目录 3
序 …………………………………………………………………………………李瑞环前言……………………………………………………………邢贲思 戴逸 周溯源卷首语…………………………………………………………………………………萧致治第一篇 革新理论导读 3
第一节 变是古今公理 9
○穷则思变 9
○不变古易常 则不王不霸 9
○驳“法古无过，循礼无邪” 10
○苟可以强国不法其故 苟可以利民不循其礼 10
○苟利于人 不必法古 11
○贵在知化 11
○事多似倒而顺 多似顺而倒 11
○河水不可逆流 历史不能倒退 12
○法与时变 礼与俗化 13
○不法已成之法 而法其所以为法 13
○变成法 治今世 14
○惟新之政 万代之法则 14
○不革新除弊 必生祸乱 15
○盛时不求进则衰 15
○革新必须破除苟且积习 16
○物极必反 16
○革新是历史规律 17
○万物都处在不断革新、变化之中 17
○事物的相对性 18
○“动”与“静”的关系 19
○一代之治 各因其时 19
○治国没有永恒的法则 19
○千秋万世大计 决定于因时变法 20
○因时变法 不致衰亡 21
○人无忧患则智慧不成 21
○变古愈尽 便民愈甚 22
○一国法度当随时势变迁 22
○守旧足以死人 24
○事物以新为贵 24
○方随病变 24
○不因时变法 将乱天下 24
○论不变法的危害 25
○变是古今之公理 35
○冲破传统观念束缚 36
○物各竞存 最宜者立 38
○革新不是全盘否定历史经验 49
第二节 革新要从实际出发 50
○因地制宜 50
○大儒应变得当 51
○知古当先通今 52
○守株待兔不可取 52
○由近知远 由今知古 53
○药不必出扁鹊之方 55
○治国五原则 55
○旧法不可取 55
○国家大事不可限于常理 56
○去烦扰 弘简易 56
○古为今用 不可拘泥于古 57
○立国以武功或谋略 因势而定 57
○学风不应守旧 57
○充分发挥人的能动性 58
○取古必须适今 58
○执古以绳今 是为诬今 59
○学古之道要去粗取精 59
○变法革新要先治本 60
○变古通今是形势决定的 68
○鉴古察今 知当世之得失 72
○冒死直谏 力主大力改革 72
第三节 革新余论 72
○呈奏议 力主革新 76
○政治革新二十二论 79
○走日本强国之路 91
○变法以仿效西法为主 91
第二篇 因时变法 97
导读 97
第一节 古代社会变革 103
○黄帝统一中原的传说 103
○汤武革命 顺天应人 104
○盘庚迁殷 殷道复兴 104
○创建霸业 匡正乱世 105
○实施新法 秦国富强 106
○治世不一道 便国不法古 108
○废封建 置郡县 110
○不能在马上治天下 110
○顺应历史潮流的北魏改革 111
○删繁就简 推陈出新 118
○蒙古入主中原 必须实行汉法 118
○废止蒙古人分土封臣旧法 129
○借鉴明朝政制 同时作必要改革 130
○法律应因时而定、随事而迁 131
○清代刑律的变革 131
第二节 太平天国的改革方案 136
○天下一家 共享太平 136
○农民理想社会的蓝图：《天朝田亩制度》 139
○七条改革建议 145
○太平天国后期的改革纲领：《资政新篇》 147
第三节 清末当权派的应变措施 166
○学习西方军事技术 加强海防 166
○维护领土完整 必须对西北用兵 180
○统筹全局 兼顾海防塞防 187
○十项变法条陈 199
○为安定天下 决意革新 199
○推行新政 200
○宣布立宪 有利巩固皇位 204
○预备立宪 先订官制 208
○清末各省成立咨议局 210
○清末中央设立资政院 213
○清末责任内阁制度的建立 218
第四节 维新派的改革主张 225
○今日言治 非一变不为功 225
○覆亡无日 非维新不能自强 226
○国家危在旦夕 非变法不能图存 227
○下诏鼓天下之气（康有为变法主张之一） 233
○迁都定天下之本（康有为变法主张之二） 236
○练兵强天下之势（康有为变法主张之三） 241
○用开拓创新思想变法（康有为变法主张之四） 245
○局势险危 变法三策 268
○统筹全局 挽救国家危亡 271
第五节 民主共和制的建立 281
○订定章程建立振兴中华团体 281
○中国历史上第一个共和国方案 283
○旧民主革命的伟大纲领 286
○民主共和国的蓝图 290
○南京临时政府的成立 301
○实行五个统一巩固民主共和基础 308
第三篇 政制改革 313
导读 313
第一节 周代分封 321
○周代分封建国 共卫王室 321
○修政兴业 安邦定国 322
○推行仁政 天下归服 323
○德政不兴 夜不能寐 323
○齐国实行四民分居体制 324
○政出多门会导致亡国 326
○慎察左右 存亡攸关 326
○明君治国之道 327
○君在国都犹心脏之在身体 328
○执迷不悟者必先亡 328
○远古官名的由来 329
第二节 强干弱枝 331
○皇帝之称 始于嬴政 331
○废除分封 设立郡县 332
○裂土分封 其国必乱 332
○强干弱枝 巩固统一 337
○罢中正 除九品 339
○隋初改革官制 345
○简化地方行政机构 345
○隋末官制改革 346
○唐初下诏设三师 346
○唐代地方行政变革 347
○唐代中央官制变革 354
○集中财权 358
○宋朝设立按察使 359
○从简治政 360
○改革荫子法 361
○严禁后妃干预国政 361
○禁止宦官干政 363
○革除“西厂” 364
○反对地方割据 维护国家统一 366
○创设军机处 367
○革除弊政 畅通仕途 367
○创立新建储方式 防止争位 369
○江苏分设两布政司 369
○台湾建省 370
○新疆建省的最早倡议 371
○新疆建省 先派督抚 380
○新疆建省的五条好处 384
○东三省的设立 389
第三节 兄弟民族的政治变革 390
○西南民族 归服蜀汉 390
○匈奴统治中原 胡汉政体兼行 392
○北魏创立三长制 392
○契丹立国 官分南北 因俗而治 394
○西南民族改土归流 395
第四节 近代政体变革 398
○请设总理各国事务衙门 398
○设议院 通下情 406
○创立议院 沟通民情 411
○锐意改革 精简机构 412
第四篇 革弊兴利 415
导读 415
第一节 力行新政 富国强兵 419
○卧薪尝胆 奋发图强 419
○轻徭薄赋 明法慎刑 421
○子承父志 减租轻刑 428
○任人须论才德 官爵不可滥授 428
○毁佛像、铸铜钱 应民需 430
○澄清吏治 富民强兵 厉行法治 431
○兴利除弊 力挽危局 447
○力除弊政 巩固统治 457
○治国必须变旧法、行新政 472
○熙宁变法图强 472
○中兴五论 475
○恩结诸部 以安边陲 488
○厉行变革 富国强兵 492
○兴国十策 499
○革新六议 501
第二节 兴利除弊 利国利民 512
○隋代北周以德代刑 512
○躬戒奢靡 淳化社会风尚 513
○开渠引水 造福一方 515
○“三冗”不除 不可为国 517
○改革成败取决于人才 518
○停扰民之举 兴利民之政 538
○剔除八弊 利国利民 539
○革新应由上而下实行 549
○九弊除则国家安 556
○民生十害 565
○清除十种不良风气 567
○革除弊端 整顿吏治 568
○严禁鸦片须先重惩吸食者 569
○虎门销烟 威震外夷 572
第五篇 整饬吏治 579
导读 579
第一节 澄清吏治 583
○官吏严守法度 才能取信于民 583
○《督抚条约》官之准则 584
○严定官吏考成法 599
○察吏八则 602
○吏制变革 便国利民 605
○频频上书 请强化按察官职责 605
○整肃吏治关键在惩治豪强 612
○俸禄养廉 有益吏治 613
○肃贪须先治本 615
○选公廉 摈非才 615
○慎选与惩罚结合 澄清吏治 616
○除去吏治三弊 618
○除弊兴利十二事 619
○吏治不清 忧患必至 619
○铨选捐官 整顿吏治 620
○厉禁朋党 620
○刷新吏治 621
○限制交结外臣 禁止植党营私 622
○大刀阔斧裁减官吏 623
○淘汰冗官 623
第二节 精简政务 623
○精减官吏 624
○裁减地方官吏 625
○精简三司 严惩闹事冗吏 625
○裁减州县官员 625
○欲拯救弊端 须治理根源 626
○删除繁复 择要著令 628
○简文书 求实效 630
第六篇 军制变更 633
导读 633
第一节 民为军本 639
○寓兵于农 639
○强兵之道在于爱民 640
○制胜在德不在兵 641
○军民同心 天下无敌 642
○为将之道 要在谨慎 645
○王者治军 严肃军纪 646
○募民实边 利国利民 647
○从严治军 650
○筑城贮粮 安不忘危 650
第二节 古代军事改革 652
○力排众议 倡导胡服骑射 652
○胡服骑射 大振国威 655
○隋代改革府兵制 656
○唐代的兵制变更 656
○将应有职有权 661
○兵益少而后能精 662
○创建五团营制 编练精兵 662
○革新战法 创建新军 666
○清代军制的演变 667
○强化对封疆将帅的控驭 669
第三节 近代军制之创建 670
○整顿武备、建设水军 抵抗外侮 670
○林则徐的抗英战略 673
○湘军编练始末 679
○淮军改革 696
○将材必须具备的四个条件 697
○论将材之选用 698
○首倡设立船政局 建设海军 698
○请设海军部 加强海军建设 705
○清末新军的建立 710
○治军有方 痛歼日寇 714
第七篇 财政梳理 719
导读 719
○按地征税 不误农时 723
○王道富民 723
第一节 平均赋役 发展生产 723
○合理纳税 民心归向 724
○严厉打击抗命征调的豪强贵戚 724
○前燕清查豪贵隐户 726
○隋代的“貌阅” 727
○整顿财政再行“貌阅” 728
○隋朝户籍整顿中的新规定 728
○均徭役 办郡学 729
○改革皇亲受赐庄田方案 730
○农商关系 相辅相成 731
○征收田赋的新措施 733
○广东革除定规外的劳役 735
○鼓励屯田 利国利民 735
○有钱好办事 治国同一理 737
○为国计民生理当灭佛 737
第二节 开源节流 革除积弊 737
○不患不行患 在无恒 738
○革除三冗三费 740
○革除宫中冒领薪饷弊端 743
○皇帝应以身作则节用爱民 744
○革除盐政积弊 745
○新定增税归公 革除贪黩之弊 746
○整肃陈规 更新漕政 746
○因地制宜 减免赋役 747
○改行票盐 利国利民 747
○云南整理财政成效卓著 749
第三节 改革财政 因时制宜 752
○西晋颁行户调式与占田、课田制 752
○东晋税制的变化 753
○曹魏首创“户调”制 754
○北魏兴革赋税 755
○因时制宜 均田变制 756
○革除公赋私藏的弊端 757
○改善粮运之策 758
○实施市易法 759
○明代赋役制革新——一条鞭法 760
○清代赋税改革——摊丁入亩 761
○摊丁入亩 公私两利 763
○银行为枢纽 理财以救国 764
第八篇 币制改革 783
导读 783
○楚国改革钱币 便民流通 787
第一节 由钱币到纸币 787
○东汉三国时期的币制变革 788
○四川首创交子 789
○隋朝铸新五铢钱 789
○交钞及纸币源流 790
○南宋的纸币——关子、会子 791
○元朝建立以纸币为主的货币制度 792
○元代发行纸币——宝钞 792
○清代借鉴历史 倡行纸币 793
○纸币银钱 虚实兼行 801
○自铸银元 抑制洋元 808
第二节 仿铸银元 808
○铸造银币 除弊便民 810
○铸行大银元 划一银币 815
○筹建国家银行的建议及章程 819
○近代银行之设立 824
导读 831
第九篇 交通革新 831
○东汉发展交通 设置邮驿 835
○秦为驰道 通于天下 835
第一节 古代交通事业的发展 835
○东吴海船航至夷洲（台湾） 836
○造船运谷 837
○路旁植树 方便旅客 837
○台湾修建铁路 防御日寇侵略 839
第二节 近代交通邮电变革 839
○御强寇、求自立 必修铁路 850
○修京汉铁路可获大利 853
○批驳陈腐俗见 坚主兴修铁路 854
○近代中国邮政的兴办 857
○议办邮政 859
○近代电信业的创办 864
○仿效西方 创办电报 866
○创办轮船招商局 与外人争利权 868
○粮运史上“海代河、商代官”的创举 870
○导黄济运 870
导读 877
第十篇 文化革新 877
○孔子创仁学 881
第一节 古代文化之兴革 881
○过犹不及 884
○学以致用 884
○不耻下问 886
○多闻阙疑 886
○勤奋好学 虽愚必明 886
○勤学敏思 887
○应学而不厌 887
○学而优则仕 888
○知识即财富 889
○好学三喻 890
○删《诗》《书》订《礼》《乐》 891
○采诗知民情 891
○观周乐 评《诗经》 892
○忧愤而作《离骚》 893
○白马非马论 895
○说辩之道 895
○乐尚和 895
○指物论 897
○罢黜百家 独尊儒术 898
○创五禽之戏 锻炼身体 901
○力抓文化教育 呈现太平景象 902
○重文艺 立太学 904
○立太学 倡励儒学文化 904
○著书立说 独成一家之言 905
○武功文治 治国之道 906
○唐初大兴教育 907
○排抑“太学体”端正文风 908
○提倡质朴文风 908
○文艺要百花齐放 909
○宋禁浮华的“西昆体” 909
○制诏要去华求实 910
○词坛创新声 令人耳目一新 910
○明初命人修农、工、商等书籍 911
○明初改革文风 912
○明初注重北方教育 913
○编修《永乐大典》 914
○治国以提高文化、端正风俗为先 916
○参阅各家令编字典 917
○满族创制自己的文字 917
○一代兴盛 离不开振兴文化 918
○文以纪实 言贵从心 922
○传授科技知识 提高官员素质 922
○继承优秀文化传统 924
○批判地吸收外国文化 927
第二节 新文化运动 927
○创办美术专科学校 928
○精心改革京戏 929
○勇于革新戏曲 930
○将孔教载入宪法 荒谬绝伦 931
○向吃人礼教宣战的号角——《狂人日记》 933
○正告非难民主与科学的人们 945
导读 951
第十一篇 科技创新 951
○代田法 955
第一节 工农业生产与医药革新 955
○改良造纸术 956
○发明麻沸散 解病人痛苦 957
○造水排鼓风冶铁 效益大增 957
○巧思妙造 提高功效 958
○针灸助产 959
○应用石油制墨 961
○改进针灸医疗法 961
○发明活字版印刷术 962
○传播先进纺织工艺 963
○多年情谊的结果——《天工开物》 964
○不求华丽只求实用的《农政全书》 965
○考古证今修《本草纲目》 966
○巧解蘑菇毒 968
○区田 969
○关于区田和圃田 971
○振兴工业 奠立富强之基 973
○舂米之法 973
○拟用水泥筑坝 975
○参用西法 治理黄河 976
○发明候风地动仪 978
○创奇器胜敌 978
第二节 天文历算与器艺创新 978
○修订历法 改进指南车 979
○巧作连弩、木牛、流马 979
○推陈出新 更创新历 981
○改进指南针 984
○改进历法 984
○稳固木塔 985
○舟浮铁牛 985
○创建新船坞 维修大船 986
○金末创制火枪 987
○发明如意战车 987
○考订历法 988
○改正历法 993
○编制新历书 994
○仿制西方先进器械 995
导读 1005
第十二篇 教育改革 1005
○创私学 开普及教育之先河 1009
第一节 古代教育改革 1009
○教学以德育为先 1014
○启发式教学思想 1014
○因材施教 1014
○整理文献 言传身教 1015
○教学以仁爱为本 1017
○为人应有“四端” 1018
○教育是立国之本 1019
○欲担大任 先苦心志 1019
○立学校 育人才 1020
○地方兴学 改进民风 1021
○治国安邦 教育为本 1022
○大力兴办学校 1024
○西夏建学 尊崇孔子 1024
○明初下令郡县办学校 1025
○明初禁止派教师服公差 1026
○锐意兴学 文教斐然 1026
第二节 科举制度的兴废 1028
○隋朝创行科举制度 1028
○防止官宦子弟参与科举舞弊 1028
○改进科举考试办法 1029
○改革科举考试 1030
○增设博学宏词科 1030
○预防科举考试弊病 1031
○请废八股试帖楷法试士改用策论 1036
○废除八股 深得人心 1042
○创设外语学堂 1043
第三节 近代学制的建立 1043
○选派幼童出国留学培养新式人才 1045
○中国首次派遣留学生的来龙去脉 1048
○教育体制大改革 1052
○广建新式学校 普及近代教育 1053
○革新学堂章程 1053
○重订学堂章程 1055
○创办两级师范学堂 1059
○留学生归来 考试录用 1059
○北京师范大学的建立 1059
○废科举 建新学 1060
○壬子癸丑学制 1066
○教育部公布学校系统 1067
○精兵简政办教育 1068
○整顿北京大学 1069
○倡导美育 1070
○创办复旦公学 1071
○甘当教员三辞官 1072
○精兵简政 治理清华 1073
第十三篇 移风易俗 1077
导读 1077
○未能事人 焉能事鬼 1083
○不信天命 不祭鬼神 1083
第一节 破除迷信 1083
○死人无知 1084
○智禁祭河神 1084
○天地变化是自然规律 1086
○吉祥善恶 不可貌相 1091
○明主不信左道 圣人不语神怪 1094
○禁祭山神 1095
○图谶非圣人所作 贻误后生 1096
○“黄白之术”诖误人主 1096
○请禁图谶 1097
○分辨是非 破除迷信 1098
○《神灭论》出 朝野震惊 1099
○用兵之日何择吉凶 1100
○磬钟合律 非有怪声 1100
○世上本无鬼 1101
○神仙本虚妄 求之无益 1101
○不以赦免囚徒祈福 1102
○下诏禁迷信 1102
○笏板击“神蛇” 官员惊佩 1103
○斥“祥瑞” 1103
○禁止崇信鬼神 须先严惩巫师 1103
○“祥瑞”不可信 1104
○智斗“萧总管” 1105
○请速停斋醮 1105
○毁神无灾害 信神反招祸 1108
○毁佛像得黄金数千两 1108
○破除迷信 整肃风俗 1109
○长生不老之术不可信 1110
○禁止新建寺观 1110
○不迷信僧巫、地仙 1111
○一篇否定神灵的光辉著作——《无神论》 1111
○不教而化为上策 1126
○厚葬久丧不可取 1126
第二节 革除陋俗 1126
○崇尚礼教 优化风俗 1127
○禁厚葬 易风俗 1131
○革除陋习 1131
○储水防火 1132
○除恶习 齐风俗 1132
○遗命薄葬 为民楷模 1133
○躬行节俭 为民楷模 1133
○移风变俗 吏民爱戴 1134
○严禁富商奢侈 1134
○北魏改革鲜卑旧习俗 1135
○掌民政 除陋俗 1136
○忌浮夸 尚务实 1136
○节葬诏 1137
○禁止贵族婚娶大索财礼 1138
○恶俗陋习当除 1140
○不靠媒妁 自求婚姻 1140
○皇帝遗诏薄葬 1141
○破迷信 易风俗 宽民力 1141
○奢侈不革 民不得富 1142
○下令清除淫书 1143
○清初禁止妇女裹足 1144
○禁止买卖奴婢 1144
○清初不许售卖和阅读淫秽小说 1145
○重教尚文 移风易俗 1145
○革除殉葬陋俗 1146
○力变四川奢侈之风 1146
○人无不死 何必忌讳 1146
○注重教育 淳化民俗 1147
○做官以改革陋俗为己任 1148
○早婚不利读书 1148
○剪辫易服 1149
○服装改革与中山装 1149
后记 1151