第一篇 特载 1
王有杰在中共郑州市委第七次代表大会上的报告——高举邓小平理论伟大旗帜，为实现郑州跨世纪发展目标而奋斗 1
目录 1
陈义初在郑州市第十届人民代表大会第六次会议上的政府工作报告 11
人口 18
人民 18
第二篇 郑州概况 18
行政区划 18
区划设置及变动 18
市委工作部门 19
中国共产党郑州市委员会 19
附表：郑州市人口分布与密度 19
市人大常委会工作部门 20
郑州市第十届人民代表大会常务委员会 20
市委派出机构 20
部门管理机构 20
市委直属事业单位 20
办公厅领导的事业单位 20
中国共产党郑州市纪律检查委员会 20
郑州市人民代表大会 20
市政府组成部门 21
郑州市人民政府 21
部属、省属直管单位 23
办公厅领导的事业单位 23
部门管理机构 23
市政府直属事业单位 23
中国人民政治协商会议郑州市第九届委员会 24
中国人民政治协商会议郑州市委员会 24
郑州市中级人民法院 24
郑州市人民检察院 24
中国民主促进会郑州市第一届委员会 25
中国民主建国会郑州市第十一届委员会 25
市政协工作机构 25
民主党派与工商联 25
中国国民党革命委员会郑州市第十届委员会 25
中国民主同盟郑州市第九届委员会 25
郑州市统计局关于1998年国民经济和社会发展的统计公报 26
郑州市残疾人联合会 26
中国农工民主党郑州市第三届委员会 26
九三学社郑州市第二届委员会 26
中华全国工商业联合会郑州市委员会第十四届执委会 26
中国人民解放军郑州军分区 26
中国人民武装警察部队郑州市支队 26
群众团体 26
郑州市总工会 26
共青团郑州市委员会 26
郑州市妇女联合会 26
郑州市科学技术协会 26
郑州市文学艺术界联合会 26
郑州市社会科学界联合会 26
郑州市归国华侨联合会 26
概况 30
经济体制改革 30
概况 32
中国共产党郑州市委员会 32
第三篇 政治 32
市委六届十二次全会 33
市委关于加强市委常委班子建设的工作意见 34
中国共产党郑州市第七次代表大会 34
市委七届三次全体（扩大）会议 35
市委七届二次全体（扩大）会议 35
市委七届一次全体会议 35
市委关于贯彻落实《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》的意见 36
市委关于认真学习贯彻落实党的十五届三中全会精神的通知 36
市委关于进一步加强新形势下保密工作的意见 36
干部日常管理 37
全市组织工作会议 37
市委经济工作会议 37
组织工作 37
知识分子工作 38
干部审查和信访 38
党的基层组织建设 38
干部教育培训 38
组织史编撰 39
自身建设 39
党员发展教育 39
组工调研、信息、宣传 39
市七次党代会和人大、政协两会筹备工作 39
“三讲一评”活动 39
政法系统领导班子考察 39
概况 40
宣传工作 40
精神文明建设工作会议 42
宣传思想工作会议 42
农村思想政治工作座谈会 43
对外宣传工作会议 43
创建百城万店无假货活动示范街动员大会 43
抗洪英模报告会 44
《情系灾区》大型赈灾募捐晚会 44
概况 45
统战工作 45
纪念党的十一届三中全会召开20周年座谈会 45
落实老干部生活待遇 47
落实老干部政治待遇 47
老干部工作 47
各级党委、政府重视老干部工作 47
积极参加两个文明建设 48
离休干部“两费”保障机制实施意见 48
老干部宣传工作 49
老干部艺术节 49
抗洪救灾 49
老年教育 49
老年文体活动 49
概况 50
党史工作 50
自身建设 50
概况 51
党校（行政学院）工作 51
概况 52
精神文明建设 52
市纪委第八次全体（扩大）会议 54
概况 54
中国共产党郑州市纪律检查委员会 54
党风廉政建设和反腐败斗争 55
第七届中共郑州市纪律检查委员会第一次全体会议 55
市纪委第九次全体会议 55
市纪委工作会议 55
市人大常委会会议 57
郑州市第十届人民代表大会第六次会议 57
郑州市人民代表大会 57
代表视察工作 59
代表建议、批评和意见办理工作 59
市人大常委会主任会议 59
县（市）、区人大换届选举 60
概况 61
郑州市人民政府 61
香港特别行政区全国人大代表视察团视察本市 61
市人大工作研讨会第六次会议 61
市政府第十二次全体会议 62
市政府第十三次全体会议 63
市政府第十四次全体会议 64
概况 65
信访工作 65
信息产业基础设施建设 66
信息工作 66
市政协九届五次会议 67
人民政协郑州市委员会 67
利用日本政府贷款建设郑州经济信息网 67
工业景气调查 67
发布经济发展预测信息 67
市政协九届常委会议 68
全国部分历史文化名城政协联系会 69
新时期人民政协理论研讨会 69
全协副主席杨汝岱率团到本市考察 70
全协副主席叶选平到郑州市政协视察工作 70
迎春茶话会 70
县（市）区政协主席研讨班 70
民革郑州市第十次代表大会 71
纪念周恩来诞辰一百周年座谈会 71
市政协积极为灾区捐款捐物 71
民主党派与工商联 71
市委邀请党外人士举行民主协商会 71
市委向党外人士通报党的十五届三中全会精神 71
市各民主党派交流组织工作情况 72
纪念党的十一届三中全会召开二十周年书画展 72
统一战线参与下岗职工再就业暨光彩事业工作会议 72
省、市民盟联手开展教育扶贫活动 72
工会自身建设 73
职工队伍建设 73
群众团体 73
工会工作 73
贯彻落实全心全意依靠工人阶级方针 73
职工民主管理、民主监督 73
在新经济组织组建工会 73
签订集体合同 73
参与实施再就业工作 73
送温暖工程 73
希望工程 74
跨世纪青年文明工程 74
共青团工作 74
概况 74
团的自身建设 75
青联、学联、少先队工作 75
跨世纪青年人才工程 75
富民兴团工程 75
巾帼建功活动 76
“双学双比”活动 76
妇联工作 76
评选第二届“十大杰出女性” 77
维护妇女儿童合法权益 77
妇女参政议政 77
妇女宣传教育 77
庆祝“三八”国际劳动妇女节 78
庆祝“六一”国际儿童节 78
下岗女工转岗技能培训 78
为归侨、侨眷办好事、办实事 79
做好来信来访 79
迎接中国妇女“八大”系列活动 79
侨务、对台工作 79
侨务工作 79
贯彻落实各项侨务政策法规 79
全市对台工作会议 80
对台工作 80
归侨、侨眷身份认证 80
对外宣传、联谊和接待 80
为侨属企业和华资企业服务 80
“兴国利侨”活动 80
对台宣传 81
台资企业协会 81
涉台教育 81
对台经济 81
交往交流 81
改革开放以来的对台工作 82
自身建设 82
组织联络 82
台胞台属捐赠 82
友好城市往来 83
组团出访 83
外事工作 83
友好接待 83
为经济建设服务 84
芝麻网工作 84
出国（境）审批 84
严厉打击严重刑事犯罪和经济犯罪 85
维护社会政治稳定 85
第四篇 法制 85
政法工作 85
开展集中教育整顿 86
协调督查工作 86
概况 87
司法行政工作 87
律师、公证和基层法律服务 88
监狱劳教工作 88
依法治市和法制宣传教育 88
概况 89
法院工作 89
信息、宣传报道和司法调研工作 89
队伍建设 89
民事审判 90
刑事审判 90
告诉申诉 91
行政审判 91
经济审判 91
队伍建设 92
行政工作 92
执行工作 92
司法技术工作 92
概况 93
公安工作 93
禁鸣工作 94
深化干部人事制度改革 94
妥善处置群体性事件 94
监所检察 95
控告申诉检察 95
110报警服务台被中宣部、公安部授予“讲文明、树新风”优秀单位 95
检察工作 95
概况 95
反贪污贿赂 95
刑事检察 95
法纪检察 95
概况 96
仲裁工作 96
民事、行政检察 96
社会治安综合治理 96
队伍建设 96
刘光亮诉巩义市公安局非法拘禁案 97
魏强请求中原区人民检察院赔偿案 97
典型案例 97
王丽霞特大贪污案 97
郑洛高速公路系列抢劫案 98
“4·4”系列盗窃轿车案 98
改革利益观教育 99
征兵工作 99
第五篇 军事 99
郑州军分区 99
民兵工作调整改革试点 99
为驻华“武官团”举行民兵军事表演 99
开展条令百日竞赛活动 99
济南军区首长检查工作 99
民兵军事训练 99
战备工作 99
武器装备管理 99
加强思想政治建设 100
武警郑州市支队 100
双拥工作经验交流会 100
国防教育 100
维护军人军属合法权益 100
后勤管理 100
模范专武干部马运动 100
后勤工作 101
战备执勤和军事训练 101
机关自身建设 101
基层支部和干部队伍建设 101
国家人防局副局长王胜利视察地下明珠购物中心 102
郑州火车站广场地下工程通过国家验收 102
人民防空 102
概况 102
郑州市33篇论文在省人防第二届学术研讨会上获奖 103
全省初级中学人民防空教育工作会议在郑州召开 103
学习宣传《河南省实施〈人民防空法〉办法》知识竞赛 103
参加省宣传贯彻《人民防空法》知识电视大赛 103
技术进步 104
扭亏增盈 104
第六篇 工业 104
综述 104
企业改革 104
概况 105
机械冶金电子工业 105
经济运行 105
企业管理 105
内外贸易 105
集体经济 107
技改工作 108
科技进步 108
企业改革与企业管理 108
外经工作 109
质量工作 109
附表：获1998年度市、省科技进步奖项目 109
劳资工作 110
职工教育 110
环境保护工作 110
人事工作 110
概况 111
纺织工业 111
蓝雀公司减亏超千万 112
宏阳纺织公司创利上百万 112
郑州四棉公司四项指标第一 112
郑州三棉公司速度效益同步增长 112
郑州国棉二厂等5个企业依法破产 113
郑州一棉公司三产经济发展迅速 113
企业改革 114
实施竞争激励机制 114
郑纺机清梳联合机通过德方验收 114
郑州帆布制品厂为灾区赶制棉帐篷 114
轻工业 114
概况 114
技术进步 115
扭亏增盈 115
附表：主要产品产量表 115
质量月活动 116
联社工作 116
党委工作 116
安全管理 117
创一流工作 117
学邯钢、促效益活动 117
星海公司学邯钢成效显著 117
电力工业 117
发电概况 117
环境保护 118
科技进步 118
设备管理 118
无泄漏工作 118
节能降耗 118
供电概况 119
精神文明建设 119
企业改革 119
经营管理 119
教育培训 119
改扩建工作 119
多种经营 119
用电分析 120
行业管理 121
安全生产创历史最高纪录 121
电网建设 121
开拓电力市场 121
行风建设 122
职工教育 122
创一流工作 122
企业经营管理 122
科技进步 122
多种经营 122
电力行业协会成立 123
电力应急服务中心成立 123
企业民主管理 123
精神文明建设 123
对六县（市）电业局实行委托代管 123
国家抽检：郑荣火腿肠质量最优 124
食品企业向集团化发展 124
食品工业 124
概况 124
技术改造与技术引进 124
产品质量工作 124
郑州成为全国速冻汤圆生产基地 124
矿产资源补偿费征收管理 125
地质储量管理 125
地质矿产管理 125
概况 125
精神文明建设 125
矿业执法 125
矿山监督管理 125
煤炭生产事故 126
“双控”工作 126
煤炭工业 126
概况 126
煤矿安全生产 126
煤炭生产管理 126
基本建设与技术改造 127
概况 127
化学医药工业 127
安全生产 128
企业管理 128
科技进步 128
医药商业 129
医药工业概况 129
环境保护 129
质量、计量工作 129
专卖管理 130
机构设置 130
郑州油漆厂学邯钢增效益 130
烟草工业 130
概况 130
烟叶生产 131
卷烟经营 131
概况 132
农村经济综述 132
第七篇 农业、水利 132
土地延包 133
农村经济 133
农业综合开发 133
农村财务管理 134
“绿色证书工程” 134
农民负担 134
农业科技 134
概况 135
种植业 135
农业广播电视教育 135
农业行政执法 135
高产开发 136
油料生产 136
夏粮生产 136
秋粮生产 136
飞蝗防治 137
植物保护 137
旱地农业开发 137
土壤肥料 137
水果生产 138
郑州市水果产量情况表 139
附表：郑州市水果面积情况表 139
科技兴菜 140
基地建设 140
蔬菜业 140
概况 140
鲜菜配送连锁经营 141
拓宽经营强化管理 141
纪念改革开放二十周年座谈会 141
无公害蔬菜生产 141
良种推广 142
畜牧产业化 142
为下岗职工免费供应大白菜 142
畜牧业 142
概况 142
兽医医政 143
畜禽免疫 143
牧业科技 143
畜牧信息 143
饲料行业管理 144
兽药药政 144
平原绿化 145
荒山补植补造工作 145
服务体系 145
牧业实体 145
林业 145
概况 145
资源林政管理 146
林业育苗 146
环城生态防护林工程建设 146
治沙造林 146
全民义务植树运动 146
反腐倡廉工作 147
学习、宣传、贯彻新《森林法》活动 147
森林防火 147
林业公安 147
森林病虫害防治 147
林业产业 147
林业产权制度改革 147
防汛 148
农田水利 148
水利建设 148
概况 148
水土保持 149
抗旱 149
科教兴渔 150
概况 150
水政执法 150
河道管理 150
工程管理 150
引黄灌溉 150
水利渔业 150
附表：农田水利、水产完成情况表 151
渔政执法 151
水产管理 151
1998年汛期降水量表 152
渔业生产统计表 152
黄河防洪 153
防汛准备工作 153
治理黄河 153
概况 153
工程管理与引黄供水 154
防汛岁修 154
防洪基建 154
治黄科技 155
综合经营与建安生产 155
水政水资源管理 155
黄河防汛实时图像传输系统 155
概况 156
乡镇企业 156
体制改革 156
档案管理晋升为国家二级管理单位 156
黄河防浪林建设 156
花园口黄河扒口界碑 156
黄河防洪工程专项资金建设项目 156
扩大开放，增加创汇 157
科技进步与企业管理 157
深化改革，搞活机制 157
抓大放小，优化结构 157
参加全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会 158
机关建设 158
私营经济 158
调查研究工作 158
荥阳市形成阀门生产群区 159
巩义市产业结构调整见成效 159
受省四厅（局、委）表彰先进单位 159
郑州蝶阀厂获得16项国家专利 159
各市（县）区主要经济指标完成情况表（二） 160
附表：各市（县）区主要经济指标完成情况表（一） 160
郑州市121个乡（镇）主要经济指标前10名 161
各市（县）区主要经济指标完成情况表（三） 161
主要天气日数 162
市区主要气象要素 162
郑州市营业收入亿元以上村前20名 162
气象 162
基本气候特征 162
概况 163
农机机械化 163
主要气象灾害 163
气象服务 163
基本业务质量 163
现代化建设 163
科研与试验 163
精神文明建设 163
法制建设 163
小麦跨区机收会战 164
油品价格调节基金 165
农机化技术推广 165
三秋农机生产 165
农机安全监理 166
农机教育培训 166
附表：农业机械年末拥有量 167
农业机械作业量 168
概况 169
城建综述 169
第八篇 城市建设与市政管理 169
建设科技 170
招投标管理 171
勘察设计及抗震设防管理 171
村镇建设 171
依法治建 171
建筑业 171
概况 171
建筑企业管理 171
房地产开发行业管理 172
概况 172
工程造价管理 172
工程质量监督管理 172
施工现场管理 172
装饰装修管理 172
开发业 172
概况 173
城乡规划 173
住宅建设验收和试点小区 173
拆迁管理和回迁安置 173
建材业 173
墙体材料改新和建筑节能 173
建材市场管理 173
设备、电梯管理 173
城市总体规划获国务院批准 174
巩义市总体规划通过评审 175
管城区旧城改造规划通过评审 175
紫荆山路二期工程招商 175
《规划管理条例》颁布实施 175
小城镇规划建设调研 175
详细规划和城市设计 176
城建档案工作 176
村镇规划建设工作 176
规划法制工作 176
紫荆山路道路新建工程 177
南阳路道路排水工程 177
巩义市乡村城市化试点规划通过评审 177
地下管线普查全部完成外业调查 177
航空港高新农业区规划 177
生态城市环境规划 177
全国规划执法检查 177
市政建设 177
文化路道路拓宽工程 177
农业路东段新建工程 177
规范化管理 178
综合服务保障 178
市政设计科研 178
公用事业 178
概况 178
重点工程 178
市政建设 178
积极筹措发展资金 179
热力工程建设 179
反腐倡廉 179
行风建设 179
组织建设 179
行业新风 179
扶贫救灾 179
供热基本情况 179
煤制气工程全面启动 180
燃气有限公司成立 180
发展三产多元经营 180
深化改革、强化管理 180
精神文明建设 180
供水宣传教育 181
供水水源调度 181
城市供水 181
概况 181
调整自来水价格 181
供水节水概述 181
概况 182
城市公交 182
计划用水管理 182
节约用水管理 182
地下水资源管理 182
节水科学研究 182
冲车用水管理 182
增收节支 183
新辟城区及郊区公交线路 183
多方筹资，增购车辆 183
概况 184
环境保护 184
规范化服务 184
职工教育、技能培训、技术比武 184
发展多种经营 184
《公交总公司志》出版 184
水污染防治 185
市领导视察环保工作 185
环境质量状况 185
环保工作座谈会 185
环境监测监理 186
依法行政和信访工作 186
建设项目环境管理 186
大气污染防治和城市环境综合整治 186
房地产市场管理 187
房屋建设 187
宣传教育 187
房产管理 187
概况 187
房地产交易中心 188
房地产立法 188
产权产籍管理 188
物业管理 188
租赁市场管理 188
房屋修缮和危旧房改造 188
直管公房经营管理 188
房屋租赁管理 189
物业管理协会成立 189
房地产中介 189
房产产权产籍管理信息系统 189
郑房40指数 189
推行社会服务承诺制度 189
房地产广告审查制度 189
住房公积金电算化管理系统 190
房改监察 190
郑州国谊住宅集团有限公司 190
住房质量保证制度 190
房地产抵押管理办法 190
住房制度改革 190
概况 190
住房公积金管理 190
经济适用住房建设 190
公有住房出售 190
集资建房 190
公布市区基准地价 191
土地税费征管 191
房改信息管理系统 191
土地管理 191
概况 191
非农业建设用地大清查后期处理工作 191
土地利用总体规划修编 191
土地整理复垦开发 191
“6.25”全国土地日 192
来信来访 192
企业改制土地资产处置 192
农用地分等定级估价试点 192
存量土地调查 192
城镇地籍调查和发证 192
保障重点建设项目用地 192
土地执法监察 192
“三无”乡镇和“执法模范县”活动 192
市政设施管理养护 193
体制改革 193
建立“两公开一监督”制度 193
市政管理 193
概况 193
“立刻办” 194
城市防汛 194
清理违章占道经营 195
市容管理 195
南三环第三标段工程 195
市政道路复浇工程 195
路灯新建、改造工程 195
城市客运管理 196
春节彩灯工程 196
城建管理监察支队组建 196
户外广告管理 196
概况 197
园林绿化 197
紫荆广场建设 198
经纬广场建设 198
概况 199
金水河管理 199
环境卫生 199
概况 199
首届环怀工人节 199
金水河滨河公园建设 200
运输生产指标完成情况 201
概况 201
第九篇 交通、邮电 201
铁路 201
附表：旅客及大宗货物运量对比 202
郑州市客、货运量 202
京广线提速工程 203
春运圆满结束 203
抗洪救灾运输 203
京广线快速列车增加 204
铁路再次调图、提速 204
中国铁路列车“第一速”诞生 204
企业改革 205
郑州——青岛口岸铁海联运开通 205
安全基础建设 205
郑州车站供水车间获全国“青年文明号”殊荣 206
马忠臣省长致信祝贺179/180次列车屡获殊荣 206
创建文明城市工作 206
概况 207
公路 207
张俊卿获“中华技能大奖” 207
郑州南三环铁路立交桥竣工 207
竞争激励机制工作 208
党建扶贫工作 208
党组织建设和党风廉政建设 208
精神文明建设 208
机动车修配行业管理 208
交通规费征稽工作 208
精品服务 209
航班安排 209
局机关实施干部竞争上岗 209
A级汽车综合性能检测中心开工建设 209
全国中心城市第十五次交通改革与发展研讨会在郑州召开 209
宇通公司“九五”技改工程竣工 209
民航 209
概况 209
中国南方航空股份有限公司河南分公司 210
精神文明建设 210
安全工作 210
体制改革 210
基本建设 210
华南蓝天航空油料有限公司河南分公司 211
南方航空公司努力提高经济效益 211
概况 212
邮政 212
附表：1998年邮政通信一览表 213
首次召开六市（县）、一区邮政业务经营会议 214
公开招聘干部 214
邮政储蓄存款突破20亿元 214
成立报刊邮件收投局 214
概况 215
电信 215
调整部分邮政编码 215
试办全球优先函件业务 215
开办省内邮政特快汇款业务 215
取消快件业务 215
发行“点歌明信片” 215
电信联合建设 216
通信能力建设 216
主要经济指标完成情况 216
企业改革与管理 216
IC卡电话一条街 217
201电话卡业务开通 217
档案管理达到国家二级标准 217
接入网工程 217
GSM数字移动电话扩容 217
无线寻呼实现卫星传输 217
移动电话号码摇奖促销 218
电信资费滞纳金标准下调 218
郑州因特“网吧” 218
模拟移动电话“大众通”业务开通 218
国信郑州寻呼分公司成立 218
开设1860移动电话特服台 218
郊县电信局划归郑州市电信局管理 218
市区增设电信昼夜营业点 218
附表：郑州市电信发展一览表（市区） 219
郑州第二长途电信枢纽工程奠基开工 219
建立电信大用户“绿色通道” 219
送戏下乡开发农村电信市场 219
郑州市电信发展一览表［（县、市）］ 221
概况 222
商业综述 222
第十篇 商品流通 222
消费品市场概况 223
’98郑州全国商品交易会 224
商贸城建设 224
“菜篮子”工程建设 225
连锁经营 225
商贸企业改革 225
“三优一满意”活动 226
精神文明建设 226
积极参与和促进农业产业化 227
概况 227
友谊宾馆兼并华联广州大酒店 227
农副产品贸易 227
努力兑付股金，维护社会稳定 228
加强管理，减亏增效 228
推进企业改革 228
寻找和培育新的经济增长点 228
企业经营管理 229
安全储粮和粮库建设 229
粮油购销与加工 229
积极推进粮食流通体制改革 229
深化企业改革 230
立足经营，寻找新的增长点 230
精神文明建设 230
“三讲一评”、反腐倡廉 230
物资流通 230
概况 230
推广散装水泥 231
民用煤市场管理 231
加强企业管理 231
精神文明建设 231
附表：郑州物产（集团）有限责任公司主要指标完成情况表（一） 232
郑州物产（集团）有限责任公司主要指标完成情况表（二） 233
积极推进“大外贸”战略 234
概况 234
第十一篇 对外经济贸易 234
对外贸易 234
新获进出口经营权企业名单 235
参加第84届中国出口商品交易会 235
深化外贸体制改革 235
参加第83届中国出口商品交易会 235
附表：1998年郑州市对外贸易出口分企业计划完成情况表 236
1998年郑州市对外贸易出口分国别情况表 238
1998年郑州市对外贸易百万美元以上主要出口商品情况表 239
1998年郑州市对外贸易出口商品类别情况表 240
外资企业检查登记制度 241
为外商投资企业办事程序 241
利用外资 241
改善投资环境 241
参加’98宁波国际服装节投资项目洽谈会 242
参加’98中国投资贸易洽谈会 242
招商引资 242
《中国·郑州投资指南》（英文版） 242
授予荣誉市民称号办法 243
优秀外商投资企业和企业家 243
加强三资企业管理 243
建立外资管理计算机信息系统 243
市外商投资企业协会 243
积极开展对外经济技术合作 244
外经工作发展的主要特点 244
对外经济技术合作 244
概况 244
财政预算执行情况 245
财政 245
第十二篇 财政、金融 245
严格支出管理 246
强化预算管理 246
组织收入 247
国家税务 247
强化农业基础地位 247
推进企业改革 247
加强预算外资金管理 247
加强国有资产监督管理 247
基层建设 248
税收征管 248
加强征管 249
征管改革 249
班子建设 249
税务代理 249
地方税务 249
概况 249
概况 250
人民银行 250
精神文明建设 250
队伍建设 250
区域金融调控 251
区域金融监管 251
概况 252
工商银行 252
金融服务 252
金融体制改革 252
中间业务 253
筹资工作 253
内控外防 254
集约经营 254
信贷工作 254
概况 255
农业银行 255
精神文明建设 255
筹资工作 256
信贷工作 256
建设银行 256
机构改革 257
中介业务 257
风险防范 257
财务管理 258
信贷管理 258
精神文明建设 258
建设银行郑州铁路专业分行 258
概况 258
筹资工作 258
规模增长 259
概况 259
安全保卫 259
科技工作 259
组织与廉政建设 259
精神文明建设 259
交通银行 259
企业文化建设 260
电子化建设 260
信贷资产及效益 260
执行金融政策 260
内部管理改革 260
建立和完善内控机制 261
干部制度改革 261
队伍建设 261
安安全保卫 261
中国银行 261
概况 261
“精品网点”工程 261
长城借记卡发行 261
概况 262
财产保险 262
城市合作银行 262
概况 262
加大资产清收力度 262
加大打击金融犯罪力度 262
清理帐外经营和其他违规经营 262
加强内部管理 262
防灾防损 263
精神文明建设 263
机动车辆险创名优 263
队伍建设 263
重大经济补偿 263
精神文明建设 264
电子化建设 264
人寿保险 264
概况 264
积极开拓市场 264
加强内部管理 264
概况 265
太平洋保险 265
经济和社会发展计划执行情况 266
计划工作 266
第十三篇 经济管理与监督 266
重点建设项目 267
加强重点工程质量监督 268
重点工程建设 268
概况 269
工商行政管理 269
建立重点项目使用地产品统计制度 269
重点工程建设表先评优 269
建设项目初步设计审批 269
19个建设项目竣工正式投产 269
重点建设项目施工招标投标 269
促进各类市场主体发展 270
加强法制建设 270
城区马路市场退路进厅 270
禁止传销经营 270
加强粮食市场监管 270
积极开展反走私专项斗争 270
党政领导及部门交办审计任务 271
专项资金审计 271
队伍建设 271
审计工作 271
概况 271
本级财政预算执行情况审计 271
粮食新增财务挂帐清查审计 271
重点固定资产投资项目审计 271
行业质量整顿 272
打假治劣 272
审计成果及服务 272
内部审计和社会审计 272
精神文明建设 272
技术监督 272
质量监督管理 272
质量认证 272
计量监督 273
计量管理 273
打假保优 273
标准化 273
组织机构代码 273
双文明建设 274
行风建设 274
服务企业与社会 274
法制宣传 274
技监体系建设 274
《价格法》颁布实施 275
概况 275
物价管理 275
强制销售商品和服务价格管理 276
整顿部分工业品低价倾销行为 276
价格结构调整 276
规范药品价格管理 276
价格调节基金 277
清费治乱减负工作 277
概况 278
统计工作 278
价格决策听证制度 278
价格监测 278
价格信息工作 278
赃物估价 278
“做人民公仆，让基层满意”活动 278
企业调查 279
农村社会经济调查 279
第一次农业普查 279
对外经济普查 279
投入产出调查 279
第五次人口普查工作 279
城市社会经济调查 279
概况 280
海关工作 280
经济技术协作 280
驻郑机构管理 280
经济协作 280
科技信息工作 281
统计、信息、宣传工作 281
海关税收 281
打私工作 281
海关监管 281
通关制度改革 281
教育整顿 282
队伍建设 282
基础教育 283
概况 283
第十四篇 教育事业 283
德育工作 284
地方高等教育 284
职业教育 284
成人教育 284
教育经费投入 285
师资队伍建设 285
改善办学条件 286
市区850名教职工喜迁新居 287
素质教育 287
“普九”巩固提高工作 287
李岚清视察郑州教育工作 287
对外交流 288
治理乱收费工作 288
郑州国栋学校免费接收九江50名灾区学生 288
依法治教 288
实施竞争激励机制 288
技术市场 289
科教兴农 289
第十五篇 科学技术 289
科技综述 289
概况 289
企业技术创新 289
郑州市获1998年度河南省科技进步奖项目 290
民营科技 290
创建工作 290
精神文明建设 290
郑州市获1998年度河南省星火奖项目 291
郑州市1998年科学技术进步奖授奖项目 292
科普工作 296
概况 296
科技活动 296
学术交流活动 297
概况 298
地震工作 298
金桥工程 298
科技馆建设 298
建设工程抗震设防管理 299
防震减灾 299
贯彻宣传《防震减灾法》 299
学术活动 300
概况 300
地震监测预报 300
市防震减灾中心建设工程 300
社会科学 300
社科知识宣传普及 301
课题调研 301
《中州纵横》创刊10周年 302
社科优秀成果暨优秀社科工作者表彰大会 302
经济运行健康平稳 303
概况 303
第十六篇 开发区建设 303
郑州高新技术产业开发区 303
基础设施与服务体系建设 304
完善竞争激励机制 304
招商引资长抓不懈 304
举办高新区发展战略研讨会 305
强化依法治理 305
招商引资工作势头强劲 306
概况 306
加强党的建设 306
郑州经济技术开发区 306
加强各项管理工作 307
加强党群团工作 308
进一步完善“目标驱动法” 308
概况 310
文化 310
第十七篇 文化、卫生、体育 310
第七届青年戏曲演员汇演 311
豫剧《老子·儿子·弦子》获省第七届戏剧大赛金牌奖 311
杂技节目《彩绳飞帽》获全国少儿杂技大赛金狮奖 311
向社会提供大众娱乐场所 312
文化下乡活动 312
“绿色周末”活动演出完成100场 312
东方红影剧院完成设施改造 312
市博物馆新馆建设 312
商城遗址综合治理 312
迎澳门回归倒计时牌揭牌 312
纪念京汉铁路工人大罢工75周年 312
文物钻探、考古调查发掘、科学研究 312
市图书馆开展“四服务”、“四免”公益活动 312
新闻宣传 313
概况 313
举办文化管理干部培训班 313
文化扶贫 313
新闻出版 313
广播电视工作 314
郑州晚报社 315
郑州电视台 316
郑州广播电视报 316
郑州有线电视台 318
郑州人民广播电台 319
郑州经济广播电台 320
郑州文艺广播电台 321
各类艺术活动 322
文学创作 322
文学艺术 322
概况 322
《百花园》、《小小说选刊》 323
文艺交流 323
概况 324
档案工作 324
六县（市）文联工作 324
企业、科技事业档案工作 325
农村档案工作 325
档案利用情况 325
馆室基础建设 325
档案业务建设 325
机关档案工作 325
档案馆业务建设 325
档案教育 326
纪念国际档案理事会成立50周年 326
档案法制建设 326
送书下乡 327
重点图书的宣传发行 327
市档案馆档案利用选例 327
图书发行 327
概况 327
概况 328
地方志工作 328
左捷被劳动部授予“全国技术能手”称号 328
老年宫、中施、明珠书店相继开业 328
卫生类图书在郑州联展 328
第五届爱国主义读书活动 328
业务整顿工作 328
特价书市 328
《郑州市志》第七分册出版发行 329
《郑州市志》第六分册出版发行 329
地方史志工作会议 329
市长陈义初视察地方志办公室 329
《郑州市志》首发式 329
《郑州市志》第二分册出版发行 329
医政工作 330
概况 330
卫生 330
中医工作 331
卫生监督、监测 332
药政管理 332
妇幼保健 333
疾病控制工作 334
地方病防治 334
概况 336
爱国卫生 336
医学科研和教学 336
创建国家卫生城市活动 337
健康教育 338
农村改水、改厕 338
除“四害”工作 338
概况 339
体育 339
学校体育 340
市第八届运动会举行 340
市演武大会举行 341
“中国杯”世界特技飞行大奖赛（郑州赛区） 341
伤残人体育 341
市体育场改建工程 341
参加第十三届亚洲运动会 341
附表：郑州籍运动员在第十三届亚运会上比赛成绩 341
郑州市新批准一级运动员名单 342
郑州市新批准一级裁判员名单 342
短道汽车拉力赛引入郑州 342
附表：郑州市入选国家队、国家青少年队运动员名单 342
获奖情况 343
郑州籍运动员参加世界比赛 343
郑州籍运动员创、破、超世界、亚洲、全国纪录情况 343
郑州籍运动员参加全国比赛获奖情况 344
郑州籍运动员参加亚洲比赛获奖情况 344
郑州籍运动员参加国际比赛获奖情况 344
在郑州举行的全国竞赛表 351
概况 352
计划生育 352
第十八篇 社会生活 352
人口 352
概况 352
增强计生工作服务意识 353
流动人口计划生育管理 353
创建计划生育合格村 353
企业离退休人员养老金发放 354
概况 354
改进计划生育目标管理 354
依法管理计划生育工作 354
劳动、工资 354
工资分配宏观调控 355
安全生产综合管理与监察 355
再就业工程 355
推行劳动合同制 355
外来劳动力管理 356
劳动监察 356
职业技能开发 356
劳动争议信访工作 356
推行国家公务员制度 357
机构改革和编制管理 357
人事 357
综合计划管理 358
附表：郑州市直机关国家公务员基本情况 359
郑州市直机关参照公务员管理的国家机关干部（不含党群系统）基本情况 360
军转干部安置 361
干部调配与录用 361
干部教育管理 362
干部考核与任免奖惩 362
职称管理与人事考试 363
大中专毕业生就业分配 363
工资福利管理 364
离退休管理与机关事业单位社会养老保险 365
附表：1998年机关事业单位工资情况统计表 365
人才资源开发与交流 366
居民消费结构改善 367
城市居民收入增幅回落 367
人民生活 367
城市居民家庭年人均生活支出情况 368
附表：城市居民家庭基本情况 368
城市居民家庭消费支出及构成变化表 369
城市百户居民家庭年末耐用品拥有情况 370
城市百户居民家庭购买耐用品情况 370
农民消费结构变化 371
农民生活水平提高 371
概况 372
社会治安 372
附表：农村居民生活消费结构变化表 372
加强居委会和治安责任区建设 373
深入开展重点治乱活动 373
加强社会治安基层建设 374
认真落实综合治理领导责任制 374
附表：1998年郑州市婚姻登记情况 375
婚姻登记管理 375
婚姻、家庭 375
军队离退休干部安置 376
创建“双拥模范城” 376
巾帼家政服务指导中心成立 376
夫妻家庭暴力情况调查 376
社会保障 376
抗洪抢险拥军支前 377
抚恤工作 377
退伍安置 377
城乡居民最低生活保障制度 377
建立常年捐助物品站 378
福利生产 378
基层政权建设 378
区划地名工作 378
残疾人事业 379
农村社会养老保险 379
救灾工作 379
宗教事务管理 380
加强清真食品管理 380
民族、宗教 380
概况 380
发展少数民族经济和教育、体育事业 380
开展宗教友好往来 381
旅游行业管理 382
概况 382
第十九篇 旅游 382
参加’98中国北方旅游交易会 384
参加’98广州国际旅游展销会 384
’98华夏城乡游郑州市活动 384
创建中国优秀旅游城市活动 385
星级（涉外）饭店复核 385
参加’98中国国际交易会 385
全面推进旅游业发展 386
神仙洞景区 388
中央及外省国旅考察团来郑考察 388
旅游资源保护与开发 388
卢崖瀑布 389
今日环翠峪 389
概况 391
二七区 391
第二十篇 区县（市）概况 391
“教育现代化工程”全面启动 392
支援抗洪救灾 392
区长电话开通 392
实施“三个一”工程 392
农村改厕成效显著 393
二七农业科技示范园 393
大学路青年社区服务中心成立 393
社会保障制度落实到最基层 393
“三李——水磨”扶贫路建成 393
精神文明建设 394
概况 394
中原区 394
企业改制 395
农业综合开发 395
创建国家卫生城市活动 395
实施“亮绿美”工程 395
概况 396
金水区 396
实施“馒头工程” 396
拥军优属 397
河域治理 397
治理断头路 397
小康镇——庙李 398
再就业工程 398
“菜篮子”工程 398
概况 399
管城回族区 399
获省“五优检察院”称号 400
创建“治安模范市场”活动 400
非公有制经济蓬勃发展 400
创建“文明社区”活动 400
概况 401
邙山区 401
农田水利基本建设 402
深入开展理论学习 402
创建卫生城区工作 402
获“全国村民自治模范区”称号 402
概况 403
上街区 403
计划生育工作成效显著 403
举办区首届艺术节 403
三全公司发展迅速 403
解困和再就业工程 405
科技工作 405
党风廉政建设 405
企业改革 405
概况 406
荥阳市 406
实施“公仆工程” 407
获省“双拥模范城”称号 407
大力发展畜牧业 408
市农机站成绩显著 408
创建省级卫生城达标 408
概况 409
中牟县 409
中牟县看守所成绩显著 410
公路建设与管理 410
境内贾鲁河治理 410
概况 411
新郑市 411
全国模范教师吴相臣 411
广电事业结硕果 411
承办全国卫生城市检查评比培训会 412
乡镇企业 412
企业改革 412
文物保护 413
建立群众性监督组织 413
实施“官农股份制” 413
素质教育 413
获“全国体育先进县（市）”称号 413
’98中华枣乡风情游 413
概况 414
新密市 414
改造传统工业 415
延长土地承包期 415
“农村党建三级联创”活动 415
“三优六好”文明工程 415
概况 416
登封市 416
翟坡村党支部获中组部表彰 416
扶贫富民工程 417
城市建设与管理 417
实施“旅游立市”战略 417
概况 418
巩义市 418
“科教兴市”取得显著成绩 418
农业开发成效显著 419
被盗宋代石刻头像被警方追回 419
实施“联动连心”工程 419
“巩义之窗信息港”上因特网 420
38名村干部上大学 420
聘请日本专家传授农产品栽培技术 420
北山口镇成为省级卫生镇 420
邙岭开发区初见成效 420
全国“五一”劳动奖状获得单位 421
杨志斌 421
第二十一篇 郑州人物 421
全国“五一”劳动奖章获得者 421
魏文涛 421
栗培青 421
周朝琦 421
李显成 421
孙玉梅 421
李文力 421
胡春萍 422
董家旺 422
河南省“五一”劳动奖章获得者 422
河南省“五一”劳动奖状获得单位 422
郑州市“五一”劳动奖章获得者 422
郑州市十大杰出青年 422
郭永昌 422
杨志鹏 422
胡志忠 423
徐飞林 423
李白洋 423
白永峰 423
薛景霞 423
杨松君 423
张存生 423
关俊卿 423
郑州市政法系统十名“杰出干警” 423
张战军 423
李彩云 423
李显成 424
新闻人物 424
冯献彬 424
宋晔 424
王石柱 424
于德水 424
靳四梅 424
弓章宝 424
胡大白 425
钟守军 426
魏文涛 426
李建军 427
崔乃保 427
刘振杰 428
焦青霞 429
张海涛 429
宋绍明 430
在郑州市纪念党的十一届三中全会二十周年座谈会上的讲话 432
第二十二篇 改革开放二十年专文 432
郑州市经济社会发展二十年 433
电力工业改革开放二十年 438
郑州工业改革开放二十年 438
郑州农业改革开放二十年 439
乡镇企业改革开放二十年 440
郑州城建改革开放二十年 441
郑州电信改革开放二十年 443
郑州邮政改革开放二十年 443
教育事业改革开放二十年 444
郑州宇通客车股份有限公司 446
郑州铁路分局 446
第二十三篇 先进单位选介 446
郑州市市政管理委员会 447
郑州商品交易所 447
郑州市城市规划管理局 448
郑州市房产管理局 449
郑州市土地局 450
郑州市爱国卫生运动委员会办公室 451
郑州市供水节水办公室 452
郑州市烟草专卖局（分公司） 452
郑州市建设工程招标投标办公室 453
郑州市公路管理总段 455
郑州市人民政府城市建设拆迁管理办公室 455
郑州市工程质量监督站 456
郑州市园林处 456
河南电力工业学校 457
郑州中原华丰投资集团 457
中原贸易中心 457
河南省第一建筑工程公司 458
《妇女生活》 458
郑州市第一建筑工程公司 459
河南省第五建筑安装工程公司 459
郑州市第二建筑工程公司 460
林州市建筑工程九公司 461
中国房地产开发郑州公司 462
郑州市二七建设综合开发公司 463
金水建设综合开发总公司 463
郑州未来房地产开发有限公司 463
郑州市公共交通总公司 464
郑州市热力总公司 465
郑州市燃气有限公司 465
郑州市大众出租汽车公司 466
郑州宇净泡化碱有限公司 467
郑州生茂实业有限公司 467
郑州锅炉厂 468
郑州水晶股份有限公司 468
郑州市南五里堡村 469
概况 470
’98郑州全国商品交易会 470
第二十四篇 专题介绍 470
大会交易情况 471
交易范围及展馆布置 471
开幕式 471
主要指标一览 473
第二十五篇 统计资料 473
人口自然变动情况 474
年末人口基本情况 474
农村基层组织情况 475
土地面积与人口密度 475
耕地面积 476
农林牧渔业总产值 476
农作物播种面积和产量（一） 477
农作物播种面积和产量（三） 478
农作物播种面积和产量（二） 478
林业生产情况 479
畜牧业生产情况 479
工业企业单位数和工业总产值、增加值 480
主要工业产品生产量与销售量 482
全社会固定资产投资 483
邮电基本情况 483
基本建设投资新增生产能力和主要投资效果指标 485
基本建设投资 485
城市道路及公共交通 486
城市建设用地情况 486
城市液化石油气、天然气供应情况 487
城市供电情况 487
城市自来水情况 487
社会消费品零售总额 488
批发零售贸易业、餐饮业机构、网点、人员 489
批发零售贸易业商品购进、销售、库存总额 489
财政一般预算收入执行情况 490
直接进出口总值 490
财政一般预算支出执行情况 492
国有独资商业银行综合现金收入情况 493
国有独资商业银行综合信贷情况（二） 493
国有独资商业银行综合信贷情况（一） 493
国有独资商业银行综合现金支出情况 494
职工人数 495
从业人员劳动报酬情况 496
卫生机构、床位、人员数 498
教育事业情况 498
城市居民家庭年人均生活支出情况 499
城市居民家庭基本情况 499
郑州市人大常委会 500
中共郑州市委 500
第二十六篇 重要文件目录索引 500
郑州市人民政府 501
1998年郑州大事记 502
第二十七篇 大事记 502
第二十八篇 附录 515
区县（市）组织机构 515
二七区 515
中原区 515
金水区 516
管城回族区 516
邙山区 516
上街区 517
荥阳市 517
中牟县 518
新郑市 518
新密市 518
登封市 519
巩义市 519
索引 521