特记——乌海之最在海南 3
概述 11
大事记 25
第一篇 区域区划 67
第一章 区域 67
第一节 位置 67
第二节 沿革 67
第二章 区划 70
第一节 行政区划 70
第二节 乡镇街道办事处简介 70
第三节 地名 74
第一章 地质 79
第一节 简况 79
第二篇 自然环境 79
第二节 地层 80
第三节 构造 81
第二章 地貌 82
第一节 特征 82
第二节 分区 82
第三节 山川 83
第三章 气候 86
第一节 地方气候特征 86
第二节 气象要素 86
第三节 灾害性天气 88
第四章 水文 94
第一节 地表水 94
第二节 地下水 94
第一节 土壤 95
第五章 土壤植被 95
第二节 植被 96
第六章 自然资源 98
第一节 土地资源 98
第二节 矿产资源 98
第三节 水资源 100
第四节 生物资源 101
第五节 旅游资源 102
第七章 自然灾害 104
第一节 旱灾 104
第二节 风灾 104
第三节 水灾 105
第七节 地震 106
第六节 虫害 106
第五节 冰雹 106
第四节 霜冻 106
第三篇 人口民族 111
第一章 人口 111
第一节 人口总量 111
第二节 人口分布 112
第三节 人口变迁 113
第四节 人口构成 115
第五节 人口普查 131
第六节 婚姻家庭 131
第二章 民族 138
第一节 民族分布 138
第二节 民族教育 141
第三节 培养使用少数民族干部 141
第四节 正确使用民族语言文字 141
第一节 机构 142
第二节 政策与措施 142
第三章 计划生育 142
第三节 服务与成果 144
第四篇 农业林业水利 151
第一章 农业 151
第一节 农村改革 151
第二节 土地开发与保护 152
第三节 基础设施建设 155
第四节 农业结构 156
第五节 管理机构 156
第六节 种植业 157
第七节 养殖业 162
第八节 农业企业 167
第一节 机构 168
第二节 植树造林 168
第二章 林业 168
第三节 林种类型 169
第四节 林权林政 169
第五节 林业改革 170
第六节 森林与植被保护 170
第三章 水利 172
第一节 机构 172
第二节 水利工程 172
第三节 水土保持 178
第五篇 工业 183
第一章 简介 183
第一节 勘探 183
第二节 生产 186
第二章 工业企业改革 187
第一节 承包经营 187
第二节 股份制改造 188
第三节 破产兼并拍卖 189
第一节 煤矿基本建设 190
第三章 煤炭工业 190
第二节 煤炭生产 195
第三节 煤炭加工 197
第四节 劳动保护 200
第五节 经营管理 203
第四章 电力工业 205
第一节 发电 205
第二节 供电 210
第三节 用电 216
第五章 化学工业 217
第一节 碱化工业 218
第二节 煤化工业 224
第三节 其他化学工业 226
第一节 水泥及水泥制品 227
第六章 建材工业 227
第二节 石膏 233
第三节 灰砂石料 234
第四节 砖瓦 235
第五节 耐火材料 235
第七章 建筑业 236
第一节 建筑企业 236
第二节 建筑施工 239
第三节 建筑技术 239
第四节 建筑市场管理 239
第八章 机械制造业 241
第一节 矿山机械工业 241
第二节 地方军事工业 241
第三节 地方机械工业 244
第一节 生铁冶炼 245
第二节 有色金属冶炼 245
第九章 冶金工业 245
第三节 高载能工业 246
第四节 石灰石采选 251
第十章 制药与轻工业 251
第一节 制药 251
第二节 日用陶瓷 254
第三节 塑料编织 255
第四节 食品加工 255
第十一章 企业管理 256
第一节 技术改造与产品开发 256
第二节 产品产量 256
第三节 质量管理 259
第四节 生产经营管理 259
第一节 铁路 263
第一章 交通运输 263
第六篇交通邮电 263
第二节 公路 264
第三节 稽查征费 283
第四节 路政管理 284
第五节 水运 285
第二章 邮电 286
第一节 机构 287
第二节 邮政 287
第三节 电信 293
第七篇 商业粮食 309
第一章 商业 309
第一节 国营商业 309
第二节 私营商业集市贸易 314
第三节 供销合作商业 317
第一节 机构及网点 318
第二章 粮油购销 318
第二节 粮食政策与粮油供应 319
第三节 粮油价格与票证管理 321
第四节 体制改革 322
第八篇 财政税务金融 325
第一章 财政 325
第一节 机构 325
第二节 体制改革 325
第三节 财政收入 329
第四节 财政支出 333
第五节 财政管理 339
第六节 财政监督 343
第七节 镇办事处财政管理体制 343
第二章 税务 345
第一节 机构 345
第二节 机制 347
第三节 税制改革 348
第四节 税类税种 351
第五节 机构分设后的税类税种 354
第六节 税务稽查与监察 359
第七节 促产增收涵养税源 360
第三章 金融 360
第一节 机构 361
第二节 货币 367
第三节 信贷 369
第四节 存款与储蓄 370
第五节 金融监管 374
第四章 保险 375
第一节 机构 375
第二节 保险业务 376
第三节 理赔 377
第一节 城市规划 383
第九篇 城乡建设与管理 383
第一章 城市建设 383
第二节 市政建设 384
第三节 公用事业 388
第四节 园林绿化 390
第五节 城市管理 391
第二章乡镇建设 391
第一节 乡驻地建设 392
第二节 镇办事处驻地建设 392
第三节 农民新村建设 394
第三章 房屋建设 394
第一节 居民住宅小区建设 394
第二节 农村房屋建设 395
第四章 房地产管理 395
第一节 住宅建设与房地产开发 395
第二节 房产管理 396
第三节 土地管理 397
第五章 供水排水 400
第一节 机构 400
第二节 供水 401
第三节 排水 402
第六章 环境卫生管理 403
第一节 机构 403
第二节 街道清扫 403
第三节 垃圾清运 403
第四节 粪便管理 404
第七章 环境保护 406
第一节 机构 406
第二节 职责 406
第三节 环境治理 406
第二节 改革 411
第一节 机构 411
第十篇 经济综合管理 411
第一章 计划 411
第三节 计划编制和执行 413
第二章 统计 415
第一节 机构 415
第二节 统计管理 415
第三节 统计报表 416
第四节 普查与抽样调查 418
第五节 统计服务 418
第六节 统计监督 419
第七节 统计技术现代化 419
第三章 审计 420
第一节 机构 420
第二节 审计监督 420
第一节 机构 423
第四章 物价 423
第二节 价格调控与改革 424
第三节 价格监督与检查 424
第五章 工商行政管理 426
第一节 机构与改革 426
第二节 职能 427
第三节 市场管理 427
第四节 企业登记管理 428
第五节 经济合同管理 429
第六节 商标管理 429
第七节 广告管理 430
第八节 经济监督检查 430
第九节 个体工商户与私营企业管理 430
第三节 标准化管理 432
第二节 计量监督管理 432
第十节 消费者权益保护 432
第一节 机构 432
第六章 质量技术监督 432
第四节 产品质量监督检查 433
第七章 矿产资源管理 433
第一节 机构与改革 433
第二节 矿业秩序管理 433
第三节 资源开采管理 434
第四节 资源补偿费征收 435
第十一篇 政党人民团体 439
第一章 中共海南区委 439
第一节 组织发展 439
第二节 党员代表大会 441
第三节 历届中共海南区委简介 443
第四节 组织工作 447
第五节 宣传工作 454
第六节 统战工作 457
第七节 纪律检查工作 459
第八节 政法工作 464
第九节 老干部工作 466
第二章 民主党派 467
第一节 中国国民党革命委员会海南区支部 467
第二节 中国民主同盟会海南区支部 467
第三节 中国民主建国会海南区小组 467
第四节 中国民主促进会海南区小组 468
第五节 中国农工民主党海南区小组 468
第六节 中国九三学社海南区小组 468
第七节 主要活动 468
第三章 社会团体 469
第一节 工会 469
第二节 共青团少先队 471
第三节 妇女联合会 473
第四节 工商业联合会 476
第五节 残疾人联合会 476
第六节 红十字会 478
第十二篇 政权政协 481
第一章 人民代表大会 481
第一节 代表选举 481
第二节 代表大会 482
第三节 人大常委会 485
第四节 领导人更迭 489
第五节 政务纪略 491
第二章 人民政府 494
第一节 机构沿革 494
第二节 领导人更迭 497
第三节 工作纪略 500
第四节 重要决策 505
第五节 综合政务 508
第六节 档案管理 511
第七节 信访 512
第八节 民主与法制建设 512
第三章 体制改革 513
第一节 区级机构 513
第二节 乡镇级机构 514
第三节 机构改革有关政策 514
第四章 人民政协 519
第一节 政协海南区委员会 519
第二节 工作机构 520
第三节 政协海南区委员会会议 520
第四节 工作纪略 522
第五节 领导人更迭 526
第一章 民政 531
第一节 机构 531
第二节 基层政权 531
第十三篇 民政外事 531
第三节 村委会与居委会建设 532
第四节 优抚安置 532
第五节 社会救济 534
第六节 扶贫济困 535
第七节 社会福利企业 537
第八节 婚姻管理 538
第九节 殡葬管理 538
第十节 地名管理 540
第十一节 社团登记管理 540
第一节 管理机构 541
第二节 主要活动 541
第十二节 侨务 541
第二章 外事 541
第三节 公民出境 542
第十四篇 劳动人事监察 545
第一章 劳动 545
第一节 机构 545
第二节 劳动力管理 545
第三节 劳动就业 547
第四节 劳动保护 548
第五节 劳动工资 550
第六节 社会保险 557
第七节 劳动争议仲裁 558
第一节 机构 559
第二节 机构编制 559
第二章 人事 559
第三节 干部队伍 560
第四节 干部管理 561
第五节 专业技术人员管理 562
第六节 国家公务员管理 562
第七节 老龄工作 563
第三章 行政监察 563
第一节 执法监察 564
第二节 纠风 564
第三节 政纪教育 565
第十五篇 公安司法 569
第一章 公安 569
第一节 机构 569
第二节 政治保卫 570
第三节 内部安全保卫 571
第四节 打击刑事犯罪 572
第五节 治安管理 573
第六节 户证管理 575
第七节 监所管理 575
第八节 消防管理 576
第九节 交通管理 577
第二章 检察 579
第一节 机构 579
第二节 刑事检察 580
第三节 经济检察 584
第四节 法纪检察 586
第五节 监所检察 587
第六节 控告申诉检察 589
第七节 民事行政检察 590
第三章 审判 591
第一节 机构 591
第二节 刑事审判 592
第四节 经济审判 593
第三节 民事审判 593
第五节 行政审判 594
第六节 执行工作 594
第七节 审判监督 595
第八节 案件质量监察 595
第四章 司法行政 596
第一节 机构 596
第二节 法制宣传教育 596
第三节 公证 599
第四节 律师 600
第五节 人民调解工作 600
第一章 地方武装 603
第一节 人民武装部 603
第十六篇 军事 603
第二节 人民武装警察部队 609
第三节 驻军 610
第二章 兵役 610
第一节 义务兵志愿兵 610
第二节 民兵预备役 612
第三章 人民防空 613
第一节 机构 613
第二节 人防工程及通信警报 613
第三节 人防指挥 613
第四节 人防经费 614
第十七篇 教育科技 617
第一章 教育 617
第一节 机构 617
第二节 教育改革 618
第三节 幼儿教育 620
第四节 普通教育 621
第五节 职业技术教育 633
第六节 民族教育 634
第七节 成人教育 635
第八节 师资 637
第九节 经费设施 640
第十节 勤工俭学 642
第二章 科技 643
第一节 机构 643
第二节 科技队伍 644
第三节 科技情报 648
第四节 科学普及 648
第五节 科技协作 649
第六节 科研规划 649
第七节 科技管理 650
第八节 科技先导型企业 651
第九节 科研成果专利 652
第十八篇 文化体育 657
第一章 文化 657
第一节 机构 657
第二节 文化设施 657
第三节 文艺活动 658
第四节 文艺创作 661
第五节 文艺培训与辅导 662
第六节 电影录像 663
第七节 文化市场管理 664
第二章 媒体 665
第一节 广播 665
第二节 电视 666
第一节 图书 667
第三章 图书档案 667
第三节 报刊 667
第二节 档案 668
第三节 地方志编纂 669
第四章 文物古迹 670
第一节 文物 670
第二节 古迹 671
第五章 体育 674
第一节 机构 674
第二节 设施 674
第三节 群众体育 675
第四节 竞技体育 677
第五节 体育人才培养 678
第一章 医疗 681
第一节 机构 681
第十九篇 卫生 681
第二节 蒙医 682
第三节 中医 682
第四节 西医 682
第五节 主要医院及设备技术 683
第六节 医疗经费 684
第二章 疫病防治 684
第一节 传染病防治 684
第二节 地方病防治 685
第三节 山鼠疫防治 686
第四节 慢性非传染性疾病和性病防治 688
第五节 职业病防治 688
第三章 卫生保健 691
第一节 公共卫生 691
第二节 妇幼保健 693
第一节 医政 694
第四章 医政药政 694
第二节 药政 696
第三节 爱国卫生运动 697
第二十篇 宗教风俗 701
第一章 宗教 701
第一节 伊斯兰教 701
第二节 基督教 703
第三节 天主教 703
第四节 佛教 704
第五节 宗教事务管理 705
第二章 风俗 706
第一节 生活习俗 706
第二节 节日习俗 710
第三节 婚葬习俗 712
（一） 中共海南区委员会领导 719
一、主要领导简介 719
人 物 719
（二）海南区人大常委会领导 720
（三）海南区人民政府领导 721
（四） 政协海南区委员会领导 723
二、 已故领导简介 725
三、人物名表 728
（一） 国家部级、自治区级劳动模范和其他荣誉称号获得者 728
（二）工程技术类高级职称获得者 730
（三） 中教类高级职称获得者 734
（四）会计、医务类高级职称获得者 737
附 录 741
一、文件选录 741
二、《海南区志》编缉人员分工 760
三、《海南区志》编纂始末 763