概述 1
大事记 17
第—编 管理机构 39
第一章 县级人事劳动社会保障机构 39
第一节 解放后机构设置与职能 39
第二节 内设机构设置与职能 52
第三节 所属事业单位机构设置与职能 61
第四节 中层干部竞聘上岗 72
第二章 县级机构编制管理机构 74
第一节 解放后机构编制管理机构设置与职能 74
第二节 县编委工作机构设置与职能 77
第三节 县编委办内设机构及所属事业单位机构设置与职能 79
第三章 办公室设在人事劳动社会保障部门的县级非常设机构 81
第一节 各个时期非常设机构的设置 81
第二节 阶段性或短期设在人事劳动保障部门的非常设机构设置 95
第四章 县人事劳动社会保障机构中的党群组织 102
第一节 中共党组织 102
第二节 共青团组织 107
第三节 工会组织 108
第四节 社会团体 110
第五章 乡镇（街道）劳动保障机构 111
第一节 初期劳动保障管理所机构设立情况 111
第二节 各乡镇（街道）劳动保障管理所机构设置与职能 111
第二编 人事人才 117
第六章 干部与公务员管理 117
第一节 解放初期至1958年的干部队伍 117
第二节 1961年以来的干部录用与调配工作 125
第三节 事业单位人事制度改革与人事争议仲裁 143
第四节 实施公务员制度 151
第五节 公务员队伍建设 171
第七章 专业技术人员管理 183
第一节 职称评定 183
第二节 职称评聘 186
第三节 专业技术资格考试与职业资格考试 207
第四节 结构比例与队伍状况 213
第八章 机关事业单位工资与福利 232
第一节 供给制与工资制 232
第二节 1956年工资制度改革 234
第三节 1985年工资制度改革 240
第四节 1993年工资制度改革 243
第五节 2006年工资制度改革 260
第六节 奖金津贴补贴福利 269
第九章 人才资源开发 297
第一节 毕业生就业与人才市场 297
第二节 人才与智力引进 307
第三节 人才工程建设 310
第十章 机关事业单位退休人员管理 315
第一节 机关事业单位工作人员退（离）休制度 315
第二节 退休干部管理 323
第三节 两项待遇落实 331
第三编 机构编制 339
第十一章 机构编制管理 339
第一节 行政机构编制 339
第二节 事业机构编制 364
第三节 全县事业单位分类工作 386
第四节 人员编制与工资基金统一管理 399
第五节 事业单位法人登记 407
第十二章 整编精简与机构改革 415
第一节 整编精简 415
第二节 1984年县机构改革 423
第三节 1996年党政机构改革 424
第四节 2002年县乡机构改革 431
第五节 2005年深化完善政府机构改革 439
第六节 2007年乡镇、街道机构改革 441
第七节 事业单位改革和改制 444
第四编 劳动 452
第十三章 劳动就业 452
第一节 劳动就业政策沿革 452
第二节 计划经济时期的劳动就业 454
第三节 改革开放以来的劳动就业 455
第四节 职工精减下放 459
第五节 知识青年上山下乡 462
第六节 下岗职工再就业 465
第七节 人力资源 467
第八节 职工队伍发展情况 471
附 录 武义县人民政府关于做好就业工作促进社会和谐的实施意见 474
第十四章 劳动计划与劳动力管理 479
第一节 劳动计划 479
第二节 劳动力调配 488
第三节 整顿劳动生产组织 490
第四节 各时期用工制度 492
第五节 外来务工人员 496
第十五章 劳动力培训 498
第一节 就业培训 498
第二节 职工“双补”培训 501
第三节 农村劳动力培训 502
第四节 技能考核鉴定 506
第十六章 企业职工工资与福利 509
第一节 工资制度沿革 509
第二节 新中国成立初期的工资 511
第三节 计划经济时期工资改革与调整 513
第四节 改革开放后的工资改革 519
第五节 市场经济下的工资调控机制 528
第六节 津贴与加班工资 537
第七节 企业职工福利制度 541
附 录 武义县全民所有制企业职工历年平均工资 550
武义县城镇集体所有制企业职工历年平均工资 550
武义县其他类型企业职工历年平均工资 551
武义县乡（镇）办企事业职工历年平均工资 552
武义县私营规模以上企业职工历年平均工资 552
第十七章 职工退休、退职 553
第一节 退休、退职制度的发展变化 553
第二节 退休、退职条件 555
第三节 退休、退职手续的办理 558
第四节 退休、退职待遇 560
第五节 退休、退职人员管理 566
第十八章 劳动保护 568
第一节 新中国成立后的劳动保护 568
第二节 改革开放后的劳动保护 569
第三节 锅炉压力容器安全检查 573
第四节 矿山安全监察 576
第五节 企业职工伤亡事故的处理 579
第六节 特种作业人员培训、考核、发证 581
第十九章 劳动保障监察 582
第一节 机构 582
第二节 劳动合同管理 583
第三节 劳动年检 586
第四节 重大监察活动 588
第二十章 劳动争议仲裁处理 593
第一节 仲裁与调解组织 594
第二节 劳动争议情况 595
第三节 调解与仲裁 596
第五编 社会保障 601
第二十一章 职工社会养老保险 601
第一节 职工社会养老保险制度 601
第二节 职工养老保险的基金筹集 606
第三节 养老金的管理与发放 609
第四节 职工养老保险事业的发展情况 612
第二十二章 医疗保险 615
第一节 机关事业公费医疗制度 615
附 录 政府机关工作人员子女统筹医疗 619
第二节 城镇职工劳保医疗制度 620
第三节 职工社会医疗保险 621
第四节 城镇居民医疗保险 631
第二十三章 工伤保险 634
第一节 工伤保险制度 634
第二节 工伤保险基金筹集 636
第三节 工伤保险待遇 638
第四节 工伤保险事业发展情况 644
附 录 劳动能力鉴定制度 645
第二十四章 失业保险 646
第一节 失业保险制度 646
第二节 失业保险参保与缴费 649
第三节 失业保险待遇 651
第四节 失业保险事业的发展情况 654
第二十五章 女职工生育保险 656
第一节 女职工生育保险制度 656
第二节 女职工生育保险参保与缴费 657
第三节 女职工生育保险待遇 658
第四节 女职工生育保险发展情况 660
第二十六章 农村养老保险 661
第一节 农村养老保险制度 661
第二节 农村养老保险参保与缴费 662
第三节 农村养老金的发放 662
第四节 农村养老保险发展情况 663
附 录 武义县人民政府关于建立武义县城乡居民社会养老保险制度的实施意见 664
第二十七章 被征地农民基本生活保障 669
第一节 被征地农民基本生活保障制度 669
第二节 被征地农民基本生活保险基金的筹集 670
第三节 被征地农民基本生活保障金的发放 671
第六编 机关日常政务 675
第二十八章 机关工作人员思想作风建设 675
第一节 政治思想教育与作风建设 675
附 录 武义县人事劳动社会保障系统管理制度 678
第二节 法制教育与行政执法责任制 689
附录一 武义县人事劳动社会保障局（编委办）执行的法律、法规目录 692
附录二 武义县人事劳动局行政执法责任制实施方案 696
附录三 法制学习宣传培训制度 704
附录四 行政执法立案登记制度 704
附录五 行政执法过错责任追究制度 705
附录六 行政执法责任制考核制度 706
第三节 先进荣誉 707
第二十九章 财务 717
第一节 局机关财务管理 717
第二节 附属机构的财务管理 719
第三十章 信访 722
第一节 信访制度 722
第二节 来信来访概要 723
第三十一章 信息档案 726
第一节 信息工作 726
第二节 档案管理 728
附 录 武义县人事劳动社会保障局档案工作制度（摘要） 729
后 记 732