导言 1
一、写作目的和意义 1
二、研究内容和范围的界定 4
三、本书架构和主要内容 5
第一章 中国土地权利法律制度回顾 8
第一节 土地权利设置有其独特的社会背景 8
一、中国土地制度的历史启迪 8
二、中国古代土地制度的历史考察 13
第二节 中国近现代土地权利制度的构想 18
一、太平天国的《天朝田亩制度》 18
二、孙中山“平均地权”和“耕者有其田”的主张 19
三、国民政府大陆时期的土地政策 24
四、关于乡村建设运动 25
五、新民主主义革命时期中国共产党的土地政策 26
第三节 改革开放前的新中国土地权利制度 31
一、全国土地改革后形成的地权制度 32
二、农业合作化对地权的变革 34
三、农村人民公社时期的地权制度 48
第四节 改革开放后的土地承包责任制 62
一、土地承包责任制的全面推行 62
二、土地承包责任制述评 66
本章小结 71
第二章 中国农村土地制度的现状 75
第一节 现行农村地权制度的背景:城乡二元结构 75
一、城乡二元结构的原因 75
二、城乡二元结构下的中国农民权利 84
第二节 农村集体土地所有权的法律分析 89
一、现行法律中的农村集体土地所有权 89
二、农村集体土地所有权的伦理价值 100
第三节 土地承包经营权的法律性质分析 103
一、概念以及特征 103
二、关于土地承包经营权内涵的分析 107
第四节 农村土地承包经营权述评 119
一、行之有效的权利形式 119
二、农村土地国有化和私有化均不可行 123
三、完善农村土地承包经营权的必要性 134
第五节 中国农地他物权体系及农地占有 139
一、中国农地用益物权制度 140
二、中国农地担保物权制度 146
三、中国农地中的占有形态 147
本章小结 149
第三章 中国农地物权制度的冲突和对策 152
第一节 国家土地所有权和农民土地权利的冲突和对策 153
一、国家土地所有权和农民土地权利之间的冲突 153
二、解决国家土地所有权与农民土地权利冲突的对策 157
第二节 集体土地所有权和农民个人权利的冲突和对策 164
一、城乡二元结构下的集体土地所有权 164
二、关于权利冲突的具体表现 166
三、解决冲突的对策——集体所有权与个人成员权的重建 170
本章小结 180
第四章 土地征收中物权制度的弊端和对策 182
第一节 土地征收中物权制度的内涵 182
一、土地征收中物权制度的基本理论 182
二、我国土地征收制度的运作现状 189
第二节 土地征收中物权制度的弊端和完善 193
一、明确界定公共利益与商业利益的边界 194
二、完善土地征收程序,实现程序正义 201
三、完善征地补偿制度,妥善安置失地农民 204
第三节 土地征收制度的经济分析 214
一、土地征收制度的成本与效益分析的基本理论框架 214
二、我国土地征收制度的成本与效益分析 217
三、制度性的因素完善探析 220
本章小结 231
第五章 农地制度完善与农村现代化路径探索 233
第一节 过渡性路径——休养生息政策的短期性 234
第二节 关于东亚小农经济发展模式的考察 240
一、探索适合我国农地制度完善的发展模式 240
二、日本小农经济运作模式考察 247
三、韩国小农经济运作模式考察 250
四、中国台湾地区小农经济运作模式考察 261
五、借鉴日、韩、台模式小农经济发展经验 266
第三节 农村现代化路径探索之一——合作社之路 267
一、关于合作社的历史和现状的考察 268
二、在土地承包经营权的基础上重新“组织起来” 271
第四节 农村现代化路径探索之二——南街村、华西村模式 288
一、南街村模式的启示之一——发展壮大集体经济是实现农村现代化的重要途径 290
二、南街村模式的启示之二——发展乡镇企业是实现农村现代化的重要手段 294
本章小结 302
结语:建设社会主义新农村 303
主要参考文献 311
后记 318