目录 3
党和国家领导人的重要讲话和指示 3
李鹏 关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的报告——在第八届全国人民代表大会第四次会议上的报告（节选）（1996年3月5日） 3
吴邦国 提高认识 落实措施 坚持不懈地抓好安全生产工作——在全国安全生产工作电视会议上的讲话（1996年1月22日） 5
李岚清 努力开创职业教育工作的新局面——在全国职业教育工作会议上的讲话（1996年6月19日） 9
倪志福 在全国贯彻实施《劳动法》经验交流会上的讲话（1996年7月） 15
陈俊生 关于把农村劳动力资源开发工作引向深入的问题——在全国农村劳动力开发就业工作经验交流会上的讲话（1996年10月13日） 16
罗干 在1996年“中华技能大奖”获得者和“全国技术能手”表彰大会上的讲话（1996年11月26日） 20
吴邦国 在部署1997年春运期间组织民工有序流动工作电视电话会议上的讲话（1996年12月4日） 21
李鹏 在接见全国劳动系统先进集体和先进工作者表彰大会暨全国劳动工作会议代表时的讲话（1996年12月11日） 25
邹家华 在全国职工消费合作社座谈会上的讲话（1996年12月25日） 26
吴邦国 加强领导 落实措施 努力开创安全生产工作新局面——在全国安全生产工作电视电话会议上的讲话（1996年12月26日） 31
劳动部领导的重要讲话和文章 37
刘雅芝 积极稳定职工队伍 组织民工有序流动（1996年1月） 37
朱家甄 在全国劳动计划与工资工作会议开始时的讲话（1996年4月1日） 39
李伯勇 统一思想 积极行动 抓出实效——在全国就业工作会议上的讲话 45
（1996年4月6日） 45
李伯勇 在全国社会保险工作电视会议上的讲话（1996年4月18日） 47
王建伦 明确目标 真抓实干 开创“九五”时期社会保险工作的新局面——在全国社会保险电视电话工作会议上的讲话（1996年4月18日） 50
王建伦 统一思想 明确任务 开创安全监察工作的新局面——在1996年职业安全卫生与锅炉压力容器安全工作会议上的讲话（1996年5月4日） 57
王建伦 回顾过去 展望未来 为进一步发展我国的劳动安全卫生事业而努力——在中国劳动安全卫生迈向21世纪研讨会上的讲话（1996年5月7日） 62
朱家甄 总结先进经验 建立健全制度 推动解困工作深入开展——在困难企业职工生活保障工作经验交流会上的讲话（1996年5月28日） 68
李伯勇 明确任务 狠抓落实 共同做好解困工作——在困难企业职工生活保障工作经验交流会结束时的讲话（1996年5月30日） 73
刘雅芝 宣传贯彻《职业教育法》 推动职业教育和职业培训的发展（1996年5月） 78
刘雅芝 采取切实措施 努力促进妇女就业——在全国妇联第六次常委会暨省、市妇联主席工作会议上的讲话（1996年6月16日） 80
林用三 在全国职业教育工作会议上的讲话（1996年6月17日） 83
李伯勇 不断总结推广新经验 推动《劳动法》的全面贯彻落实——在全国贯彻《劳动法》经验交流会上的讲话（1996年7月5日） 87
刘雅芝 从实际情况出发 积极采取措施 努力做好乡镇劳动管理服务工作——在劳动部、中编办联合召开的全国乡镇劳动管理服务工作经验交流会上的讲话（1996年8月22日） 95
李伯勇 在劳动部 中编办联合召开的全国乡镇劳动管理服务工作经验交流会上的讲话（1996年8月23日） 100
王建伦 在劳动厅局长座谈会上的讲话（1996年8月24日） 103
王建伦 真抓实干 加大力度 开创养老保险社会化管理工作的新局面（1996年9月9日） 112
林用三 在有关行业 部门贯彻实施《职业教育法》座谈会上的讲话提纲（1996年9月） 117
林用三 总结经验 积极开拓 努力做好农村劳动力开发就业工作——农村劳动力开发就业试点工作报告（1996年10月11日） 119
李伯勇 搞好劳动就业城乡统筹 促进农村劳动力开发就业（1996年10月13日） 126
李伯勇 在全国200个城市实施再就业工程现场会上的讲话（1996年10月16日） 131
林用三 在全国200个城市实施再就业工程现场会上的总结报告（1996年10月18日） 137
林用三 认真贯彻《矿山安全法》及其配套法规 狠抓执法监督 为全面建立矿山安全法制化秩序而奋斗——在全国矿山安全监察工作暨先进单位和个人表彰会上的讲话（1996年11月28日） 145
李伯勇 关于《劳动法》实施情况的汇报（1996年12月10日） 151
李伯勇 振奋精神 狠抓落实 把劳动制度改革和劳动事业发展推上一个新台阶——在全国劳动工作会议上的讲话（1996年12月11日） 158
李其炎 在全国劳动系统先进集体和先进工作者表彰大会暨全国劳动工作会议结束时的讲话（1996年12月13日） 168
王建伦 认清形势 深化改革 努力开创劳动保护科学技术学会工作的新局面——在全国劳动保护科学技术学会工作会议上的讲话（1996年12月16日） 171
李伯勇 兴办职工消费合作社 促进解困工作深入开展——在全国职工消费合作社工作会议上的讲话（1996年12月25日） 175
全国劳动工作概况 181
综合计划与工资管理 181
劳动法制建设 184
劳动就业 185
劳动关系与监察 188
职业技能开发 191
社会保险 194
锅炉压力容器安全监察 197
职业安全卫生监察 199
矿山安全卫生监察 201
安全生产管理 204
国际合作与交流 206
地方劳动工作概况 211
北京市 211
天津市 215
上海市 219
河北省 222
山西省 224
内蒙古自治区 227
辽宁省 231
沈阳市 238
大连市 242
吉林省 245
长春市 249
黑龙江省 252
江苏省 255
南京市 257
浙江省 260
杭州市 263
宁波市 268
安徽省 273
福建省 279
厦门市 284
江西省 287
山东省 292
济南市 295
青岛市 296
河南省 299
湖北省 305
武汉市 310
湖南省 313
广东省 316
广州市 320
深圳市 324
广西壮族自治区 327
四川省 332
成都市 337
重庆市 340
贵州省 342
云南省 344
陕西省 347
西安市 351
甘肃省 354
宁夏回族自治区 358
青海省 360
新疆维吾尔自治区 365
工会劳动工作概况 373
工会劳动工作概况 373
劳动体制改革专文 381
全国人大常委会加强对《中华人民共和国劳动法》执行情况的监督检查 381
北京市非公有制企业贯彻执行《劳动法》情况调查 384
依法行政 开创劳动工作新局面 387
条块结合 齐抓共管 开创解困工作新局面——河南省解困工作初见成效 395
乡镇劳动管理工作的新路子 398
实行“三个结合” 促进下岗职工再就业 402
大员上阵 各方携手 大力实施再就业大工程 405
紧贴市场求发展 综合办学出效益 407
湖北省养老保险制度改革成效显著 411
制定适应新形势的安全生产责任制 412
劳动科学研究与中国劳动学会工作 419
劳动科学研究 419
中国劳动学会工作 421
重要劳动政策法规选编（以颁布时间先后为序） 427
劳动部 公安部 外交部 对外贸易经济合作部关于颁发《外国人在中国就业管理规定》的通知（1996年1月22日） 427
劳动部关于颁布《矿山特种作业人员安全操作资格考核规定》的通知（1996年2月6日） 434
劳动部关于订立劳动合同有关问题的通知（1996年2月13日） 440
劳动部 全国总工会 国家经贸委关于进一步完善劳动争议仲裁三方机制的通知（1996年3月18日） 440
劳动部关于颁布《劳动防护用品管理规定》的通知（1996年4月23日） 442
劳动部关于颁发《压力管道安全管理与监察规定》的通知（1996年4月23日） 445
劳动部 国家工商行政管理局 中国个体劳动者协会关于私营企业和个体工商户全面实行劳动合同制度的通知（1996年5月4日） 450
国务院办公厅转发国家体改委等四部委关于职工医疗保障制度改革扩大试点意见的通知（1996年5月5日） 451
中华人民共和国职业教育法（1996年5月15日） 452
劳动部关于贯彻实施《职业教育法》的通知（1996年6月6日） 456
劳动部 国家计委关于对部分行业 企业实行工资控制线办法的通知（1996年6月7日） 459
国务院批转国家经贸委等部门关于建立企业扭亏增盈工作目标责任制意见的通知（1996年7月24日） 461
卫生部 劳动部关于下发《医用氧舱临床使用安全技术要求》的通知（1996年8月5日） 463
劳动部关于发布《企业职工工伤保险试行办法》的通知（1996年8月12日） 466
劳动部关于颁发《蒸汽锅炉安全技术监察规程》的通知（1996年8月19日） 467
国务院办公厅关于特大事故批复结案工作有关问题的通知（1996年9月14日） 509
劳动行政处罚若干规定（1996年9月27日） 510
劳动行政处罚听证程序规定（1996年9月27日） 511
劳动部关于贯彻落实《国务院办公厅关于特大事故批复结案工作有关问题的通知》的通知（1996年10月8日） 514
建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（1996年10月17日） 515
中华人民共和国矿山安全法实施条例（1996年10月30日） 526
劳动部 国家经贸委关于印发《企业职工培训规定》的通知（1996年10月30日） 534
劳动部关于企业职工流动若干问题的通知（1996年10月31日） 537
处理举报劳动违法行为规定（1996年12月17日） 538
劳动部 化学工业部关于颁发《工作场所安全使用化学品规定》的通知（1996年12月20日） 539
劳动安全卫生检测检验员认证管理办法（1996年12月23日） 543
劳动安全卫生检测检验机构资格认证办法（1996年12月23日） 547
劳动部关于进行劳动预备制度试点工作的通知（1996年12月31日） 565
劳动统计资料 573
一、综合 573
全国劳动统计主要指标 573
国民生产总值、国内生产总值、指数及构成 574
城镇新就业人数 575
城镇失业人数及失业率 575
城镇居民消费价格总指数和零售物价总指数 576
各地区居民消费价格指数和商品零售价格指数 577
城镇居民家庭基本情况 578
全国技工学校学生和教职工情况 578
技工学校按行业分类学生和生产实习指导教师情况 579
全国从业人员年末人数（一） 580
全国从业人员年末人数（二） 581
分行业从业人员年末人数 582
分行业城镇私营和个体从业人员年末人数 583
分行业乡村从业人员年末人数 584
分地区全部从业人员年末人数 585
分地区城镇从业人员年末人数 586
分地区乡村从业人员年末人数 587
分地区城镇私营和个体从业人员年末人数 588
二、就业与失业 589
分地区城镇登记失业人员及失业率 589
分地区城镇就业和登记失业变化情况（一） 590
分地区城镇就业和登记失业变化情况（二） 591
分地区城镇登记失业人员基本情况（一） 592
分地区城镇登记失业人员基本情况（二） 593
分地区劳动就业服务企业基本情况（一） 594
分地区劳动就业服务企业基本情况（二） 595
分地区劳动就业服务企业基本情况（三） 596
分地区劳动就业服务企业基本情况（四） 597
分地区就业训练情况（一） 598
分地区就业训练情况（二） 599
分地区就业训练情况（三） 600
分地区就业训练情况（四） 601
分地区职业介绍机构基本情况（一） 602
分地区职业介绍机构基本情况（二） 603
分地区劳动部门职业介绍工作情况（一） 604
分地区劳动部门职业介绍工作情况（二） 605
分地区劳动部门职业介绍工作情况（三） 606
分地区劳动部门职业介绍工作情况（四） 607
分地区农村劳动力流动就业情况（一） 608
分地区农村劳动力流动就业情况（二） 609
分经济类型职工年末人数及构成 610
三、职工人数 610
分行业职工年末人数 611
分经济类型女职工年末人数 612
分行业女职工年末人数 613
分行业国有经济单位职工年末人数 614
分行业城镇集体经济单位职工年末人数 615
分行业其他各种经济单位职工年末人数 616
分地区全部职工年末人数 617
分地区企业单位职工年末人数 618
分地区事业单位职工年末人数 619
分地区机关单位职工年末人数 620
分地区国有经济单位职工年末人数 621
分地区国有企业单位职工年末人数 622
分地区国有事业单位职工年末人数 623
分地区国有机关单位职工年末人数 624
分地区城镇集体经济单位职工年末人数 625
分地区城镇集体企业单位职工年末人数 626
分地区其他各种经济单位职工年末人数 627
分地区其他各种企业单位职工年末人数 628
分经济类型职工工资总额及指数 629
四、职工工资 629
分行业职工工资总额 630
分行业国有经济单位职工工资总额 631
分行业城镇集体经济单位职工工资总额 632
分行业其他各种经济单位职工工资总额 633
分地区全部职工工资总额 634
分地区企业单位职工工资总额 635
分地区事业单位职工工资总额 636
分地区机关单位职工工资总额 637
分地区国有经济单位职工工资总额 638
分地区国有企业单位职工工资总额 639
分地区国有事业单位职工工资总额 640
分地区国有机关单位职工工资总额 641
分地区城镇集体经济单位职工工资总额 642
分地区城镇集体企业单位职工工资总额 643
分地区其他各种经济单位职工工资总额 644
分地区其他各种企业单位职工工资总额 645
分经济类型职工平均工资及指数 646
分行业全部职工工资总额及平均工资（一） 647
分行业全部职工工资总额及平均工资（二） 648
分行业职工平均工资 649
分行业职工平均货币工资指数（一） 650
分行业职工平均货币工资指数（二） 651
分行业职工平均实际工资指数（一） 652
分行业职工平均实际工资指数（二） 653
分行业国有经济单位职工平均工资 654
分行业城镇集体经济单位职工平均工资 655
分行业其他各种经济单位职工平均工资 656
分地区全部职工平均工资 657
分地区企业单位职工平均工资 658
分地区事业单位职工平均工资 659
分地区机关单位职工平均工资 660
分地区国有经济单位职工平均工资 661
分地区国有企业单位职工平均工资 662
分地区国有事业单位职工平均工资 663
分地区国有机关单位职工平均工资 664
分地区城镇集体经济单位职工平均工资 665
分地区城镇集体企业单位职工平均工资 666
分地区其他各种经济单位职工平均工资 667
分地区其他各种企业单位职工平均工资 668
五、劳动、工资、社会保险制度改革 669
分经济类型企业富余人员情况（一） 669
分经济类型企业富余人员情况（二） 669
分地区企业富余人员情况 670
分地区国有经济单位企业富余人员情况 671
国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（一） 672
国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（二） 672
国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（四） 673
国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（三） 673
地方国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（一） 674
地方国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（二） 674
地方国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（三） 675
地方国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（四） 675
分地区地方国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（一） 676
分地区地方国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（二） 677
分地区地方国有经济单位企业工资总额同经济效益挂钩情况（三） 678
5个市（县）部分职工工资增长情况（一） 679
5个市（县）部分职工工资增长情况（二） 680
5个市（县）部分职工工资增长情况（三） 681
5个市（县）部分职工工资增长情况（四） 682
全国各类企业职工退休费用社会统筹基本情况（一） 683
全国各类企业职工退休费用社会统筹基本情况（二） 683
分地区企业参加职工退休费用社会统筹情况（一） 684
分地区企业参加职工退休费用社会统筹情况（二） 685
分地区失业保险基本情况 686
劳动仲裁委员会受理案件情况（一） 687
劳动仲裁委员会受理案件情况（二） 687
劳动仲裁委员会处理案件情况（二） 688
劳动仲裁委员会处理案件情况（一） 688
劳动仲裁委员会处理案件情况（三） 689
劳动仲裁委员会处理案件情况（四） 689
六、安全生产 690
企业职工因工伤亡事故件数及伤亡人数（一） 690
企业职工因工伤亡事故件数及伤亡人数（二） 691
分地区企业职工因工伤亡事故件数及伤亡人数（一） 692
分地区企业职工因工伤亡事故件数及伤亡人数（二） 693
分事故类别企业职工因工伤亡人数 694
分事故原因企业职工因工伤亡人数（二） 695
分事故原因企业职工因工伤亡人数（一） 695
分事故原因企业职工因工伤亡人数（三） 696
分事故原因企业职工因工伤亡人数（四） 696
分事故原因企业职工因工伤亡人数（五） 697
分事故原因企业职工因工伤亡人数（六） 697
七、保险福利 698
历年全国离休、退休、退职人员年末人数 698
截至年末分地区离休、退休、退职人员人数 699
历年全国保险福利费用总额 700
历年全国离休、退休、退职费 701
分地区分经济类型保险福利费用总额（一） 702
分地区分经济类型保险福利费用总额（二） 703
全部职工保险福利费用构成情况（一） 704
全部职工保险福利费用构成情况（二） 705
全部职工保险福利费用构成情况（三） 706
全部离休、退休、退职人员人数及保险福利费用构成情况（一） 707
全部离休、退休、退职人员人数及保险福利费用构成情况（二） 708
全部离休、退休、退职人员人数及保险福利费用构成情况（三） 709
分地区全部职工保险福利费用构成情况（一） 710
分地区全部职工保险福利费用构成情况（二） 711
分地区企业单位职工保险福利费用构成情况（一） 712
分地区企业单位职工保险福利费用构成情况（二） 713
分地区全部离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况（一） 714
分地区全部离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况（二） 715
分地区企业单位离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况（一） 716
分地区企业单位离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况（二） 717
历年国有经济单位保险福利费用构成情况（一） 718
历年国有经济单位保险福利费用构成情况（二） 719
附录 723
劳动部大事记 723