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前言 1
第一章 经济权利的宪法保护 1
一 经济权利的概念透析 1
（一）关于经济权利概念的不同见解 1
（二）从经济特权到经济自由、从经济自由到经济权利 4
（三）经济权利是公民个人获得独立的经济地位的法律保障 9
（四）小结 11
二 经济权利的特征及权利体系 12
（一）经济权利的特征 13
（二）经济权利的权利体系 18
三 经济权利的宪法保护方式 20
（一）宪法对权利的确认 20
（二）宪法要求立法机关制定法律保障宪法权利的实现 21
（三）政府具有保障宪法权利实现的宪法职责 22
（四）公民基于实体宪法权利而产生的请求权 22
（五）宪法权利获得宪法诉讼或者宪法监督的救济 23
四 私有财产限制的方式以及标准 28
（一）私有财产的合法性 31
（二）私有财产限制的法律依据 32
（三）私有财产限制的法定方式和标准 33
（四）对私有财产限制的限制机制 37
五 加强我国经济权利的宪法保护 46
（一）完善宪法中的经济权利结构 47
（二）明确私有财产权的宪法地位 50
（三）进一步完善以保障经济权利为核心的立法工作 52
（四）认真履行经社文公约下缔约国政府应尽的义务 53
（五）按照WTO规则的要求进一步保障公民的经济权利 56
第二章 WTO与政府职能法治化 62
一 WTO规则中的法治精神 62
（一）规则统一 62
（二）法律平等 63
（三）公开透明 66
（四）充分救济 69
（五）主权限制 70
二 政府职能法治化的涵义 75
（一）权力法定 75
（二）职责法定 76
（三）程序法定 78
（四）责任法定 80
（五）救济法定 82
三 政府职能法治化与“仁政” 83
（一）法治与德冶 83
（二）符合“仁政”要求的行政裁量准则 90
（三）不同行政模式中的行政职业道德 95
（四）法律与道德的互动性对行政执法的影响 104
（五）强化行政职业道德的措施 107
四 政府职能法治化的落实 110
（一）规范权力 110
（二）保障人权 119
（三）政制改革 127
（四）缓和规制 134
（五）行政中立 136
第三章 WTO对中国行政法制改革的作用和影响 138
（一）行政法制改革的早期阶段 139
一 中国行政法制改革之进程 139
（二）行政法改革的历史性起步 140
（三）现代行政法体系的构建 142
（四）程序控权的加强和发展 144
二 加入WTO之前中国行政法制改革的进展与问题 147
（一）进展与成效 147
（二）主要问题 168
三 加入WTO为中国行政法制进步注入新的动力 175
（一）WTO与中国加入WTO承诺 175
（二）加入WTO是深化中国行政法制改革的重要外因 184
（一）《行政许可法》的制定与实施 189
四 加入WTO之后中国行政法制改革的动向与课题 189
（二）《行政许可法》之后行政法制改革的动向 197
（三）未来行政法制改革面临的主要课题 197
第四章 WTO与提高制度建设的质量 200
一 WTO与制度建设的法治方向 200
（一）制度建设的基本内涵 200
（二）人治的制度建设与法治的制度建设 203
（三）新时期的制度建设必须坚持法治方向 205
二 制度建设的关键是提高质量 211
（一）我国制度建设已达相当规模 211
（二）对数量增长型制度发展模式的反思 213
（三）制度建设的关键是提高质量 215
三 提高制度建设质量的基本要求 217
（一）切实转变观念 217
（二）严格遵循法治原则 219
（三）推进民主和开放的制度建设 221
（四）贯彻落实科学发展观 222
（五）规范到位、协调一致 223
四 提高制度建设质量需要解决的主要问题 224
（一）制定科学合理的政府立法工作计划 224
（三）建立立法项目的成本效益分析制度 225
（二）改进政府立法工作方法 225
（四）建立和完善规范性文件的清理制度 226
（五）强化和健全制度建设的监督机制 226
第五章 WTO与司法对行政的监督 228
一 WTO对司法审查的基本要求 229
（一）WTO对司法审查主体的规定 229
（二）WTO对司法审查范围的规定 232
（三）WTO对司法审查标准的规定 234
二 WTO背景下的中国司法审查制度 235
（一）我国行政诉讼制度的发展历程 236
（二）我国行政诉讼制度的特点 243
（三）我国司法审查制度与WTO要求的契合点 249
三 WTO对进一步发展中国司法审查制度的影响 253
（一）应当拓宽受案范围 253
（二）应当扩大诉权保护范围 256
（三）应当明确司法审查的标准 257
（四）应当保证司法机关获得实质性的独立权 258
（五）应当保证司法审查的透明性、客观性和公正性 259
四 司法机关在行政诉讼中的独立性 260
（一）司法机关在行政诉讼中保持独立的重要性 262
（二）司法机关在行政诉讼中保持独立所能实现的价值 266
（三）实现司法机关在行政诉讼中独立地位的途径 269
第六章 WTO与政府信息公开 273
一 WTO的透明度原则 274
（一）透明度原则的由来和基本内容 274
（二）我国关于透明度原则的承诺 278
二 我国政府信息公开的现状和问题 283
（一）我国政府信息公开的现状 283
（二）我国政府信息公开存在的问题及其原因 286
三 完善我国政府信息公开制度的设想 291
（一）完善我国政府信息公开制度的必要性 291
（二）完善我国政府信息公开制度的措施和途径 292
（一）与国家税收有关的WTO规则 302
第七章 国家税收、关税、政府补贴和国家保护 302
一 WTO规则与国家税收 302
（二）我国税制的现状与问题 305
（三）WTO规则下的税制完善 314
二 WTO规则与关税 318
（一）WTO涉及关税的规则 318
（二）我国关税体制的现状与问题 320
（三）WTO规则下的关税体制完善 323
三 WTO规则与政府补贴 325
（一）WTO涉及政府补贴的规定 325
（二）我国政府补贴及反补贴制度的现状分析 328
（三）我国政府补贴及反补贴机制的完善 335
四 WTO规则与国家保护 338
（一）概述 338
（二）WTO规则与我国的反倾销法制 340
（三）WTO规则与我国的保障措施法制 344
第八章 贸易、开业和经营的自由 347
一 WTO的规定 347
（一）外贸经营权 347
（二）贸易制度统一实施 348
（三）非歧视原则 349
（四）降低贸易壁垒 351
（五）国营贸易和国家定价政策 353
（六）服务贸易的市场准入 354
（七）与贸易有关的投资措施 357
（八）公平竞争 358
二 中国现行关于贸易、成立公司和开业的法律制度 358
（一）外贸经营权 358
（二）我国对外商投资企业的主要规定 365
（三）其他影响自由贸易的法律制度 368
（一）认识基础 372
三 未来改革的建议 372
（二）关于货物贸易的法制改革建议 373
（三）关于服务贸易的法制改革建议 376
第九章 全球化与劳工权利保护 379
一 WTO对劳工权利的影响 379
（一）问题的提出 379
（二）全球化对劳工权利的挑战 381
二 劳工权利保护价值与标准的国际视野 383
（一）劳工权利保护与社会正义 383
（二）核心劳工标准 385
（三）劳工保护标准的新发展：体面劳动 387
（四）劳工权利保护与经济发展 388
三 国际劳工保护标准的监督实施 388
（一）三方原则 388
（二）劳工权利保护的国际监督机制 389
（三）国际贸易中的“社会条款”问题 390
四 WTO背景下的中国劳动法制改革 396
（一）我国劳动行政法制建设的现状 396
（二）关于我国劳动行政法制改革的几点思考 399
参考文献 402
英文摘要 421
后记 455