引论 几点现实思考 1
一 “允许”不等于承认 2
二 “管理”不是办法 9
三 “拾遗补缺”不是方向 13
四 民办高教研究与民办高教 21
一 近代中国人自办私立大学 28
一 中国古代的私学源流与传统 28
二 近代中国人自办私立大学的振兴 35
三 陈嘉庚、张伯苓的办学实践 44
二 教会大学与中国近代高等教育 55
一 中国教会大学的起源与发展 55
二 教会教育与近代官办高等教育的产生 62
三 教会大学的世俗化进程及其影响 67
四 教会大学的办学特色、成就及其评价 74
三 私立大学办学特色与著名校长传略 85
一 建国前私立高校的办学特色 85
二 著名私立大学校长传略 91
四 台湾私立高等教育 112
一 台湾私立高等教育的发展 112
二 台湾私立高等教育现状透视 117
三 台湾私立高等教育的特色与特点 122
四 台湾公私立高等教育的趋同 130
五 发达国家私立高等教育 140
一 国外（西方）私立高等教育的历史沿革 140
二 美国私立高等教育 146
三 日本私立高等教育 154
四 德国私立高等教育 165
六 周边国家的私立高等教育 171
一 原东盟国家的私立高等教育 172
二 韩国、印度和越南的私立高等教育 189
七 悄然兴起：民办高等教育的复苏 197
一 当代民办高等教育的复苏 197
二 1992：中国“民间办学年” 214
三 1999：民办高校的困境与希望 218
八 困境与困惑：“私立大学”梦难圆 225
一 民办高校可否“营利”？ 226
二 民办高校何以是“夕阳事业”？ 236
三 民办高校会不会导致“教育失控”？ 246
四 民办高校可否培养“国家干部”（公务员）？ 263
九 困境与出路：民办高教的制度化建设 266
一 法制建设与民办高等教育 266
二 董事会制度与民办高等院校 288
十 时代潮：高等教育大趋势 302
一 高等教育与知识经济时代 302
二 高等教育的大众化趋势 313
三 高等教育的产业化趋势 320
四 国际教育贸易的发展 329
五 部分发达国家高教改革动向 340
十一 走进21世纪：民办高等教育的未来 351
一 民办高等院校的可持续发展 351
二 民办高等教育的3种办学模式（层次） 374
附录1 广东省私立高等学校设置条例（1989年讨论稿） 387
附录2 私立潮汕学院董事会章程 392
附录3 ××校劳动合同书 395
附录4 台湾私立学校法 399
后记 417