第五篇 土地出让管理与土地价格 721
（一）概述 721
第一章 土地管理 721
第一节 土地管理的概念及其重要性 721
第二节 土地管理的任务和内容 722
第三节 土地规划和计划管理 722
第二章 城市土地权属管理 725
第一节 城市土地所有权的含义及其权能 725
第二节 城市土地所有权的特征 726
第三节 城市土地所有权的限制和保护 726
第四节 城市土地所有权和城市土地所有制 727
第五节 城市土地使用权 729
第六节 城市土地权属争议的处理 731
第七条 国有土地使用权的出让和转让 733
第三章 城市地籍管理 735
第一节 城市地籍管理的概念、分类与任务 735
第二节 城市地籍调查 740
第三节 城市土地登记 743
第四节 土地统计 747
第五节 城市土地定级 750
第四章 城市土地有偿使用 757
第一节 我国城市土地有偿使用制度的特点 757
第二节 城市土地有偿使用的原因及理论依据 758
第三节 国有土地使用权的出让 759
第四节 土地使用权的转让 769
第五章 城市土地定级原理与方法 775
第一节 土地定级类型与体系 775
第二节 土地定级原则 778
第三节 土地定级程序和方法 779
第四节 土地定级因素分值计算方法 798
第六章 地产价格体系 807
第一节 确定科学的地产价格体系 807
第二节 基准地价 809
第三节 标定地价 816
第七章 我国地价的特点及地价内涵 819
第一节 我国地价的特点 819
第二节 我国地价内涵 821
第八章 地价管理政策 827
第一节 地价管理概述 827
第二节 我国地价政策的历史沿革及现状 829
第三节 我国地价政策的目标及措施 836
第四节 建立健全的地价管理制度 842
第五节 海外地价管理制度 845
（二）相关法律、法规 848
国务院关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知 848
国务院关于出让国有土地使用权批准权限的通知 848
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例 849
建设部关于国有房屋土地使用证及房地产交易中土地使用权转让等有关问题的答复 853
出让国有土地使用权审批管理暂行规定 854
国家土地管理局关于对《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》有关问题的批复 855
国家土地管理局关于对贯彻《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》若干问题的答复 856
国家土地管理局对出让国有土地使用权有关问题请示的答复 857
国家土地管理局关于对《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十八条含义的请示的答复 857
国家土地管理局关于如何理解分割转让形式的答复 857
附：浙江省土地管理局关于如何理解分割转让形式的请示 858
城市国有土地使用权出让转让规划管理办法 858
关于变更土地登记的若干规定 860
协议出让国有土地使用权最低价确定办法 864
建设部关于加强城镇地产价格评估工作的通知 865
建设部关于印发《城市房地产市场估价管理暂行办法》的通知 866
清产核资中土地清查估价工作方案 866
国家土地管理局关于对土地估价及地价管理有关问题请示的答复 868
清产核资中土地估价实施细则 870
国家计委 国家土地管理局关于土地价格评估收费的通知 873
国家土地管理局 国家工商行政管理局关于对土地价格评估机构进行登记管理有关问题的通知 874
建设部 人事部关于印发《房地产估价师执业资格制度暂行规定》和《房地产估价师执业资格考试实施办法》的通知 875
附1：房地产估价师执业资格制度暂行规定 875
附2：房地产估价师执业资格考试实施办法 878
财政部 国家税务总局 国家国有资产管理局关于转让国有房地产征收土地增值税中有关房地产价格评估问题的通知 879
国家计委 国家国有资产管理局关于明确国有资产评估中房地产评估收费问题的通知 880
第六篇 征地管理 885
（一）概述 885
第一章 土地产权 885
第一节 土地所有权 885
第二节 土地使用权 886
第三节 房地产开发用地 888
第二章 土地征用 898
第一节 土地征用的含义及基本程序 898
第二节 征地的费用 899
第三节 建设工程征用土地合同样本 901
第三章 土地使用管理 904
第一节 国有土地使用权的划拨 904
第二节 土地使用权的出让的最高年限 907
第三节 征用集体的土地 910
第四节 土地转让合同 912
第四章 房地产用地管理 914
第一节 土地利用的总体规划 914
第二节 耕地保护与建设用地 916
第三节 土地监督检查及法律责任 921
（二）相关法律、法规 924
中华人民共和国土地管理法 924
中华人民共和国土地管理实施条例 935
国家计委员会办公厅 城乡建设环境保护部办公厅对《关于国家建设征用土地审批问题的请示》的答复 941
农牧渔业部 土地管理局关于国家单位用全民土地调换集体土地和征地有关问题的复函 942
国家土地管理局关于继续贯彻中央七号文件搞好非农业建设用地清查工作的通知 942
国家土地管理局关于国家建设征（拨）用地附图纸统一规格的通知 944
附：国家建设征（拨）用地附图的规格要求 944
国家土地管理局关于贯彻双增双节精神，严格审批建设用地的通知 945
国家土地管理局关于加强城镇综合开发建设用地管理工作的通知 946
关于国家建设用地审批工作的暂行规定 947
国家土地管理局 中国民用航空局关于民用机场土地使用和管理有关问题的通知 948
大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 949
第七篇 房屋拆迁管理 955
（一）概述 955
第一章 房屋拆迁的基本原则 955
第一节 服从国家利益原则 955
第二节 房屋拆迁权利法定，依法治迁原则 956
第三节 保护合法权益原则 956
第四节 取信于民，谁拆谁安置补偿原则 957
第二章 拆迁计划和拆迁方案 958
第一节 城市房屋拆迁计划 958
第二节 城市房屋拆迁方案 964
第三章 城市房屋拆迁工作程序 970
第一节 提出拆迁申请应具备的文件及审批 970
第二节 房屋拆迁补偿、安置 973
第三节 安置标准的价值结算及拆迁的形式 978
第四节 动员被拆迁人搬迁程序 979
第四章 房屋拆迁协议 982
第一节 房屋拆迁协议概述及特征 982
第二节 房屋拆迁协议的订立 983
第三节 房屋拆迁协议的履行、变更、解除和消灭 987
第四节 房屋拆迁协议的公证 988
第五章 城市房屋拆迁评估及管理 992
第一节 城市房屋拆迁评估 992
第二节 城市房屋拆迁评估价格管理 993
第三节 城市房屋拆迁管理 994
第四节 房屋拆迁评估办理程序 996
第六章 城市房屋拆迁安置 1001
第一节 拆迁安置概述 1001
第二节 住宅房屋的安置 1007
第三节 非住宅房屋的拆迁安置 1011
第四节 房屋拆迁安置中的几种分房方法 1015
第七章 城市房屋拆迁补偿 1021
第一节 房屋拆迁补偿标准 1021
第二节 货币补偿 1024
第三节 产权调换 1027
第四节 公益事业房屋及其附属物的拆迁补偿 1040
第五节 违章建筑的拆除和临时建筑的拆迁补偿 1041
（二）相关法律、法规 1044
城市房屋拆迁管理条例 1044
城市房屋拆迁单位管理规定 1048
建设部关于印制颁发《房屋拆迁许可证》的通知 1049
建设部关于进一步明确城市房屋拆迁行政主管部门的通知 1051
国家物价局 财政部关于发布城市房屋拆迁管理费的通知 1051
司法部房屋拆迁证据保全公证细则 1052
最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复 1054
建设部房地产业司关于在房屋拆迁中涉及代管房产处理的几点意见 1055
北京市城市房屋拆迁管理办法 1056
北京市房屋土地管理局《关于实施〈北京市城市房屋拆迁管理办法〉有关问题的通知》 1061
天津市实施《城市房屋拆迁管理条例》细则 1065
石家庄市城市房屋拆迁管理实施细则 1072
石家庄市拆迁城市非住宅房屋补偿安置暂行规定 1080
沈阳市城市房屋拆迁管理条例 1083
吉林省城市房屋拆迁安置管理条例 1087
长春市城市房屋拆迁管理条例 1092
哈尔滨市城市房屋拆迁管理办法 1098
上海市城市房屋拆迁管理实施细则 1105
江苏省城市房屋拆迁管理条例 1115
南京市城市房屋拆迁管理办法 1118
无锡市城市房屋拆迁管理办法 1129
杭州市城市房屋拆迁管理条例 1137
宁波市城市建设房屋拆迁管理办法 1145
合肥市城市房屋拆迁管理办法 1152
郑州市城市建设拆迁管理条例 1157
青岛市城市房屋拆迁管理条例 1162
湖南省城市房屋拆迁管理实施细则 1170
广州市城市房屋拆迁管理条例 1174
南宁市城市房屋折迁管理办法 1180
云南省城市房屋拆迁管理补充规定 1187
第八篇 工程招标投标管理 1191
（一）概述 1191
第一章 工程招标投标程序 1191
第一节 工程招标的一般程序 1191
第二节 工程投标的一般程序 1218
第二章 工程招标文件和标底的编制与审定 1224
第一节 工程招标文件的组成及内容编制 1224
第二节 工程招标标底的编制 1232
第三节 工程招标标底的审定 1237
第三章 工程招标评标定标办法 1240
第一节 工程招标评标定标原则和程序 1240
第二节 工程招标评标定标的办法 1242
第三节 工程招标评标定标办法的审定 1253
第四章 工程投标 1255
第一节 投标的组织与程序 1255
第二节 工程投标报价与文件的编制 1259
第三节 工程投标过程 1275
第五章 境内工程国际招标和投标 1280
第一节 境内工程国际招标 1280
第二节 境内国际招标工程的投标程序 1283
第六章 国际工程招标与投标 1284
第一节 国际工程招标投标的通行做法 1284
第二节 国际工程招标 1287
第三节 国际工程投标 1294
第四节 国际工程招标的开标、评标和决标 1307
（二）相关法律、法规 1311
中华人民共和国招标投标法 1311
建设工程招标投标暂行规定 1318
工程设计招标投标暂行办法 1320
国家计委同意《中国国际工程咨询公司建设项目评估暂行办法》的通知 1323
附：中国国际工程咨询公司建设项目评估暂行办法 1323
工程建设项目报建管理办法 1326
关于禁止串通招标投标行为的暂行规定 1328
第九篇 工程建设监理 1333
（一）概述 1333
第一章 工程建设监理概论 1333
第一节 建设项目管理与建设程序 1333
第二节 建设监理 1345
第二章 国际建设监理 1347
第一节 国际建设监理制度介绍 1347
第二节 国外建设监理法规与资质 1355
第三节 国外建设监理简介 1357
第三章 工程建设监理机构 1362
第一节 监理单位及其组建 1362
第二节 工程建设监理组织形式 1369
第三节 实施建设监理程序 1376
第四章 工程建设各阶段监理工作程序与内容 1379
第一节 制定监理工作程序的一般规定 1379
第二节 施工准备阶段的监理工作与工地例会 1379
第三节 工程勘察监理 1380
第四节 建设工程设计监理 1385
（二）相关法律、法规 1402
国家物价局、建设部关于发布工程建设监理费有关规定的通知 1402
建设部关于开展建设监理试点工作的若干意见 1403
建设部印发《关于做好2000年监理工程师注册和开展监理工程师注册资格复查工作的通知》 1406
关于印发《建设监理企业改制工作研讨会纪要》的通知 1407
建设部关于印发《工程建设监理“九五”规划》的通知 1412
房屋建筑工程质量保修办法 1416
建筑安全生产监督管理规定 1418
工程建设监理规定 1420
建筑装饰装修管理规定 1423
国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知 1426