目录 1
前言 推动“健康革命”实施健康富民强国的国家目标及战略 1
第一章 世界各国卫生组织与管理的发展 1
第一节 各国的卫生政策与管理体制 1
一 美国的卫生政策与管理体制 1
二 日本的卫生政策与管理体制 8
三 欧洲部分国家的卫生政策与管理体制 10
四 新加坡的卫生政策与管理体制 13
五 澳大利亚、新西兰的卫生政策与管理体制 13
第二节 国际卫生行业与相关产业发展特点 16
一 公共卫生教育事业 16
二 医院市场营销特点 19
三 国际医疗保险发展特点 22
四 中国香港地区和国际社区服务模式的特点 26
五 国际制药行业发展特点 28
第三节 各类卫生组织的管理特点 29
一 世界卫生组织 29
二 国际非营利医院（慈善事业）管理特点 30
三 全科社区卫生服务和药品控制措施 31
四 医院管理 35
第二章 中国新健康革命 41
第一节 健康的重要性 41
一 人类健康与社会发展 41
二 健康与国家安全 44
三 卫生健康与经济、产业发展 46
第二节 中国的卫生健康现状 50
一 中国卫生基本国情 50
二 中国卫生与健康事业面临的挑战 54
三 中国卫生“表面市场化”与“市场失陷”的危机 56
第三节 科学发展观——新健康革命 72
一 树立新的发展观 73
二 中国新健康革命 75
三 新健康革命的具体要求——投资于人民健康 77
四 新健康革命倡导国民终身健康保障 87
第四节 新健康观 96
一 努力提高人民健康意识与健康责任感 97
二 小卫生与大健康观 99
三 健康系统与公共事业观 100
第三章 “实现健康公平”，构建现代国民卫生体系和社会健康保障体系——国家财政投入的边界与判断 103
第一节 “以药养医”——中国医疗卫生体系的危机 103
一 “以药养医”——中国医疗卫生的危机 103
二 “以药养医”现象分析 104
三 “以药养医”的性质及危害 107
第二节 “以保促防、以防强保”——现代国民卫生体系和全民健康保障 110
一 “以药养医”问题的经验和教训 110
二 现代国民卫生体系和“健康保障”模式下的社会保障体系 112
三 “以保促防、以防强保”，构建医、防、保新关系 116
第三节 构建“三位一体”的现代国民卫生体系 118
一 什么是“三位一体”的现代国民卫生体系 118
二 建立“三位一体”的现代国民卫生体系对中国社会发展的意义 120
三 建立“三位一体”的现代国民卫生体系，提高政府执政能力 124
四 构建“三位一体”的现代国民卫生体系，促进我国传统医疗卫生改革 129
第四节 构建新型的社会保障体系——“重个体防治”向“群体防治与个体防治”并重的体制转变 131
一 美国国家卫生与社会危机透视及对中国的启示 131
二 西方国民卫生体系建设模式不适用中国 134
三 构建新型社会保障体系，通过第三方付费实现从“个体防治”向“群体防治”与“个体防治”并重的转变 136
第五节 建立全民健康普遍服务基金与卫生转移支付的管理模式 140
二 实行救助式的转移支付 141
一 建立运营性的健康普遍服务基金 141
第四章 转变保障模式——由医疗保障到健康保障 143
第一节 人民健康保障和国家保障能力 144
一 国外医疗保险面临的问题 144
二 我国农村医疗保障制度的现实危机 145
三 我国的医疗保险体制的问题和改革方向 147
第二节 公共卫生保障与建设全民健康安全预警系统 153
一 突发公共卫生事件的管理与启示 153
二 食品安全 156
三 建立全民健康安全预警系统 161
第三节 健康保障与社会保障 165
一 健康保障体制改革方向 166
二 健康保障系统建设的具体措施 169
一 全民健身体系新概念 171
第四节 建设全民健身体系 171
二 全民健身体系基本特征 173
三 全民健身体系评价指标 174
四 全面建立、健全全民健身体系 176
第五章 卫生与健康信息化——全民健康管理基础与“B to P”新型财富创造的模式 181
第一节 信息技术促进卫生与健康管理进步 181
一 卫生与健康信息化的含义、任务与重要性 181
二 中国卫生与健康信息化的现状与存在问题 183
三 中国健康信息化的重要力量——国家卫生与健康信息化的发展规划介绍 187
四 国家卫生信息系统建设 192
五 医院信息管理系统建设 194
第二节 基于预防的国家健康安全应急指挥信息系统 197
一 系统建设背景、原则及构成 197
二 应急指挥中心建设目标与内容 203
三 工作流程 204
第三节 建立全民健康档案与“健康护照” 206
一 我国居民医疗档案的现状 207
二 建立居民健康档案 208
三 建立社区家庭健康档案 209
第四节 健康保障与社会保障的信息化 211
一 健康保障与社会保障信息化建设的重要性和迫切性 212
二 健康保障与社会保障信息化建设的环节 213
三 健康保障与社会保障信息化建设的组织和协调 214
第六章 卫生管理体制的变革 217
第一节 医疗管理体系的改革 217
一 政府的宏观调控 217
二 医院自身的管理变革与管理提升 221
第二节 城市社区卫生管理 225
一 中国社区卫生服务的功能与特点 225
二 中国的城市社区卫生服务面临的挑战 227
三 从“办医院”到“保健康”——中国城市社区卫生服务的改革路径 229
第三节 农村卫生保健管理 234
一 中国农村卫生保健的现实与挑战 234
二 公共卫生投资的重点在农村 236
第七章 新健康革命——推动增长方式转变，实现健康富民强国的战略目标 239
第一节 健康不安全 239
一 中国人口不安全的重大挑战——健康不安全 239
二 人民健康优先论——实现政府对健康的“良治” 240
第二节 以健康产业促进强国战略的实现 242
一 大力发展健康扶贫与慈善事业 242
二 积极组建全民健康产业联盟 243
三 发展体育运动，增强人民体质 244
四 建设健康产业和健康消费大国 249
五 新发展观——中国新健康革命的方向 250
参考文献 253
后记 259