第一篇 建设综述 2
一、住房城乡建设法制建设 2
二、住房保障建设 4
三、城乡规划 7
四、城市建设与市政公用事业 12
五、村镇建设 16
六、房地产市场监管 20
七、工程建设标准定额 26
八、建设工程质量安全监管 29
九、建筑市场管理 33
十、建设节能与科技 37
十一、住房城乡建设人事教育 42
十二、住房城乡建设稽查 54
十三、抗震救灾与灾后重建 58
十四、固定资产投资 60
十五、铁路建设 63
十六、交通运输 71
十七、农业资金投入 77
十八、环境保护工作 78
十九、通信业建设 81
二十、民航建设 83
二十一、卫生基础设施建设 85
二十二、文化设施建设 87
二十三、全国教育基本建设 89
二十四、水利建设 91
二十五、奥运场馆工程与上海世博会工程建设 93
二十六、西部大开发建设进展 100
第二篇 各地建设 104
北京市 104
天津市 140
河北省 165
山西省 171
内蒙古自治区 180
辽宁省 185
吉林省 188
黑龙江省 195
上海市 199
江苏省 209
浙江省 220
安徽省 226
福建省 245
江西省 257
山东省 266
河南省 276
湖北省 283
湖南省 293
广东省 306
广西壮族自治区 314
海南省 319
重庆市 331
四川省 337
贵州省 347
西藏自治区 351
陕西省 355
甘肃省 369
青海省 379
宁夏回族自治区 386
新疆维吾尔自治区 394
新疆生产建设兵团 411
大连市 417
青岛市 420
宁波市 424
厦门市 430
深圳市 447
第三篇 法规政策文件 452
一、法律、法规和国务院有关文件 452
国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知 国办发［2007］63号 452
国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知 国办发［2007］64号 455
国务院办公厅关于切实做好当前农民工工作的通知 国办发［2008］130号 457
国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见 国办发［2008］131号 459
历史文化名城名镇名村保护条例 国务院令第524号 461
汶川地震灾后恢复重建条例 国务院令第526号 465
对外承包工程管理条例 国务院令第527号 471
民用建筑节能条例 国务院令第530号 474
公共机构节能条例 国务院令第531号 478
二、部令 481
住宅专项维修资金管理办法 建设部 财政部令第165号 481
建筑起重机械安全监督管理规定 建设部令第166号 486
中华人民共和国注册建筑师条例实施细则 建设部令第167号 489
房屋登记办法建设部令第168号 494
市政公用设施抗灾设防管理规定 住房和城乡建设部令第1号 502
三、部门法规、规范性文件 506
关于加强廉租住房质量管理的通知 建保［2008］62号 506
关于印发《关于开展加强住房公积金管理专项治理工作的实施意见》的通知 建保［2008］93号 507
关于印发《房屋登记簿管理试行办法》的通知 建住房［2008］84号 510
关于贯彻实施《城乡规划法》的指导意见 建规［2008］21号 513
关于做好住房建设规划与住房建设年度计划制定工作的指导意见 建规［2008］46号 515
关于印发《建设部、监察部城乡规划效能监察领导小组办公室2008年度工作计划要点》的通知 建办规［2008］19号 517
关于发布《注册建造师执业管理办法》（试行）的通知 建市［2008］48号 518
关于印发《建筑工程方案设计招标投标管理办法》的通知 建市［2008］63号 522
关于征求《关于推进大型工程监理单位创建工程项目管理企业的指导意见》（征求意见稿）意见的函 建市监函［2008］35号 528
关于印发《招标投标违法行为记录公告暂行办法》的通知 发改法规［2008］1531号 530
关于《房屋建筑和市政工程施工招标投标资格审查办法》（征求意见稿）征求意见的函 建市招函［2008］77号 532
关于印发《关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业的指导意见》的通知 建市［2008］226号 536
关于加快推进数字化城市管理试点工作的通知 建城容函［2008］70号 538
关于规范城市园林绿化企业资质管理的通知 建城［2008］85号 539
关于印发《民用建筑供热计量管理办法》的通知 建城［2008］106号 540
关于加强城市公共厕所建设和管理的意见 建城［2008］170号 542
关于加强城市绿地系统建设提高城市防灾避险能力的意见 建城［2008］171号 544
关于印发《北方采暖地区既有居住建筑供热计量改造工程验收办法》的通知 建城［2008］211号 546
关于印发《供水、供气、供热等公用事业单位信息公开实施办法》的通知 建城［2008］213号 547
关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见 建科［2008］95号 549
关于印发《民用建筑节能信息公示办法》的通知 建科［2008］116号 551
关于做好2008年建设领域节能减排工作的实施意见 建科［2008］160号 552
关于开展建设领域节能减排监督检查工作的通知 建办科函［2008］781号 555
关于贯彻实施《民用建筑节能条例》的通知 建科［2008］221号 558
关于印发《2008年创建全国无障碍建设城市工作要点》的通知 建办标［2008］7号 559
关于2007年全国建设工程质量安全监督执法检查情况的通报 建质［2008］16号 560
关于做好建设系统灾后恢复重建安全生产工作的通知 建质［2008］45号 563
关于进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作的实施意见 建质［2008］47号 565
关于开展建筑安全生产百日督查专项行动的通知 建办质［2008］27号 566
关于住房和城乡建设系统进一步加强安全生产工作的紧急通知 建质电［2008］29号 568
关于做好住房城乡建设系统抗震救灾和防范次生灾害工作的紧急通知 建办质电［2008］34号 570
关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的通知 建质［2008］91号 571
关于印发《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》的通知 建质［2008］121号 573
关于进一步加强住宅装饰装修管理的通知 建质［2008］133号 575
关于推进县域村庄整治联系点工作的指导意见 建村［2008］141号 576
关于加强汶川地震灾后农房重建指导工作的通知 建村［2008］109号 579
四、部分部门法规、规范性文件、部公告索引 580
第四篇 重要文献 598
制定镇规划编制办法是当前迫切任务&汪光焘 598
建立和完善中国住房体系的思考——姜伟新同志在中国发展高层论坛2008年会上的发言 603
姜伟新同志在“第四届国际智能、绿色建筑和建筑节能大会暨新技术与产品博览会”上的致辞 604
住房和城乡建设部部长姜伟新在国务院新闻办新闻发布会上的讲话 605
5·12地震后灾区重建的若干建议&仇保兴 607
灾后重建生态城镇纲要&仇保兴 610
全面贯彻落实科学发展观 切实搞好城市园林绿化建设——仇保兴同志在城市园林绿化工作座谈会上的讲话 614
仇保兴同志在第四批中国历史文化名镇名村授牌仪式暨历史文化资源保护研讨会上的讲话 617
黄卫同志在建设部安全生产管理委员会2008年第一次会议上的讲话 621
陈大卫同志在中国建设监理创新发展20周年总结表彰大会上的讲话 623
理清思路 切实推进住房建设计划（规划）制定和公布工作——齐骥同志在全国住房建设计划（规划）工作会议上的讲话 624
第五篇 专题与研究报告 628
一、专题 628
住房和城乡建设部组建 628
国务院办公厅关于印发住房和城乡建设部主要职责内设机构和人员编制规定的通知 国办发［2008］74号 628
部领导 631
派驻机构 631
其他机构 631
汶川特大地震抗震救灾先进表彰关于表彰全国住房和城乡建设系统抗震救灾先进集体和先进个人的决定 632
关于表彰住房和城乡建设部机关和部属单位抗震救灾先进集体和先进个人的决定 643
二、研究报告 646
2008年全国建筑节能工作综述 646
“第五届国际智能、绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会”综述 649
企业适度规模经营子课题研究报告&中国建筑业协会课题组 650
加强风景名胜区的保护和管理 提高风景名胜资源利用的社会效益&建设部政策研究中心课题组 662
中小城镇发展是化解大城市住房难题的战略之举&建设部政策研究中心课题组 666
完善住房制度是让更多群众拥有财产性收入的重要一环&建设部政策研究中心课题组 670
对住房市场化与完善住房保障之间关系的思考&建设部政策研究中心课题组 673
第六篇 数据统计与分析 680
2008年城市、县城和村镇建设统计情况 680
2008年全年建筑业发展统计分析 685
2008年建设工程监理统计公报 697
2008年全国工程监理企业监理收入前100名 698
2008年工程建设项目招标代理机构统计公报 701
2008年度工程招标代理机构工程招标代理收入前100名 702
2008年全国工程勘察设计企业年报情况 705
2008年全国工程勘察设计企业营业收入前100名 709
2008年全国住房公积金管理情况 712
第七篇 行业社团与部分央企一、行业社团 716
中国建筑学会 716
中国建筑业协会 717
中国房地产业协会 720
中国建筑金属结构协会 723
中国安装协会 724
中国工程建设标准化协会 727
中国风景园林学会 729
中国公园协会 730
二、中央企业 731
中国建筑工程总公司 731
中国水利水电建设集团公司 734
第八篇 2008年建设纪事 738
1～12月 738