彩色图页目录 1
党和国家领导人在龙海 1
目录 1
特载 1
实践“三个代表”重要思想，加快全面建设小康社会，实现龙海现代化建设新跨越——在中共龙海市第十次代表大会上的报告 吴志明 1
重要会议与重大活动 3
龙海建市十周年庆典纪念活动剪影 4
陈忠和载誉回乡剪影 5
龙海市检察院 6
龙海市公安局 7
龙海市委农工办 8
龙海市水利局 9
龙海市电力公司 10
龙海市财政局 11
龙海市劳动与社会保障局 12
在龙海撤县建市十周年纪念大会上的致辞——中共漳州市委书记 袁荣祥 13
龙海市卫生局 13
承前启后创佳绩 继往开来谱新篇——在龙海撤县建市十周年纪念大会上的致辞 吴志明 14
龙海市人防办 14
龙海市工业办 15
龙海市文明办 16
龙海市林业局 17
政府工作报告——在龙海市十三届人民代表大会第五次会议上 康君福 17
龙海市教育局 18
龙海市计划局 19
龙海市交通局 20
龙海市计生局 21
龙海市民政局 22
政府工作报告——在龙海市十四届人民代表大会第一次会议上 杨溪峰 23
龙海市协调办 23
龙海市地税局 24
龙海市文体局 25
龙海市科协 26
龙海市工商业联合会（商会） 27
龙海市残联 28
龙海市城投、国投公司 29
表格索引 30
表1 注解 30
龙海市计生协会 30
龙海公安边防大队 31
大事记 31
2003年 31
龙海市外经贸局 32
龙海市经贸局 33
龙海市安全生产监督局 34
龙海市质量技术监督局 34
龙海市物资总公司 35
龙海市机关社会保险中心 36
龙海市邮政局 37
2004年 38
龙海市电信分公司 38
龙海市移动分公司 39
龙海市联通分公司 40
龙海市公路分局 41
龙海市人民银行 42
龙海市工商银行 43
龙海市农业银行 44
农业经济水平提升 45
概况 45
经济社会发展综述 45
龙海市农业发展银行 45
综合经济实力增强 45
工业经济发展强劲 45
项目建设卓有成效 45
社会事业全面发展 46
龙海市农村信用社 46
人民生活不断完善 46
服务环境创新优化 46
存在问题和不足 47
兴业银行龙海支行 47
行政区划 48
兴业银行漳州角美支行 48
角美镇下士村变更 48
石码镇社区整合 48
角美镇与角美开发区整合 48
人口 48
人口变动情况 48
人寿保险龙海支公司 49
表2 2003年度龙海市人口情况表 49
表3 2003年度龙海市人口变动情况表 50
财产保险龙海支公司 50
表4 2004年度龙海市人口情况表 51
龙海市电视大学 51
表5 2004年度龙海市人口变动情况表 52
龙海一中 52
气候概况 53
气象 53
气象要素 53
气候灾害 53
龙海二中 53
港尾中学 54
台站建设 55
程溪中学 55
地震监测 56
龙海市实验小学 56
地震应急 56
防震减灾宣传 56
地震测报 56
地震台网建设 57
龙海市华侨（实验）幼儿园 57
中国共产党龙海市委员会 58
重要会议 58
中共龙海市第九届委员会第十一次全体（扩大）会议 58
石码中心小学 58
中共龙海市第九届委员会第十二次全体会议 58
中共龙海市第九届委员会第十三次全体会议 58
中国共产党龙海市第十次代表大会 59
石码第二中心小学 59
中共龙海市第十届委员会第二次全体（扩大）会议 60
石码卫生服务中心 60
中共龙海市第十届委员会第一次全体会议 60
中共龙海市第十届委员会第三次全体（扩大）会议 60
中共龙海市第十届委员会第四次全体（扩大）会议 61
重大决策活动 61
建立和完善反腐倡廉工作机制 61
漳州市后石电厂 61
龙海撤县建市十周年活动 61
开展“村级班子建设年”活动 62
漳州市龙池开发区 62
村级党组织换届选举工作 62
成立龙海市慈善总会 62
加强市委领导班子思想作风建设 63
创新角美经济管理体制实施方案 63
龙海市西溪大桥 63
非典型肺炎防治工作 63
村（居）民委员会换届选举工作 63
龙海市农村税费改革试点实施方案 64
龙海市处置经济社会紧急情况工作预案 64
市委全体委员集体廉政承诺 64
永得利面粉有限公司 64
积极推进海峡西岸经济区建设的实施意见 64
角美镇 64
深入开展农村党的建设“三级联创”活动的贯彻意见 65
龙佳生态休闲山庄 65
选拔任用领导干部实行全委会票决制的实施办法 65
加强党的执政能力建设的实施意见 65
建设“平安龙海”的实施意见 65
成立保持共产党员先进性教育活动领导小组 65
创新农村工作机制实施方案 65
加快林业跨越式发展的决定 66
“2004～2008年”依法治市五年规划 66
正式成立中共龙海市委610办公室 66
坚实水泥制品有限公司 66
进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见 66
市委办公室工作 67
概况 67
龙田村 67
文字综合工作 67
经济科工作 67
九湖工业园区 68
党群工作 68
政策研究工作 68
九湖镇 68
美佳人造板木业有限公司 69
信息工作 69
报道工作 69
督查工作 69
胜兴米业有限公司 70
市委办机关党委工作 70
概况 70
机要工作 70
后勤接待工作 70
保密工作 71
漳州市南源食品有限公司 71
密码工作 71
概况 71
保密机构 71
保密宣传 71
保密检查 71
市委、市政府领导重视 72
认真办信接访，为民排忧解难 72
信访工作 72
建立健全各项制度 72
保密管理 72
漳州市花卉交易中心 72
概况 72
程溪镇 73
干部工作 73
表6 2003～2004年龙海市信访情况表 73
组织工作 73
文鸿食品有限公司 73
概况 73
辉昌工贸有限公司 74
漳州市三河塑胶有限公司 75
党的基层组织建设 75
颜厝镇 75
干部监督工作 76
旺佳健身运动中心 76
党群机关干部管理 77
漳州桥南农贸水果批发大市场 77
党员教育管理工作 78
佳利达纸业有限公司 78
南溪水产育苗场 78
干部培训工作 79
知识分子工作 79
榜山镇 79
龙星家具总汇公司 79
市直机关党委工作 80
锦城冷藏运输有限公司 80
概况 80
电教工作 80
理论学习教育工作 81
基层党组织建设 81
开展系列活动 81
海昌食品有限公司 81
市直纪工委工作 82
运辉花园 82
石码镇 82
市直机关人武部工作 82
宣传工作 82
学习宣传贯彻“三个代表”重要思想 82
“创先”活动载体 82
加强防治“非典”宣传 83
紫鑫房地产开发有限公司 83
营造全面建设小康社会的舆论氛围 83
欣龙包装有限公司 84
建市十周年宣传文化活动 84
拓展对外宣传 84
先进文化建设 84
思想道德建设和精神文明建设 85
《闽南日报》驻龙海记者新闻报道工作 85
飞翼客运有限公司 85
精神文明建设 85
概况 85
文明城市 86
福建国安船业有限公司 86
紫泥镇 86
思想道德教育 86
文明村镇 87
110社会服务联动 87
兴明船舶工业有限公司 87
文明行业 87
加强民主党派工作 88
加强非公有制经济人士工作 88
统一战线工作 88
珍桂食品有限公司 88
共产党领导的多党合作和政治协商 88
加强联络联谊工作 89
甘文生态现代农业示范园区 89
加强民族、宗教工作 89
老干部工作 89
概况 89
落实待遇 89
活动阵地 90
发挥余热 90
海澄镇 90
福建省海新集团有限公司 90
党校工作 91
党建工作思想创新 91
围绕中心，办好各种培训 91
概况 91
亿源码头石油化工仓储有限公司 91
凝聚整体力量，和谐加强领导 91
东泗乡 92
协强食品进出口有限公司 92
抓教改、重能力、树品牌 92
科研成果新突破 92
综述 93
龙海市第十三届人民代表大会第五次会议 93
龙海市第十四届人民代表大会第一次会议 93
东泗合强水产研究所 93
龙海市人民代表大会 93
概况 93
自身建设 93
重要会议 93
监督工作 94
东园镇 94
决定重要事项 94
概况 94
东园工业区 94
概况 94
法律监督 94
概况 95
人事任免 95
专题视察 95
概况 95
代表议案办理 95
福建省华发包装集团 95
选举工作 95
2004年上半年全市经济分析会暨市政府第二次全体会议 96
奥瑞水产食品有限公司 96
龙海市人民政府 96
重要会议 96
2004年市政府第一次全体会议暨廉政建设工作会议 96
白水镇 97
政府自身建设 97
概况 97
白水自来水公司 97
人大代表建议、政协委员提案办理 98
政府法制工作 98
政府督查工作 98
浮宫镇 98
麦特（福建）新型建材有限公司 98
概况 98
政务督查 98
法制宣传培训 98
领导的批示件办理 98
行政服务中心工作 99
概况 99
统一思想认识，创新党建工作 99
明山木业有限公司 99
圣柏涂料厂 99
实施执法监督检查 99
清理行政许可事项 99
行政复议工作 99
港尾镇 100
加强队伍建设，塑造形象窗口 100
嘉昌水产有限公司 100
健全规章制度，完善内部管理 100
驻招商局漳州开发区协调工作概况 101
后石电力工程协调工作概况 101
嘉荣食品有限公司 101
漳州金田混凝土有限公司 102
概况 102
市政府驻榕办工作 102
内联工作进一步加强 102
隆教乡 102
厦船重工长成造船有限公司 102
古火山口地质公园 103
进一步完善服务工作 103
政协龙海市委员会 104
政协第十届龙海市委员会第五次会议 104
政协第十一届龙海市委员会第一次会议 104
综述 104
概况 104
龙海市地方志编纂委员会 104
重要会议 104
龙华食品有限公司 104
专门委员会 105
概况 105
政协党组、主席会议 105
乡镇（场）委员联络组 105
机构建设 105
办事机构 105
民主监督与参政议政 105
提案工作 106
提案办理 106
调研视察 106
概况 106
联谊与接待工作 107
对外联谊工作 107
文史资料工作 107
概况 107
机关自身建设 108
概况 108
全国、省政协领导莅临龙海视察指导 108
概况 109
纪检监察机构 109
领导干部廉洁自律 109
中共龙海市纪律检查委员会 109
纪检、监察工作 109
党风廉政教育 110
执法监察工作 110
机关效能建设 110
查案工作 110
纠正不正之风 110
队伍建设 111
民主党派 112
参政议政 112
中国国民党革命委员会龙海市总支部委员会 112
概况 112
政治学习 112
贡献社会 112
联谊活动 113
政治学习 113
组织发展 113
中国民主同盟龙海市总支部委员会 113
参政议政 113
概况 113
概况 114
抗击“非典”疫情 114
立足本职 114
贡献社会 114
中国农工民主党龙海市总支部委员会 114
中国民主促进会龙海市总支部委员会 115
组织概况 115
参政议政 115
义诊活动 115
参政议政 115
概况 116
参政议政 116
政治学习 116
海外联谊 116
自身建设 116
联谊活动 116
致公党龙海市总支部委员会 116
台湾民主自治同盟龙海市支部 117
概况 117
参政议政 117
联谊活动 117
自身建设 117
军警民联防 118
民兵 118
民兵组织建设 118
人民武装 118
综述 118
概况 118
民兵军事训练 119
征兵工作 119
民兵武器装备管理 119
完成征兵任务 119
民兵哨所 119
机关基础设施建设 119
国防教育 119
加强政治教育 119
人民防空 120
人防结建工作 120
担负抢险救灾 120
中小学生国防教育 120
积极开展精神文明活动 120
平战结合，收入实现零突破 120
防空袭应急指挥部 120
主要工作情况 121
防空警报器 121
交通战备 121
概况 121
工作职责 121
制定市防空袭预案 121
政法 123
综述 123
完善政法综治责任制体系 123
重拳打击违法犯罪 123
强化防控体系建设 124
健全稳定工作机制 124
公安 125
概况 125
刑事案件多发地区重点整治 126
维稳创安专项整治 126
公安队伍建设 127
大练兵活动 128
贯彻全国、全省公安会议精神 128
纪委监察和警务督察工作 128
治安防控体系建设 128
社区警务 128
刑侦工作 129
后勤保障工作 129
出入境管理 129
缉枪治爆工作 129
治安行政管理 130
法制建设 130
经侦工作 130
禁毒工作 130
巡警工作 131
道路交通安全管理 131
工作概况 131
边防保卫工作 132
摩托车整治 132
概况 132
侦破交通肇事逃逸案 132
辖区治安管控工作 133
提高业务水平 133
部队正规化管理 133
营房、营区建设 133
武警保卫工作 134
概况 134
加强思想政治教育，密切警政警民关系 134
爱警习武，完成战备、执勤、“处突”任务 134
后勤管理规范，保障能力强 135
消防工作 135
概况 135
抓好火灾隐患大排查和专项整治工作 135
岗位大练兵成绩斐然 135
加强宣传，提高全社会抗御火灾能力 135
建成龙海市消防指挥中心大楼 135
检察 135
审查批捕 136
公诉工作 136
职务犯罪预防 137
反腐侦查工作 137
民行检察 137
检察信息、调研、宣传工作 137
控告申诉检察 137
法院 137
刑事审判 137
监所检察 137
民商事审判 138
行政审判 138
执行工作 138
立案、信访、审判监督 139
队伍建设 139
司法改革 140
参与治安综合治理 140
司法 141
概况 141
“四五”普法与依法治理 141
公证工作 142
法律援助和“12348”法律服务专线 142
基层司法行政工作 142
司法接待活动 142
律师工作 142
人民团体 143
龙海市总工会 143
概况 143
政府与工会联席会议 143
工会宣传工作更加活跃 143
信息和工运调研工作 143
职工之家与职代会制度 144
推行平等协商制度 144
工会自身建设 144
困难职工帮扶中心 144
积极开展非公有制企业工会规范化建设 144
实施“送温暖工程” 144
工会劳动保护工作 145
劳模工作扎实开展 145
扶困助学 145
财务管理和经费审查 145
职工教育与娱乐 145
职工经济技术创新工作 145
退休职工的管理服务工作 146
深化“双学双比”和“巾帼建功”竞赛活动 146
认真贯彻《工会法》 146
宣传贯彻《妇女权益保障法》 146
龙海市妇女联合会 146
概况 146
加强“四自”、“四有”教育 146
实施“家庭文明工程”创建活动 146
切实维护妇女儿童合法权益 147
加强组织建设 147
提高妇女参政水平 147
认真做好儿童工作 147
龙海市妇女第十三次代表大会召开 148
共青团龙海市委员会 148
概况 148
思想教育生动活泼 148
青年工程整体推进 148
组织建设常抓不懈 149
团建工作硕果累累 149
龙海市青少年宫 149
服务体系日益完善 149
龙海市科学技术协会 150
创建全国科普示范市、全省科普先进市 150
科普活动进一步深化 150
办好科技活动周 151
开展青少年科技教育活动 151
加强科技110联动网体系建设 151
办好农函大 151
推动学会改革 151
召开市科协第四次代表大会 151
主要文艺活动 152
重要创作成果 152
龙海市文学艺术界联合会 152
文联领导班子调整 152
协会领导班子建设 152
主要荣誉 153
获奖书画作品与作者选介 153
加强思想政治工作，促进非公有经济健康发展 155
龙海市工商业联合会（商会） 155
概况 155
参政议政 156
培养积极分子队伍，做好政治安排 156
开展会务活动，增强组织的活力 156
加强组织建设，增强组织的凝聚力 157
龙海市计划生育协会 157
换届工作 157
宣传教育工作 158
基层组织建设 158
努力做好优质服务 159
龙海市老龄工作委员会 159
老龄机构建设 159
老龄宣传工作 159
领导班子建设 160
理想信念教育 160
敬老助老服务 160
基层老龄工作 160
龙海市关心下一代工作委员会 160
校外辅导家教工作 161
科技教育 161
法制宣传教育 161
扶贫助学、奖学奖教 162
龙海市归国华侨联合会 162
创建“文明侨户”活动 162
基层组织建设 162
为侨办实事、好事 163
拓展海内外联谊 163
龙海市残疾人联合会 163
开展“全国助残日”活动 163
完善综合服务设施 163
实施重点康复项目 163
巩固和发展残疾人劳动就业 164
残疾人文体工作 164
解决贫困残疾人的困难 164
维护残疾人的合法权益 164
龙海市台湾同胞联谊会 164
概况 164
台胞基础工作 165
接待联谊工作 165
参政议政 165
换届选举工作 165
开展学习教育 165
市政公用事业 166
概况 166
城乡建设 环境保护 166
规划与建设 166
概况 166
城市规划 166
城市建设监察管理 166
园林绿化 167
环境卫生管理 167
建筑业 167
概况 167
建筑市场管理 167
建设工程施工招标投标的监督 167
房地产开发与管理 168
房地产交易市场管理 168
房改工作 168
经济适用房建设 168
建设工程质量、建筑施工安全监督 168
房地产业 168
市长环保目标责任 169
九龙江水环境综合整治 169
环境调查规划 169
环境监督管理 169
环境保护 169
环境科研监测 170
项目管理 170
环境宣传教育 171
主要会议 171
民政 支前双拥 172
概况 172
开展春节送温暖活动 172
优抚与双拥工作 172
民政 172
实施城乡居民最低生活保障制度 173
救灾救济工作 173
行码镇“12·20”火灾灾后救济工作 173
外援救灾工作 173
基层政权建设工作 174
社区服务建设 174
社团工作 174
老区与福利生产工作 174
婚姻、收养登记管理 174
地名、勘界工作 175
殡葬改革和移风易俗 175
支前双拥 175
概况 175
开展国防教育，提高全民国防意识 175
拥军慰问活动 175
开展军民共建活动，提高拥军工作水平 176
维护良好的军政军民关系 177
参加军事演练，提高支前保障能力 177
慈善事业 177
概况 177
2004年慈善工作 177
市慈善总会捐赠芳名榜 178
人事工作 181
领导班子建设 181
干部队伍建设 181
人事 编制 181
事业单位人事制度改革 182
人才服务 182
公务员管理 183
提高退休管理水平 184
核编管理软件使用培训及应用 185
事业单位法人培训 185
完成机构改革“三定”方案并付诸实施 185
编制工作 185
概况 185
角美镇、角美工业综合开发区整合 185
整合事业单位执法机构 186
事业机构编制 186
综述 187
农村经济运行情况 187
农业经济 187
农业综合开发 187
绿色食品开发工作 188
农业产业化经营 188
三峡移民管理 189
减负工作 189
农村小康建设 189
农民负担逐年减轻 189
农业 190
概况 190
发展粮食生产，奖励种粮大户 191
经济作物生产稳中有增 191
病虫及有害生物疫情发生与控制 192
农业环保与生态农业建设 192
改善土壤生态环境，永续利用耕地 192
实施五心工程，做好执法工作 193
做好村级干部任期经济责任审计 193
学习、宣传、贯彻农村土地承包法 193
畜禽基地建设 194
无规定动物疫病区建设 194
农业区划工作概况 194
畜牧业 194
概况 194
畜牧科技 194
概况 195
动物免疫 195
动物及动物产品检疫 195
林业 195
表7 2003～2004年主要畜禽生产情况 195
集体林权制度改革 196
培育花卉产业 197
推进国土绿化进程 197
沿海防护林体系建设 197
速生丰产林建设 197
推进科技兴林进程 198
森林“四防”体系建设 198
林地管理保护 199
水利 199
防汛抗旱工作 199
“六千”水利工程建设 199
水葫芦专项整治工作 200
西溪大型水闸除险加固水下工程建设 200
水政、水土保持执法 200
北溪供水工作 200
海洋与渔业 201
概况 201
抗击“非典”疫情 202
机构设置 202
增设人员编制 202
沿海乡镇海域管理站设立 202
换发“三证合一”海洋小型渔业船舶证书 203
换发新版海洋渔业捕捞许可证 203
渔业安全生产 203
行政审批事项改革 203
国家渔业减船转产转业政策 203
水产技术推广 204
推行ISO和HACCP质量体系认证 204
药残检测与治理餐桌污染 204
表8 2003～2004年龙海市渔业基本情况表 205
表9 2003～2004年龙海市渔业产量产值统计表 205
乡镇企业 206
概况 206
新办、技改项目发展势头良好 206
规模骨干企业拉动作用明显 206
产业集聚区作用加大 206
表10 2003～2004年龙海市乡镇企业行业结构情况表 207
支柱行业逐步形成规模 207
农业机械 208
履行行政职能，加强农机管理 208
组织农业机械，服务农业生产 208
开展科技务农，做好技术推广 209
发挥部门优势，搞好技术培训 209
综述 210
工业发展思路及措施 210
工业经济 210
工业发展实绩 211
加强发展工业领导机构建设 212
工业园区建设 212
发挥产业集群优势 212
工业产品名牌名录 213
冠名福建的企业、集团公司 213
规模工业、企业运行情况表 213
表11 规模工业、企业运行情况表 214
国有企业改制 221
工业经济与国有工业 221
发展工业经济 221
规范企业管理 222
国有企业减债减负 222
企业廉政建设 222
二轻工业 223
概况 223
电力工业 223
·龙海市电力公司· 223
概况 223
·后石电厂· 224
概况 224
引水工程 225
经济效益 225
规模 225
设备 225
环保 225
厂区绿化、美化 225
经营管理 225
职工福利 225
加油站专项整治 226
国内贸易 226
综述 226
建设食品放心工程 226
商业 226
生猪定点屠宰 226
防治“非典”疫情 227
扭亏增盈 227
发展药品市场物流业 227
福建省美容美发大师、名师 227
中华名小吃 227
漳州市烹饪名师 227
供销合作 227
建立为农服务社会体系 228
服务农产品流通 228
农资供应与服务工作 229
用现代流通手段改造传统的经营网络 229
粮食企业改革 230
粮食安全 230
粮食收购 230
军粮供应 230
粮食储备 230
粮食流通 230
物资供应 231
概况 231
盐业市场供应 231
盐政执法 231
粮食市场管理 231
粮食经营 231
食盐专营 231
落实安全措施 232
烟草专卖 232
办公场所迁址 232
收回海澄供应站经管权 232
完善社会保障 232
强化企业管理 232
概况 232
队伍转型 233
明码标价 233
党建创优 234
诚信管理 234
煤炭供应 235
燃料供应 235
石油供应 235
对外经济贸易 236
主要指标完成情况 236
积极拓宽招商引资渠道 236
表12 2003～2004年利用外资情况表 236
外经贸 口岸 236
促进外贸出口 237
表14 2003年十大外贸出口企业排名 237
外向型经济主导地位 237
涉台经贸合作 237
表13 2003～2004年龙海市参加“4·9”恳谈会、“9·8”投洽会情况表 237
表15 2004年十大外贸出口企业排名 238
口岸 238
漳州海关石码办事处 238
漳州海事局石码办事处 238
交通 邮电 240
交通基础设施建设 240
农村公路建设 240
公路交通现状 240
表16 2004年长运龙海汽车站班车时刻表 242
概况 242
长运集团龙海汽车站 242
交通运输市场管理 242
公路养护 243
概况 243
公路小修养护管理 243
公路机制改革 244
路政管理 244
公路规费稽征工作 245
概况 245
优惠政策与便民措施 245
表17 公路客运附加费收入表 246
开展保持共产党员先进性教育活动 246
公路通行费征收 246
江东征管所 246
客运附加费连年呈下降趋势 246
港务管理 247
漳州市航道管理处工作概况 247
西溪大桥建设工程 248
概况 248
位置与规模 248
征地拆迁 248
石码港务办事处概况 248
设计与投标 249
工程建设 249
西溪大桥建设工程大事记 249
邮政 250
概况 250
创新企业运营机制 251
精耕细作邮政业务 251
做好各项创建工作 252
优化资产资金运作 252
电信 253
概况 253
创新机制，企业革新顺利实施 253
精细投资，保障网络便捷畅通 253
精细营销，推进企业持续发展 254
精细服务，打造用户满意品牌 254
精细管理，提升企业内控效能 255
精细建设，三个文明蓬勃发展 255
移动通信 256
概况 256
实施精细化管理，提升企业执行力 256
多元化管理举措，专业服务大众群体 256
实施双领先战略，全面提升服务水平 256
业务发展情况 257
建一流网络服务，确保网络领先地位 257
企业创建文明活动 257
中国联通 257
加大网络覆盖和客户服务支撑系统建设 258
理论联系实际，全面促进公司的生产经营 258
用户第一，全力提高用户满意率 258
经济管理 259
经济分析、监测和预测工作 259
重点项目建设管理工作 259
发展计划管理 259
概况 259
中长期规划、年度计划的编制和组织实施工作 259
向上争取建设资金工作 260
信息化建设管理工作 260
外商投资项目的筛选工作 260
招标投标管理工作 260
组团参加“6·18”项目成果交易会 260
适应职能转变，积极服务社会经济建设 261
统计工作 261
概况 261
统计年报和定期报表工作 261
2004年度人口变动情况抽样调查工作 261
统计分析工作 261
农村住户调查 262
城镇住户调查 262
第一次全国经济普查前期工作 262
国土资源管理 262
概况 262
统计法制建设 262
土地开发整理 263
保障服务发展 263
清理整顿工业园区 263
解决历史遗留问题 263
土地市场治理整顿 263
市场配置土地使用权 263
基本农田保护 263
国土资源登记办证 264
测绘行政管理 264
干部队伍建设 264
规范采矿权管理 264
数字“国土”建设 264
查处国土资源违法行为 264
“青山挂白”专项治理 264
地质灾害防治 264
征地补偿管理 265
审计监督 265
概况 265
预算执行情况审计 265
经济责任审计 265
行政事业单位审计 265
企业审计 265
其他审计 266
审计队伍建设 266
质量技术监督 266
概况 266
继续强化质量管理工作 267
标准化工作向深度广度发展 267
计量工作进一步规范化 268
强化特种设备安全监察工作 268
建材市场专项整治 268
行政执法继续保持强势 268
深化机构改革，抓好队伍建设 268
表19 2003～2004年龙海市实施《标准化法》情况表 269
表20 2003～2004年龙海市实施《产品质量法》情况表 269
表21 2003～2004年市质检局打击制售假冒伪劣产（商）品情况表 269
概况 269
就业和再就业 269
表18 2003～2004年龙海市实施《计量法》情况表 269
劳动管理和社会保障 269
社会保障 270
劳动保障执法 271
机关事业单位社保工作 271
安全生产监督 271
概况 271
安全生产监察大队 272
各类事故 272
工商行政管理 272
重大安全事故 272
概况 272
工商法制建设 273
公平交易 273
商标广告管理 274
合同管理 274
市场监督管理 275
外资企业管理 275
个私企业管理 276
个体私营经济协会 276
概况 277
消费者委员会 277
药品监督管理 277
实施放心工程 277
加强“两网”建设 278
创建“规范药房” 278
强化日常监管 278
促进药业发展 278
开展联合执法 278
抗击“非典”斗争 279
加强队伍建设 279
物价管理 279
概况 279
建立监测网络 279
加强新闻宣传 279
贯彻《行政许可法》 279
市场价格信息与监测 280
市场价格调控 280
价格调整 280
价格监督检查 281
价格举报 281
价格管理 281
收费管理 281
价格法制宣传 282
价格认证服务 282
基础设施建设 283
港口建设 283
开发区 工业园区 283
招商局漳州开发区 283
概况 283
主要重点企业 284
招商引资 284
社会事业 284
开发区大事记要 285
概况 286
漳州龙池开发区 286
招商情况 287
概况 287
福龙工业园 287
招商引资 287
建设情况 287
社会经济效益 288
服务工作 288
东园工业区 288
概况 288
工业区建设项目特点 288
九湖工业园区 289
概况 289
财政 290
大力支持财源建设 290
依法管征，增加收入 290
财政 税务 290
财政预算执行情况 290
深化财政制度改革 291
调整优化支出结构 291
强化财政监督管理 291
加强财政队伍建设 292
国投公司概况 292
城投公司概况 292
征管水平再上台阶 293
龙信会计师事务、资产评估概况 293
国家税务 293
概况 293
税收收入突飞猛进 293
科技强税优化服务 294
优惠政策及时落实 294
地方税务 295
概况 295
依法治税规范管理 295
税收宣传推陈出新 295
队伍建设捷报频传 295
抓住收入增长点，圆满完成全年收入任务 296
围绕改革热点，征管水平全面提高 296
把握工作基点，提升服务水平 297
聚集作风难点，加强干部队伍管理 297
立足新起点，为分税制十周年献礼 297
着眼执法焦点，逐步推进依法治税 297
配套改革措施 298
农村税费改革 298
概况 298
改革的主要内容 298
2003年度“两费”退还工作 299
农村税费改革转移支付补助分配方案 299
2004年度转移支付资金安排使用情况 300
改革成效 300
中国人民银行龙海市支行 301
金融运行平稳 301
执行稳健的货币政策 301
加强金融监管 301
金融保险 301
优化金融服务 302
推进队伍建设 302
概况 303
经营效益再创新高 303
提升存款发展层次 303
中国工商银行龙海市支行 303
拓展优质信贷市场 304
加快中间业务发展 304
强化内控管理机制 304
加强党建和员工队伍建设 304
概况 305
存款业务 305
贷款业务 305
中国农业银行龙海市支行 305
中间业务 306
内控制度 306
队伍建设 306
强化市场营销 307
中国银行龙海支行 307
概况 307
业务指标完成情况 307
精神文明建设 307
内控管理 307
网点建设 308
特色服务 308
强化队伍建设 308
注重安全防范 308
加强市场营销，拓宽筹资渠道 309
整合网点布局，增强竞争机制 309
构筑预防案件网络体系 309
中国建设银行龙海市支行 309
概况 309
加强党建工作 310
内部管理 310
企业文化建设 310
业务经营 310
中国农业发展银行龙海市支行 310
概况 310
概况 311
党建和干部队伍建设 311
精神文明建设 311
兴业银行龙海支行 311
兴业献爱心活动 311
优化人员结构，实现减员增效 311
概况 312
拓展兴业“财智星”新业务 312
优化信贷资产结构 312
注重中间业务发展 312
兴业银行漳州角美支行 312
整章建制，规范管理，加强“三防一保”工作 312
概况 313
加强文明优质服务，塑造金融企业形象 313
加强队伍建设，提高行员整体素质 313
加大信贷支农投入，改善支农服务手段 313
转换经营机制，激活经营活力 313
龙海市农村信用合作社联合社 313
加强队伍建设，提高队伍综合素质 314
中国人民保险公司龙海市支公司 314
概况 314
优质服务 314
回报社会 314
加强内控制度建设，完善监督制约机制 314
努力增强安全防范，积极争创平安金融 314
中国人寿保险公司龙海市支公司 315
概况 315
依法经营 315
个人代理 315
电子化建设 315
理赔迅速及时 315
党风廉政建设 315
优质文明服务 316
教育综述 317
教育 科技 317
教育 317
教育事业蓬勃发展 317
教育教学质量全面提高 317
高中阶段教育 318
教师队伍建设不断加强 318
教育强市建设步伐加快 318
“双高普九”工作 318
均衡发展 319
科技硕果累累 320
科学技术 320
概况 320
科技项目建设取得重大突破 320
表22 2003年度专利授权一览表 321
表23 2004年度专利授权一览表 322
表24 2003-2004年度龙海市科技计划项目一览表 323
概况 325
群众文化活动 325
文化体育 广播电视 325
文化 325
群众文艺创作 325
现代民间绘画 326
表25 2003～2004年龙海市群众文艺创作情况表 327
图书馆工作 330
表26 2004年参加漳州市首届水仙花文艺创作奖评选获奖情况表 330
博物馆工作 330
文化市场管理 331
市芗剧团 331
人民影院沿街综合楼行政划拨 331
龙海新华书店概况 332
体育 332
体育设施日臻完善 332
群众体育普及提高 332
竞技体育再创佳绩 332
市少体校 333
表27 市少体校参加各项目比赛前三名名单 333
学校体育 333
农村体育 336
老年人体育 336
事业建设 337
广播电视 337
宣传工作 337
行业管理 338
位居省二级档案馆 339
档案 史志 339
档案工作 339
档案基础业务建设 339
概况 339
档案法制建设 339
党史资料征研和出版 340
党史宣传 340
地方志编纂工作 340
概况 340
编纂出版《龙海年鉴》（2001—2002卷） 340
服务工作 340
档案数据库建设 340
党史研究 340
开展读志用志活动 341
开展方志理论研究 341
编纂出版《龙海当代人物》（第一卷） 341
完成《福建省姓氏志》龙海部分的编写工作 341
有关志鉴编纂工作 341
《龙海当代人物》（第二卷）编辑工作开始启动 341
概况 342
卫生 计划生育 342
抗击“非典”工作 342
综述 342
医政工作 344
医疗改革 344
推进重点项目建设，健全公共卫生应急体系 344
人事制度改革 344
卫生行业行风建设 345
卫生防疫 346
概况 346
鼠疫监测 347
寄生虫防治与监测 347
计划免疫 347
消毒监测工作 347
食品卫生 348
职业、环境与学校卫生 348
健康教育 349
慢性病防治工作 349
妇幼保健 349
规范管理，加强妇幼保健工作 349
创建妇产科 350
爱国卫生 350
开展爱国卫生运动，预防“非典”疫情 350
创建卫生城市工作 350
红十字会工作 351
开展遗体、造血干细胞捐献工作 351
依法参与推动无偿献血 351
救灾工作 351
卫生协会工作 351
概况 351
与台湾红十字协会的交往活动 351
加强静脉输液管理 352
建立医疗责任保险，解除乡医后顾之忧 352
计划生育 352
概况 352
经费投入 352
责任制落实 352
队伍建设 353
政策导向 353
宣传服务 353
依法行政 354
规范管理 354
外事侨务 台湾事务 356
外事、侨务工作 356
侨情普查 356
台湾事务 356
落实侨务政策 356
外事活动 356
概况 356
对台经贸 356
沿海工作与涉台事件 357
表28 2003～2004年台资引进情况表 357
表29 2003～2004年对台交往交流统计表 357
联络交流 357
对台宣传与涉台教育 357
民族与宗教 旅游 359
民族与宗教 359
概况 359
“四五”普法工作 359
少数民族工作 359
治理乱、滥建庙宇工作 360
概况 360
依法管理宗教事务 360
加强民族与宗教领域安全工作 360
引导宗教界参与慈善公益事业 360
加强宗教团体的建设 360
旅游 360
成立龙海市旅游产业发展工作领导小组 361
主动承接厦门等地城市旅游业的辐射 361
完善龙海市旅游发展总体规划 361
龙海市角美旅游服务总公司概况 361
牛头山古火山口国家地质公园 361
九龙江口红树林湿地 362
大帽山旅游风景区 362
龙佳生态休闲山庄 362
乡镇场 363
角美工业综合开发区（角美镇） 363
概况 363
区镇整合 363
农村农业 364
工业经济 364
外经外贸 364
村镇建设 364
概况 365
社会事业和精神文明 365
党建工作 365
九湖镇 365
工业经济快速推进 366
农业经济稳中有增 366
项目建设进展顺利 366
发展环境更加优化 366
程溪镇 367
各项社会事业全面进步 367
概况 367
工业发展实现突破 367
耕作模式逐步优化 367
各项改革不断深入 368
基础设施日趋完善 368
密切军民关系 368
基层组织建设加强 368
概况 369
山区教育形成特色 369
宣传策划成效显著 369
人文环境更为和谐 369
颜厝镇 369
坚持发展，工业项目建设位居全市前列 370
党建创先，“五好乡镇”成为漳州联系点 370
和谐发展，社会事业协调并进 370
精心部署，“四大专项整治”取得成效 370
榜山镇 371
概况 371
工业发展 371
民营经济 371
外资引进 371
农业开发 372
党建工作 372
城镇建设 372
专项整治 372
文化事业 373
精神文明 373
机关效能 373
国发经济发展呈现新态势 374
农业开发凸现新效益 374
招商引资出现新亮点 374
项目建设实现新飞跃 374
紫泥镇 374
社会事业取得新进展 375
实事项目得到新落实 375
石码镇 376
“金定鸭”通过原产地标记注册认证 376
概况 376
基层党建增进新活力 376
设立“三个中心” 376
城市建设 377
社会治安 377
社区建设 377
各项事业 377
基层党建 378
海澄镇 378
社会经济发展概况 378
农业综合开发加快 378
群众生活条件改善 379
工业实现突破发展 379
城乡建设平稳推进 379
第三产业蓬勃兴起 379
道路建设迎难而进 379
舆论宣传富有成效 380
社会综治成效明显 380
专项工作扎实开展 380
社会事业齐头并进 380
东泗乡 381
概况 381
扭住中心，打造特色经济板块 381
组织建设与时俱进 381
办好实事，全力推进项目建设 382
努力发展，招商引资有所突破 382
创新机制，集聚合力建设道路 382
着力“三农”，深化农村各项改革 382
统筹兼顾，社会事业齐头并进 382
把握关键，提高党政执政能力建设 382
东园镇 383
概况 383
工业发展成效显著 383
农业和农村工作成果丰硕 383
重点项目建设富有成效 384
社会稳定和安全生产责任落实 384
党建工作进一步加强 384
精神文明建设 384
白水镇 385
概况 385
工业经济实现突破性发展 385
投资环境全面改善 385
精神文明成绩斐然 385
农业结构实现较快整合 385
概况 386
特色明显的两大优势 386
科学务实的建设目标 386
飞速增长的工业建设 386
创安工作卓有成效 386
浮宫镇 386
稳步推进的“三农”工作 387
异军突起的民营经济 387
初显活力的第三产业 387
全面进步的社会事业 388
不断优化的发展环境 388
港尾镇 388
概况 388
水产加工业做大做强 389
党风廉政责任制得到落实 389
发展环境不断优化 389
村级组织建设继续加强 389
工业经济快速发展 389
项目建设步伐加快 389
社会事业取得显著成效 390
旅游业融入厦门湾 390
大力为民办实事 390
资产管理中心成立 390
隆教乡 390
概况 390
招商引资有新突破 391
抗击“非典”措施得力 391
教育事业跨上新台阶 392
党建工作扎实推进 392
切实维护社会长治久安 392
计生工作进一步加强 392
程溪农场 393
概况 393
大力实施速丰林工程 393
工业经济持续发展 393
农场人居环境更加优美整洁 393
精神文明建设成效明显 393
加大力度保障归侨侨眷权益 393
双第华侨农场 393
概况 393
工业实现ISO质量保证体系有效运行 394
副食品业深化改革，挖潜降耗，成效显著 394
发展非公有制经济，加大招商引资力度 394
基本养老保险和医疗保险纳入社会统筹 394
概况 395
概况 395
抓好招商开发，促进多种经营 395
抓好队伍建设，维护林区稳定 395
抓改革，换机制，建立现代企业制度 395
抓好服务工作，促进精神文明 395
江东良种场 395
林下国有林场 395
调结构，创新业，促进经济持续发展 396
明宗旨，办实事，密切党群干群关系 396
抓机遇，树形象，促进社会全面进步 396
森林管护 397
多种经营管理 397
苍坂农场 397
九龙岭林场 397
概况 397
概况 397
龙佳温泉休闲区 398
漳州市弘迪技术学校 398
龙佳度假山庄举办多次体育比赛 398
《龙海通讯》选载 399
纪念龙海撤县建市十周年盘点 399
报刊、杂志选载 399
聚焦“龙海之子”中国女排主教练陈忠和 411
建国以来龙海市健在仍保持荣誉的漳州市级以上劳模名册 414
表30 建国以来龙海市健在仍保持荣誉的漳州市级以上劳模名册 414
打造县域经济发展的“四艘旗舰” 419
“特步杯”建国55周年龙海十件大事评选 422
《厦门晚报》选载 424
海澄月港今昔（节选） 424
漳州灿坤投入试生产——标志漳州灿坤工业园区由建设期转入生产期 433
《闽南日报》选载 433
点缀在月港的明珠——走进龙海二中“孔子文化建筑群” 434
来自“全国县域经济基本竞争力百强”龙海市的报道 434
承接特区辐射 参与产业开发——龙海市积极创造条件吸引外商投资的调查 437
农村：四万吨海鲜从园仔头销出 438
龙海“闽南渔F861”渔船参与保钓行动 438
血浓于水——龙海市与台胞海上互救纪实 439
道路畅通造福百姓 440
龙海“骏马”奔入总统府 440
“凌波仙子”身价上扬了 440
花村 花镇 大花园——龙海市九湖镇花卉产业发展扫描 441
龙海两艘渔船参与“保钓”行动 442
龙海口岸经济迅速崛起 442
龙海与厦门协作发展进入新领域——同处一个湾共建“海湾城” 443
邵江海原声再现 445
龙海重奖陈忠和 446
龙海首位盲女大学生赴京 447
龙海现代民间绘画走向兴盛 447
“老牌劲旅”魅力不减，“新生二代”出手不凡 448
——龙海市民企长盛不衰发展的调查 448
《漳州市优秀统计论文选刊》选载 449
龙海经济在漳州地区率先崛起的情况分析 449
人物 454
现届龙海市级党政等领导简历 454
龙海市副科级以上单位负责人及副科级以上非领导职务干部名表 459
获地厅级以上表彰的单位和个人名单 481
2001～2002年获地厅级以上表彰的先进单位名表（补） 481
表31 2001～2002年获地厅级以上表彰的先进单位名表（补） 481
2001～2002年获地厅级以上表彰的先进个人名表（补） 485
表32 2001～2002年获地厅级以上表彰的先进个人名表（补） 485
表33 2003～2004年获省、部级表彰的先进单位名表 489
2003～2004年获省、部级表彰的先进单位名表 489
表34 2003～2004年获省、部级表彰的先进个人名表 491
2003～2004年获省、部级表彰的先进个人名表 491
2003～2004年获地厅级表彰的先进单位名表 492
表35 2003～2004年受地厅级表彰的先进单位名表 492
2003～2004年获地厅级表彰的先进个人名表 501
表36 2003～2004年受地厅级表彰的先进个人名表 501
先进模范人物简介 508
部级荣誉获得者 508
张文钦 508
黄元章 509
阮青山 509
陈顺泉 510
廖光澄 510
傅丽芬 510
洪文安 511
吴志明 511
省劳动模范 512
高温清 512
涂改临 512
省先进工作者 513
陈海石 513
董成枝 513
省“五一”劳动奖章获得者 513
陈昌安 513
黄元章 514
新闻人物 515
陈忠和 515
方鹏飞 515
蔡水军 516
郑福全 517
黄成璋 517
逝世人物 517
洪剑勇、洪坤泉 517
张文伟 517
见义勇为人物 517
朱英杰 517
许海泉 517
技术人才职称名表 518
表37 技术人才职称名表 518
表39 2003～2004年度按可比价格计算的地区生产总值 524
表38 2003～2004年度按当年价格计算的地区生产总值 524
2003～2004年度按可比价格计算的地区生产总值 524
2003～2004年度按当年价格计算的地区生产总值 524
龙海市主要经济指标统计 524
附录 524
2003～2004年度龙海市工农业总产值 525
表40 2003～2004年度龙海市工农业总产值 525
2003～2004年度龙海市工业总产值 526
表41 2003～2004年度龙海市工业总产值 526
2003～2004年度龙海市纳税大户 527
2003～2004年市委、市政府及“两办”出台的部分重要文件目录 531