第1章 地方政府的产生与历史演变 1
1.1地方政府概述 1
1.2封建时代的地方政府 6
1.3近现代以来的地方政府 9
1.4新中国地方政府制度 14
本章小结 21
练习与思考题 22
第2章 行政区划 23
2.1行政区划概述 23
2.2影响行政区划的因素 28
2.3中国行政区划的现状与发展趋势 31
本章小结 46
练习与思考题 46
第3章 地方政府职能 47
3.1地方政府职能概述 47
3.2国外地方政府的职能分析 51
3.3中国地方政府的基本职能 56
本章小结 60
练习与思考题 61
第4章 地方政府的基本权力 62
4.1地方政府权力与权限 62
4.2地方政府权力的来源与配置 67
4.3地方政府权力与能力 72
4.4不同宪政体制下地方政府权力特点 77
4.5中国地方政府的基本权力及其运作过程 86
本章小结 90
练习与思考题 91
第5章 地方政府的类型 92
5.1地方政府分类的依据 92
5.2按设置目的分类的地方政府 94
5.3按行政层级分类的地方政府 98
5.4按政治体制分类的地方政府 103
本章小结 107
练习与思考题 107
第6章 地方政府组织结构体系 108
6.1地方政府的基本构成单位 108
6.2地方议决机关 109
6.3地方行政机关 113
6.4地方司法机关 116
6.5中国地方政府的组织结构体系 119
6.6中国地方政府的层级结构与条块关系 126
本章小结 127
练习与思考题 128
第7章 地方政府管理体制 129
7.1地方政府管理体制概述 129
7.2地方政府决策体制 134
7.3地方政府的政策执行体制 146
7.4社会发展对地方政府管理的更高要求 155
本章小结 158
练习与思考题 159
第8章 中央与地方关系 160
8.1中央与地方关系概述 160
8.2中央与地方关系的模式 163
8.3新中国的中央与地方关系 171
本章小结 180
练习与思考题 181
第9章 地方政府间关系 182
9.1政府间关系的基本理论 182
9.2西方政府间关系 189
9.3中国政府间关系的现状 194
本章小结 205
练习与思考题 206
第10章 地方党政关系 207
10.1党政关系的基本理论与实践 207
10.2中国地方党政关系的历史与现状 215
10.3中国地方党政关系的发展趋势 223
本章小结 228
练习与思考题 229
第11章 地方财政 230
11.1地方财政概述 230
11.2地方财政收入 233
11.3地方财政支出 240
11.4地方财政风险及其防范 246
11.5中国的地方财政体制及其改革 251
本章小结 257
练习与思考题 257
第12章 地方政府绩效评估 258
12.1地方政府绩效评估概述 258
12.2地方政府绩效评估指标体系 262
12.3我国地方政府绩效评估的现状 270
本章小结 275
练习与思考题 276
第13章 地方自治 277
13.1地方自治概述 277
13.2西方国家地方自治的发展历程 283
13.3近代中国的地方自治实践 289
13.4新中国的地方自治实践 292
本章小结 297
练习与思考题 298
第14章 城市与城市政府 299
14.1城市与城市政府概述 299
14.2城市政府的职能与体制 305
14.3我国城市政府的特殊性 310
本章小结 314
练习与思考题 315
参考文献 316