成 231
规范安全管理，完善作业模式 232
提升队伍素质，创新经营管理 232
大力改善职工生产生活环境 233
衡水车务段 233
概况 233
生产与经营情况 233
推行安全风险管理 234
服务旅客创先争优 234
生产生活条件不断改善 234
邮政 234
概况 234
在推动经营发展上迈出了新步伐 234
在核心能力建设上谋求新破题 235
加强管理实现新突破 235
在和谐企业建设上展现新风采 236
中国联合网络通信有限公司衡水市分公司 236
概况 236
重点业务运营取得新突破 236
网络支撑和保障能力再上新水平 237
助推社会和经济信息化建设取得新成绩 237
积极履行社会责任 237
服务水平不断提高 237
员工活力有效激发 238
党政工团各项工作全面开展 238
中国移动通信集团河北有限公司衡水分公司 238
概况 238
客户为根，服务为本 238
健康经营，优质网络 238
无线城市，助力发展 239
履行企业社会责任 239
中国电信股份有限公司衡水分公司 239
概况 239
服务领域进一步拓展 239
网络覆盖进一步扩大 240
网络质量进一步提升 240
服务水平持续提高 240
员工队伍活力增强 240
基础管理不断深化 241
城乡建设篇 243
住房和城乡建设 243
概况 243
保障性安居工程目标任务超额完成 243
城镇面貌上水平 243
建筑市场和房地产市场监管 244
城镇宜居水平大幅改善 244
提升建筑工程质量和安全管理水平 245
建筑节能推广 245
村镇基础设施建设 245
城乡规划 245
概况 245
高站位谋划，为生态湖城发展蓄力 246
完善城乡规划体系 246
服务项目建设工作 246
建立量化、科学的管理机制 246
强化指导，加快城乡规划统筹进程 247
城市管理 247
概况 247
基础设施建设与维护 247
园林绿化 248
环境卫生 248
城市管理 249
公用事业 250
城市拆迁改造 250
概况 250
市区拆迁任务圆满完成 250
市区回迁工作顺利推进 251
信访重点工作妥善解决 251
城市建设综合开发 252
概况 252
回迁房屋和保障性住房建设 252
回笼资金工作取得明显成效 252
完善市区配套设施 253
建筑设计 253
概况 253
创先争优 253
环境保护 254
概况 254
污染减排工作 254
提升生态环境保护与建设能力 254
加大综合整治力度 254
加强环境管理 255
加大执法力度 255
贸易篇 257
商务工作 257
概况 257
对外贸易 257
出口情况 257
欧亚市场 258
外贸出口主体队伍不断壮大 258
五大出口主导行业为三升两降格局，皮毛业出口大幅攀升 258
机电产品、高新技术产品出口 258
2家企业获得“2011～2012年度国家文化出口重点企业”殊荣 258
国内贸易 259
全市消费品市场稳定活跃 259
县市区社会消费品市场发展不均衡 259
“家电下乡”政策拉动家电消费市场持续活跃 259
保障节日市场供应工作 259
加大商务流通领域市场监管力度 259
第一批省级“放心酒示范店”和“放心酒产销示范基地”创建工作 260
做好2012衡水湖国际马拉松赛服务接待工作 260
第十二届中国·安平国际丝网博览会 260
中国·大营第二十一届国际皮草交易会 260
电子商务发展取得阶段性成果 260
衡百集团——吉美家居10月5日正式开业 260
合作商业 261
概况 261
强力推进基层组织体制改革 261
多项工作取得突破 262
建设现代流通网络服务体系 262
完善为农服务组织 262
粮食管理 263
概况 263
购销调控 263
粮企改革 263
项目建设 264
行业发展 264
行政执法 264
石油供应 264
概况 264
经营工作不断提质增效 264
非油品经营质量有效提升 265
基础管理工作得到加强 265
加油站硬件形象不断提升 266
财税、金融篇 267
财政 267
概况 267
加大收入征管力度 267
支持经济发展 267
促进社会各项事业发展 268
支农惠农政策得到较好落实 268
国家税务 268
概况 268
税收收入实现稳定增长 269
税收管理质效持续提升 269
纳税服务领域逐步拓展 269
地方税务 269
概况 269
努力组织优质税收 270
大力推进征管改革 270
倾力提供优质服务 270
扎实推进绩效与标准化管理 271
中国人民银行衡水市中心支行 271
概况 271
金融调控 272
金融服务 272
金融创新 272
外汇管理 272
中国银行业监督管理委员会衡水监管分局 273
概况 273
支持实体经济成效明显 273
银行业服务的规范性、充分性提升 273
重点领域风险有效管控 274
监管有效性不断提高 274
积极推进银行业改革发展 274
中国银行股份有限公司衡水分行 274
概况 274
大力发展中小企业授信业务 275
加强全面风险管理 275
深化人力资源改革 275
积极打造合规文化，内控水平进一步加强 275
服务水平进一步提升 276
中国工商银行股份有限公司衡水分行 276
概况 276
调整信贷结构，强化产品创新 276
服务小企业发展，支持城镇建设 277
贴近大众生活，服务民生民计 277
中国农业银行股份有限公司衡水分行 277
概况 277
支持地方经济发展 278
夯实管理基础 278
推进企业文化建设 278
中国建设银行股份有限公司衡水分行 279
概况 279
强化市场营销 279
推进体制改革 279
提升特色竞争能力 280
强化内控建设 280
中国农业发展银行衡水分行 280
概况 280
业务拓展 280
规范经营 281
强化管理 281
衡水市商业银行股份有限公司 282
概况 282
推进发展战略转型 282
各项存款稳步增长 282
提升风险防范能力 283
加快微贷业务发展 283
加大案件风险防控力度 283
中国民生银行股份有限公司衡水分行 283
概况 283
班子建设和人才引进 284
推进网点和自助银行建设 284
支持小微企业发展 284
实现业务发展多样性 284
提升内控管理水平 284
衡水市农村信用合作社联合社 285
概况 285
坚定“三农”方向，优化支农服务 285
突出战略重点，打好三大战役 285
实施四大工程，彰显经营活力 286
中国人寿保险股份有限公司衡水分公司 286
概况 286
业务持续健康发展，市场主导地位稳固 286
加强队伍建设，夯实发展基础 287
风险管控不断深化，管理水平不断提升 287
中国人民财产保险股份有限公司衡水市分公司 287
概况 287
多措并举，完善社会保障体系 287
贯彻中央一号文件，力促强农惠农政策落实到位 288
实施“护城河”工程，积极开办治安保险 288
全面推进诉前联调，促进保险纠纷和谐解决 288
推进大额医疗保险 289
中国太平洋人寿保险股份有限公司衡水中心支公司 289
概况 289
各项业务健康发展 289
强化服务品牌，提升服务意识，增强客户体验 290
诚信经营，合规管理，加强内控，提高防范 290
教育篇 293
综述 293
概况 293
基础教育 293
义务教育均衡发展 293
普通高中建设 293
学前教育和特殊教育 294
素质教育 294
学校管理 294
职业教育与成人教育 295
职业学校建设 295
职业教育基础能力提升 295
办学模式改革不断深化 295
高等教育质量稳步提升 296
服务地方经济发展 296
对外交流与合作 296
社会力量办学管理与政策法规 296
依法治教深入推进 296
民办学校办学行为进一步规范 296
计划财务工作 296
困难学生资助体系日趋完善 296
推进中小学校舍安全工程 297
切实做好民生工程实事 297
扎实做好基层建设年相关工作 297
认真做好扶贫攻坚工作 297
教师培训工作 298
加强教师队伍建设 298
教育督导与语言文字工作 298
教育督导工作 298
语言文字工作 298
教育科学研究 298
教科研水平又上新台阶 298
重点学校 299
衡水学院 299
衡水学院分院 301
衡水职业技术学院 302
衡水广播电视大学 303
衡水科技工程学校 304
衡水卫生学校 306
衡水工业学校 307
衡水铁路电气化学校 307
河北衡水中学 309
科学技术篇 311
科技工作 311
概况 311
项目建设 311
高新技术及其产业发展 311
农村科技工作 312
创新服务体系 312
地震监测与防震减灾 313
科技成果奖励 313
农业科技 313
概况 313
科技项目申报和立项 313
科技成果 313
基地建设与科技服务 313
科研平台建设 314
气象工作 314
概况 314
气象服务效益明显 315
加强“三农”气象服务和人影基础设施建设 315
基层台站综合改革工作 315
气象防灾减灾绩效管理工作 315
气象业务取得突破 315
科研工作 316
精神文明建设 316
文化篇 317
文化 317
概况 317
群众文化活动 317
文化产业发展 317
基础设施建设 318
专业艺术创作 318
广播电视监管 318
文化市场管理 318
文物保护 318
广播电视 319
概况 319
把握正确舆论导向 319
加大节目创优工作 319
加强社会沟通联系 319
圆满完成2012衡水湖国际马拉松赛直播工作 319
做好“十八大”广播电视安全播出工作 320
新闻报道 320
概况 320
增强新闻宣传的引导力和公信力 320
加强服务意识 321
档案管理 322
概况 322
市县档案馆建设 322
档案目标管理工作 322
新农村档案工作 322
档案开发利用 323
卫生、体育篇 325
卫生 325
概况 325
新型农村合作医疗日益完善 325
基层医疗卫生服务体系建设 325
医药卫生体制改革 325
公立医院改革 325
疾病防控 326
医政管理 326
公共卫生服务项目 326
食品安全监管与卫生监督执法 326
中医科教 327
国际马拉松赛事保障 327
妇幼保健 327
爱国卫生 327
红十字会工作 327
疾病预防控制 327
概况 327
硬件建设不断加强 328
重点传染病防治 328
免疫规划工作 329
性病艾滋病、慢病防控 329
地方病防治 330
职业卫生 330
检测检验 330
重点单位 331
哈励逊国际和平医院 331
体育 333
概况 333
2012衡水湖国际马拉松赛 333
群众体育 336
竞赛体育 336
体育总会工作 336
体育产业 337
市体校建设 337
社会篇 339
居民生活 339
城镇居民收支平稳增长 339
农民收入增长较快 340
人口和计划生育 340
概况 340
低生育水平继续保持稳定 341
优质服务水平明显提高 341
基层基础性工作 341
计生惠民工作 341
完善出生人口性别比治理机制 341
提高流动人口服务管理水平 342
民政 342
概况 342
社会救灾 342
城乡低保 342
城乡医疗救助 342
五保供养 342
双拥优抚 343
退伍与军休安置 343
基层自治组织和社区建设 343
民间组织管理 343
社会事务管理 343
社会福利 344
区划地名 344
老龄服务 344
福利彩票发行 344
“三创一树”活动 344
民族宗教 344
概况 344
民族团结进步宣教活动 345
落实少数民族优惠政策，促进民族经济发展 345
民族文体事业强劲发展 345
宗教基础工作不断完善 345
依法行政工作 345
宗教事务管理 345
重点宗教活动场所开工建设 346
区县（市）概况篇 347
桃城区 347
概况 347
项目建设顺利推进 347
特色产业稳步发展 347
现代农业快速发展 348
城乡建设力度加大 348
第三产业不断加强 348
保障体系日趋健全，人民生活明显改善 349
社会事业全面进步，经济社会和谐发展 349
赵家圈镇 349
郑家河沿镇 350
何家庄乡 350
邓庄乡 350
大麻森乡 351
冀州市 351
概况 351
项目建设扎实推进 352
发展活力不断释放 352
城乡面貌焕然一新 353
农业农村繁荣发展 353
各项事业全面进步 353
政府建设明显增强 354
冀州镇 354
南午村镇 355
周村镇 355
北漳淮乡 356
小寨乡 356
码头李镇 356
徐家庄乡 357
官道李镇 357
门家庄乡 358
西王镇 358
深州市 359
概况 359
农业经济稳步增长 359
项目和园区建设实现重大突破 359
城乡面貌跃上新台阶 360
第三产业健康发展 360
民生保障不断加强 360
社会事业全面发展 360
深州镇 360
东安庄乡 361
穆村乡 361
唐奉镇 362
兵曹乡 362
双井开发区 362
辰时镇 363
北溪村乡 363
大冯营乡 363
榆科镇 364
护驾迟镇 364
乔家屯乡 364
前磨头镇 365
王家井镇 365
大屯镇 365
东魏家桥镇 366
大堤镇 366
太古庄乡 366
枣强县 367
概况 367
农业经济稳步发展 367
工业经济实力明显增强 368
城乡建设统筹推进 369
社会事业全面进步 369
枣强镇 370
大营镇 370
马屯镇 371
肖张镇 371
恩察镇 372
嘉会镇 372
王均乡 373
新屯乡 373
唐林乡 374
王常乡 374
张秀屯乡 375
武邑县 375
概况 375
项目建设实现新突破 376
产业升级迈出新步伐 376
城镇面貌发生新变化 376
三农工作开创新局面 377
环境建设取得新成效 377
民生保障迈上新台阶 377
武邑镇项目建设成效显著 378
审坡镇农业生产稳步发展 378
清凉店镇城镇建设提速升级 378
桥头镇三农工作卓有成效 379
韩庄镇招商引资成果丰硕 379
赵桥镇城镇建设提质增容 379
紫塔乡农村经济全面发展 379
圈头乡民生工程扎实推进 380
龙店乡特色产业蓬勃发展 380
武强县 380
概况 380
周窝音乐小镇项目入选河北省“十大文化产业项目” 381
被农业部认定为国家现代农业示范区 381
武强县委党校理论科研工作成绩显著 382
武强镇大力发展工业园区建设 382
豆村乡项目建设成效显著 383
街关镇建成群众工作大院 383
北代乡建成现代农业示范基地 384
孙庄乡力促乡域经济升级 384
周窝镇乐器文化产业加速发展 385
饶阳县 385
概况 385
饶阳镇 386
官亭镇 387
尹村镇 387
同岳乡 388
留楚乡 388
五公镇 389
里满乡 389
经济开发区 389
安平县 390
概况 390
项目建设成效显著 390
园区建设进展有力 391
特色产业升级提速 391
农业农村持续繁荣 391
城镇建设快速推进 392
社会事业全面发展 392
安平镇 392
南王庄镇 393
马店镇 393
大子文乡 394
程油子乡 394
东黄城乡 395
西两洼乡 395
大何庄乡 395
故城县 396
概况 396
工业发展步伐加快 396
“三农”工作扎实推进 397
基础设施建设日益完善 398
社会事业全面提速 398
郑口镇 399
夏庄镇 400
西半屯镇 400
武官寨镇 401
青罕镇 401
军屯镇 402
建国镇 402
饶阳店镇 403
故城镇 403
辛庄乡 404
里老乡 404
房庄乡 404
三朗乡 405
景县 405
概况 405
工业经济运行平稳 406
项目和园区建设进展顺利 406
招商引资成效显著 406
农业生产形势稳定 407
城乡建设步伐加快 407
“两个环境”建设扎实推进 407
社会各项事业全面发展 407
景州镇城镇建设着重抓好四项工作 407
广川镇着力打造儒家文化旅游小镇 408
龙华镇农业农村工作成效显著 408
杜桥镇欧亚富民小区建设项目全面铺开 408
留智庙镇强势推进衡德工业园（北区）建设 409
北留智镇加快推进小城镇建设 409
王瞳镇农业产业化发展势头强劲 409
王谦寺镇全面服务民生 409
洚河流镇培育壮大种养殖产业基地 409
安陵镇镇村形象明显提升 410
青兰乡社会各项事业全面发展 410
连镇乡强势推进乡政府驻地建设 410
刘集乡竭力改善农业生产条件 410
梁集乡深入开展城乡环境整治 410
温城乡重点抓好民生工作 411
后留名府乡着力建设“三型新留府” 411
阜城县 411
概况 411
工业经济量质并举再上新台阶 412
农村工作扎实推进迈出新步伐 412
城乡建设全面提速实现新跨越 412
社会事业以人为本取得新进展 413
自身建设不断加强取得新成效 413
阜城镇 413
古城镇 414
崔庙镇 414
码头镇 415
霞口镇 415
漫河乡 416
蒋坊乡 416
建桥乡 416
大白乡 417
王集乡 417
衡水经济开发区 418
概况 418
对外开放 418
项目建设 419
投资环境 419
培育企业 419
主导产业发展 419
和谐开发区 419
衡水滨湖新区 420
概况 420
借办赛之机推进整体工作快发展 420
衡水湖湿地保护工作 420
首家央企总部基地项目进驻 421
基础设施建设稳步快速推进 421
获批成为省级经济开发区 421
人物篇 423
革命烈士 423
李朝阳 423
全国五一劳动奖章获得者 423
秦海地 423
张永增 424
2012年度受市委、市政府表彰的先进个人 425
2012衡水湖国际马拉松赛突出贡献个人 425
2012衡水湖国际马拉松赛先进个人 426
加强基层建设年活动优秀驻村工作队员 429
加强基层建设年活动先进工作者 430
2012年度全市安全生产管理先进个人名单 431
附录 435
一、重要法规 435
衡水市妇女发展规划 435
衡水市儿童发展规划 445
衡水市人民政府行政复议工作规则 455
衡水市支持中央和省属企业投资优惠办法 457
衡水市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见 459
衡水市人民政府关于加强我市特色产业定向招商工作的意见（试行） 463
衡水市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施意见 467
二、2012年度衡水市重要统计资料 471
分县市区地区生产总值 471
农村基层组织及人口状况 472
分县市区农林牧渔业主要经济指标 473
分县市区农林牧渔业总产值 474
分县市区规模以上工业企业主要指标 474
内外贸易主要经济指标 475
投资主要经济指标 475
分县市区财政收入 476
分县市区一般预算支出 476
三、社会珍闻 477
许久志荣膺“2011年河北年度十大新闻人物”称号 477
习三内画获“国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地”称号 477
纪连海走进衡水中学 477
中央电视台为武强年画拍摄纪录片 477
刘兴华散文获全国散文大赛精锐奖 477
衡水新型水泵获国家专利 477
大型长卷《辛亥革命人物》荣获中国剪纸艺术节金奖 477
冀州市首部村志出版 478
董傲勇夺国际生物奥赛金牌 478
著名表演艺术家冯巩率团到阜城慰问演出 478
休闲综合类文摘报《大周刊》创刊 478
电视连续剧《营盘镇警事》开播 478
《冀州市志》稿被评为全国精品志稿 478
衡水中国书画博物馆开馆 479
刘兴华获中国当代诗歌奖 479