第1章 美国是否存在一个地方政府体系？ 1
地方政府的类型 3
在错综复杂中探寻秩序 12
地方“自治政府”：联邦主义和宪治 13
文献注释 17
第2章 为争取地方自治而进行的斗争 19
美国地方政府的早期基础 19
治理的基本原则及其推论 20
老板统治的挑战 27
结论 36
文献注释 37
第3章 20世纪的地方政府改革 39
改革地方政府的内部结构 41
地方政府的合并与联合 50
美国地方政府中日益增加的国家化趋势 53
结论 59
文献注释 61
第4章 大城市区的治理 63
分析大城市问题 63
结论 84
文献注释 84
第5章 美国地方政府的逻辑 86
地方政府服务的性质 87
消费的组织 91
生产的组织 99
合作生产 106
综述 107
文献注释 111
第6章 地方公共经济的组织内和组织间安排 113
固体垃圾收集服务 114
消防服务 118
警察服务 121
公共服务产业 129
教育 133
文献注释 137
第7章 地方公共经济中组织内和组织间安排的绩效 139
城市公共服务产业结构对绩效的影响 140
机构规模对绩效的影响 153
结论 184
文献注释 187
第8章 地方政府财政 188
财政收入 188
地方政府财政中存在的问题 202
结论 209
文献注释 210
第9章 挑战 212
参考文献 223
索引 243
译后记 267