目录 3
上编 3
第一章 导言 3
第一节 公共行政的欧洲一体化 3
第二节 全书结构与研究方法 5
第二章 公共行政的定义与欧盟成员国的公务员制度 8
第一节 公共行政的定义 8
第二节 欧盟成员国公共行政的规则层级 12
第三节 公法与私法的区别 13
第四节 职业公务员 15
第三章 欧盟成员国公务员是如何组织起来的 18
第一节 欧盟成员国的组织制度 18
第二节 欧盟成员国公务员的录用 21
第三节 职业发展、内部晋升与职业流动 30
第四节 高层管理者的选择 39
第五节 公务员的在职培训 46
第六节 人事测评制度 49
第七节 工资制度 62
第八节 养老金制度 65
第九节 纪律检察立法 73
第十节 劳动立法 76
第十一节 机会均等 79
第四章 结论 86
第一节 欧盟成员国公务员制度的构建 86
第二节 公务员在欧盟内部的自由流动是一个发展方向 96
第五章 表格 98
表格1：比利时 98
表格2：丹麦 102
表格3：德国 106
表格4：希腊 110
表格5：西班牙 114
表格6：法国 117
表格7：爱尔兰 121
表格8：意大利 125
表格9：卢森堡 129
表格10：荷兰 132
表格11：奥地利 135
表格12：葡萄牙 139
表格13：芬兰 143
表格14：瑞典 147
表格15：英国 151
下编 159
原书前言 159
第一章 导论 161
第二章 欧盟新加入国的公务员制度改革 163
第三章 欧盟成员国的公务员制度——是否为新入盟国家提供了现成模式？ 167
第一节 传统的官僚制国家是否可以作为一个现成模式 167
第二节 公务员制度的现代化及现有模式重要性的弱化 168
第一节 职位型公务员制度与职业型公务员制度的区别 172
第四章 是建立职位型公务员制度还是建立职业型公务员制度——或两者兼而有之？ 172
第二节 职位型公务员制度模式的立法 175
第三节 职业型公务员制度模式的立法 177
第五章 欧盟新加入国公务员制度的共同特征及区别 180
第一节 公务员制度的结构 180
第二节 公共部门雇佣机构 182
第三节 公务员准入资格规范化及录用程序的发展 186
第四节 为公务员制定哪一个特殊计划？——以养老金制度为例 190
第五节 人事政策的主管部门及人事政策中一线部门的职权 191
第六节 人事管理及管理者在公务员制度中的角色 193
第七节 新入盟国家对管理者的管理 194
第八节 对公务员队伍中高素质管理者的选拔 196
第九节 公务员制度中的人员流动和职位转换 198
第十节 伦理规则和反腐败措施的发展 199
第十一节 职业发展机会和培训政策 202
第十二节 工资制度发展的趋势及与绩效挂钩的工资制 205
第十三节 与绩效挂钩的薪酬制度的介绍 206
第十四节 公务员测评制度 208
第十五节 弹性工作时间 212
第一节 管理上的合作对管理创新的影响 215
第六章 公共行政的欧盟化及新入盟国家的公务员制度 215
第二节 共同体立法及其对欧洲公共行政发展的影响 216
第三节 欧盟立法与新入盟国家的公务员立法 221
第四节 《欧共体条约》第4条第39款的内容与新入盟国家公务员制度中的公务员准入资格 221
第五节 《欧共体条约》第136条～141条的内容及其对新入盟 国家公务员制度的影响 224
第六节 新入盟国家会融入欧盟15国既有的公共行政制度吗？ 226
第七章 新的挑战——新入盟国家公务员制度的吸引力 228
第八章 结论 232
附录 234