概述 1
第一章 行政机构编制 9
第一节 明、清官员编制 9
第二节 民国时期的行政机构编制 13
第三节 苏维埃政权机构 23
第四节 解放后的地（专）级行政机构编制 23
第五节 解放后的市县行政机构编制 32
第六节 解放后的区乡机构编制 43
第二章 事业机构编制 49
第一节 清代 49
第二节 民国时期 50
第三节 解放后 55
第三章 干部来源 62
第一节 明清及民国时期官吏制度 62
第二节 解放初期的干部构成 70
第三节 吸收录用聘用干部 71
第四节 军队转业干部安置 75
第五节 “以工代干”人员转干 84
第六节 从民办教师中选招公办教师 85
第七节 半脱产干部转正 86
第四章 干部管理 88
第一节 考核奖惩制度 88
第二节 人事任免 99
第三节 干部调配 111
第四节 干部培训 120
第五节 实施国家公务员制度 132
第五章 专业技术人员管理 140
第一节 专业技术队伍 140
第二节 管理体制 141
第三节 职称管理 142
第四节 政府特殊津贴 162
第五节 专业技术拔尖人才选拔 165
第六节 科技兴农人才奖励 166
第七节 考评技术工人等级 168
第八节 农民技术职称评定 170
第六章 工资 171
第一节 清代及民国时期的工资制度 171
第二节 建国初期工资制度 177
第三节 工资制度改革 185
第四节 工资调整 210
第五节 工资区类别调整 219
第六节 奖励工资 221
第七节 工龄津贴 223
第八节 浮动工资 223
第九节 工资晋升 226
第十节 新参加工作人员工资待遇 231
第十一节 退役军人安置工作的工资待遇 239
第十二节 工作人员调动和职务变动后的工资待遇 248
第十三节 补贴 津贴 261
第七章 福利 273
第一节 职工福利费 273
第二节 保险性福利 274
第三节 休假假期及待遇 280
第四节 工作人员因公（工）伤残待遇 282
第五节 工作人员牺牲、病故抚恤 284
第八章 退休 离休 退职 292
第一节 退休 292
第二节 离休 304
第三节 退职 308
第九章 落实政策 315
第一节 落实干部政策 315
第二节 落实知识分子政策 319
第十章 人事编制行政组织 322
第一节 地区人事局 322
第二节 县（市）人事局（科） 330
第三节 地县机关编制机构 332
第四节 人事部门自身建设 334
大事记要 341
附录 371
后记 404