梅江年鉴2005 1
特刊 1
省领导重视、关心地方志工作 1
副省长谢强华在全省地方志工作会议上的讲话 1
在区委五届二次全会上的讲话&中共梅州市梅江区委 彭耀新 9
政府工作报告&梅州市梅江区人民政府 曾佛应 20
大事记 29
2004年梅江区大事记 29
概况 43
基本概况 43
建制沿革 43
地理位置 43
土地面积 43
行政区域 43
人口 43
自然资源 43
名胜古迹 43
市容市貌 43
交通通讯 44
经济发展与精神文明建设 44
国民经济 44
招商引资 44
民营经济 45
重点项目 45
城郊农业 46
民心工程 46
社会各项事业 46
民主法制建设 48
政治 49
中共梅州市梅江区委员会 49
梅州市梅江区人民政府 49
主要会议和活动 49
全区先进民营企业表彰会议 49
区委五届二次全会 49
全区加快经济发展暨机关作风评议动员大会 49
精神文明建设表彰会 49
庆祝梅州中学百年华诞 49
举行区首批经济社会发展顾问授聘大会 50
举行“梅江与创建‘中国优秀旅游城市’同行”启动仪式 50
举行庆祝建党83周年“永远跟党走”合唱比赛 50
全区教育工作会议 50
庆祝第20个教师节暨表彰优秀教师大会 50
举行梅江区“8·28”煤矿事故抢救工作先进事迹报告会 50
举行“庆祝建国55周年文艺晚会” 50
全区领导干部大会 50
举行“梅江区创建中国优秀旅游城市”专题文艺晚会 51
组织工作 51
党的组织建设 51
思想政治建设 51
干部队伍建设 51
干部人事制度改革 52
人才工作 52
基层党组织建设 52
党员队伍建设 53
自身建设 53
宣传工作 54
简述 54
理论教育 54
舆论宣传 55
“四大”系列活动 55
一手抓繁荣一手抓管理 56
队伍建设 56
台湾事务工作 57
宣传“和平统一、一国两制”方针 57
做好台商引资工作 57
增进民间交流 57
协助台胞解决问题 57
精神文明建设工作 57
简述 57
思想道德教育 58
创建活动 58
群众文化活动 59
老干部工作 60
简述 60
加强老干部思想政治工作 60
落实政治待遇 60
落实生活待遇 60
老干部活动 60
发挥老干部作用 61
关心下一代工作 61
简述 61
主要工作 61
统战工作 62
民主党派工作 62
非公有制经济工作 62
海外统战工作 63
机要工作 63
简述 63
主要工作 64
保密工作 64
传达和贯彻重要文件 64
执行领导干部保密工作责任制 64
完善和健全保密组织机构 65
健全保密工作规章制度 65
开展保密宣传教育 65
加强对涉密人员的教育管理 65
开展国家秘密载体的保密管理工作 65
加强重点单位的保密管理和保密防范设施建设 66
调研工作 66
主要工作 66
党校工作 67
主要工作 67
直属机关党委工作 67
简述 67
机关党的思想建设 67
机关党的组织建设 67
机关党的作风建设 68
机关作风评议 68
三个文明建设 68
人事工作 68
公务员队伍建设 68
专业技术人员队伍建设 69
军转干部工作 70
工资福利和退休干部管理 70
机构编制管理 70
组织企业人才招聘会 70
开通“梅江人才网” 70
建立企业联系户制度 70
做好人才管理开发 71
外事侨务工作 71
主要工作 71
信访工作 71
群众来信来访情况 71
建立健全制度，促进信访工作 72
开展集中整治信访突出问题及群体性事件 72
领导重视，着力解决群众反映热点、难点问题 72
实行领导包案责任制 72
档案工作 73
加强思想政治建设 73
加强档案资源和馆库基础业务建设 73
完善档案馆的社会功能 73
加强管理促进档案工作的法治化规范化 73
加强信息化建设，提高管理水平 74
加强档案干部建设培训和宣传工作 74
法制工作 74
行政审批制度改革 74
办理人大、政协、建议和提案工作 74
治理公路“三乱” 74
落实行政执法责任制 75
抓好规范性文件的审修 75
抓好行政复议应诉工作 75
机关武装工作 76
政治教育 76
组织建设 76
军事训练 76
党史研究 地方志工作 76
征研党史工作 76
编纂《梅江区志》和《梅江年鉴》工作 77
招商引资和扶贫资助工作 77
加强党的建设，开展机关作风评议工作 77
自身建设 78
人防工作 78
主要工作 78
打私工作 79
主要工作 79
建立打击走私综合治理长效机制制度 79
梅江区人大常委会 79
主要会议和活动 79
召开区五届人大二次会议 79
会议和调研 79
监督工作 80
人事任免 80
人大制度宣传 80
政协梅州市梅江区委员会 81
主要会议和活动 81
培训与竞赛 81
专题调研 82
专题议政 82
民心工程 82
机关工作 82
中共梅州市梅江区纪律检查委员会 83
主要会议和活动 83
领导干部廉洁自律工作 83
违纪违法案件查处 84
纠风工作 84
廉政制度建设与宣传教育 85
群众团体 86
总工会工作 86
简述 86
群众性经济创新活动 87
招商引资工作 87
工会组织建设 87
帮扶中心工作 87
维权机制进一步完善 88
工会自身建设 89
团委工作 89
评选表彰第二届“梅江青年五四奖章” 89
成立梅江区青年联合会 89
纪念“五·四”运动八十五周年 89
庆祝“六·一”儿童节 89
开展“扶困助学”行动 89
组织青年志愿者行动 89
妇联工作 90
农村妇女“双学双比”活动 90
城市妇女“巾帼建功”活动 90
家庭美德建设活动 90
妇女儿童规划监测评估 90
维护妇女儿童合法权益 90
招商引资工作 90
召开梅江区妇女第四次代表大会 90
加强自身建设 91
科协工作 91
学术交流 91
学、协会工作 91
科普工作 91
残联工作 92
发放残疾人生活补助金 92
劳动就业 92
扶贫解困 92
康复服务 92
教育培训 92
宣传文体维权 92
其他工作 93
侨联工作 93
主要工作 93
社科联工作 93
“加强未成年人思想道德建设”调研 93
文联工作 93
自身建设 93
艺术活动 93
艺术成果 94
工商联工作 94
发展民营经济 94
参与招商引资 94
服务民营企业 94
积极参政议政 95
地方军事 95
思想组织建设 95
党管武装工作 95
正规化建设 95
民兵组织调整工作 95
军事训练 96
征兵工作 96
国防教育和双拥工作 96
政法 97
政法工作 97
简述 97
切实维护社会稳定 97
持续开展严打斗争 97
扎实推进综合治理 99
加强队伍建设 99
服务经济建设 100
开展政法调研宣传工作 100
公安工作 101
简述 101
政社情况 101
“严打”整治 102
治安管理 102
固本强基 103
队伍建设 103
检察工作 104
简述 104
查办职务犯罪 104
“严打”整治斗争 104
加强诉讼监督 105
监所检察 105
控告申诉检察 105
民事行政检察 105
预防犯罪工作 105
队伍建设 105
审判工作 105
简述 105
刑事审判 106
综合治理 106
民事审判 106
商事审判 106
行政审判 107
审判监督 107
执行工作 107
队伍建设 107
司法工作 107
法制宣传教育 107
民事调解 108
律师事务 108
公证服务 108
法律援助 108
基层法律服务 108
刑释安置帮教 109
队伍建设 109
基础设施建设 109
招商引资 109
经济 111
工业 111
国有企业 111
国企改革 111
国企管理 111
乡镇企业 111
简述 111
规模企业状况 111
招商引资 112
镇、村集体企业的改革转制状况 112
商流企业 112
简述 112
国有商业经济发展出现扭亏为盈 112
放开搞活流通市场 112
加强生猪屠宰管理 113
加强对酒类市场管理 113
二轻联社 113
简述 113
企业转制 113
地矿工作 114
有偿延续采矿权 114
抽水开采深层煤炭资源 114
矿山爆炸物品管理 114
成功抢救连光矿井“8·28”矿难人员 114
全面整治非煤矿山 115
招商引资工作 115
简述 115
组织建设 115
发展第三产业 115
重视宣传推介 116
措施得力 116
优化服务环境 116
招商引资考核表彰 116
农业 117
综述 117
农业工作 117
农业结构调整 117
农业产业化 118
科技兴农 118
救灾复产 118
扶贫开发 118
农业机械 118
名牌产品 119
农产品安全 119
农业政策 119
一乡一品 119
农业基础设施 120
林业工作 120
简述 120
“绿满梅州”大行动 120
造林绿化 121
生态公益林 121
森林防火 122
森林资源保护管理 122
林地林权登记换发证 123
林业队伍自身建设 124
水利工作 124
简述 124
完成水利工程项目建设 124
三防工作 125
水政水资源管理 125
水产工作 125
简述 125
优化水产养殖结构 125
交通 126
交通工作 126
简述 126
地方公路建设、管理和养护 126
交通运输 127
交通管理 127
商业贸易 127
对外贸易经济合作 127
简述 127
“三资”企业管理 128
供销联社 128
简述 128
市场监管 128
债务清偿 128
物资经营 129
简述 129
做好集资户的工作 129
民用爆破器材供应工作 129
做好下岗职工人员的工作 129
商业集团 129
简述 129
国有资产管理 130
加强经营管理 130
旅游业 130
简述 130
积极实施创建“中国优秀旅游城市”战略 130
旅游景区建设 130
旅行社队伍建设 131
旅游饭店业 131
财税·金融·保险 132
财政工作 132
简述 132
加快构筑财源建设平台 132
突出组织收入征管措施 132
提高财政重点支出保障能力 132
落实上级各项惠农政策 133
完善各项财政改革措施 133
取得上级财政大力扶助 133
国税工作 133
简述 133
强化依法治税 133
加强基层“窗口”建设 134
加强制度建设 134
地税工作 134
简述 134
依法治税，营造良好的税收法制环境 135
开展机关作风评议，强化作风建设 135
做好“六清”工作 136
健全完善制度，强化队伍管理 136
落实党廉责任制，狠抓党风廉政建设 137
中国银行梅江支行 137
简述 137
外币存款市场和企业存款结构 138
公司授信、零售贷款和资产质量 138
中间及个人外汇理财业务 138
处置和清核不良资产 138
加强合规经营教育，强化风险防范意识，切实落实内控制度 138
中国工商银行梅州市赤岌支行 138
财务 138
负债业务 139
贷款 139
不良贷款清收 139
综合改革与内控管理 139
中国农业银行梅州市城区支行 139
简述 139
提升服务，全力拓展负债市场 139
落实科学发展观，优化信贷结构 139
大力发展中间业务，丰富业务品种 140
中国建设银行股份有限公司梅州城区支行 140
简述 140
抓住主线，全力推进股份制改造工作 140
明确定位，谋求业务的可持续发展 141
拓展市场，开展专题营销活动 141
完善制度，提升精细化管理水平 141
强化内控，有效抑制风险 141
反腐倡廉，大力加强班子和队伍建设 141
加强“家园文化”建设和工会工作 142
梅州市梅江区农村信用合作社联合社 142
简述 142
借助电子网络大力组织存款，增强整体资金实力 142
加快贷款营销力度，培育和拓展优质资产 143
创新清收机制，加大不良资产“双降”力度 143
中国人民财产保险股份有限公司梅州市梅江支公司 143
主要工作 143
建设·环保·房地产 144
建设工作 144
简述 144
建安企业管理 144
工程建设管理 144
房地产开发 144
环境保护 144
简述 144
环境管理 145
环境监测 145
环保信访 145
房管工作 145
房屋租赁管理 145
商品房交易办证 145
住房公积金管理 146
房屋拆迁管理 146
综合经济管理 146
工商行政管理 146
简述 146
五个一流 147
登记注册管理 147
企业监督管理 148
经济检查 148
市场监督管理 148
消费者权益保护 148
计划工作 149
简述 149
国民经济和社会发展目标 149
固定资产投资管理 149
审计工作 149
简述 149
财政收支审计 150
领导干部任期经济责任审计 150
物价管理 150
简述 150
加强价格监测网络建设 150
加大治乱力度，降低社会经济运行成本 150
加大市场价格监管力度，规范市场价格行为 151
统计工作 151
简述 151
精心组织梅江区第一次全国经济普查 151
扎实开展统计工作，努力提供优质服务 152
开展统计执法检查，推进统计法制建设 152
加强干部学习培训，促进统计队伍建设 152
想方设法，努力完成招商引资任务 153
教科文卫体 155
教育 155
广播电视大学 155
主要工作 155
教育工作 155
简述 155
加强未成年人思想道德建设 155
中考、高考再奏凯歌 156
抓好普及九年义务教育工作 156
全面推进中小学课程和教学改革 156
教育现代化建设步伐向前迈进 157
职成教工作成绩突出 157
幼儿教育健康发展 158
文体艺活动有声有色 158
抓好卫生保健工作 158
狠抓收费管理工作 158
教育经费投入不断增加 159
配合政府实施民心工程做好教育扶贫工作 159
队伍整体素质进一步提高 159
“绿满梅州”大行动成效明显 160
梅州中学百年校庆成功举行 160
科技 161
科学技术 161
科技成果 161
科技计划管理 161
民营企业 161
防震抗震 161
科技信息网络 161
重大科技活动 161
文化 162
文化工作 162
群众文化活动 162
群众文艺创作 162
参与文艺赛事 162
文化市场监管 162
文物保护工作 163
图书馆建设 163
卫生 163
卫生工作 163
简述 163
开展机关作风和行风评议 163
规范医疗机构管理 164
医疗业务建设 164
预防保健，公共卫生工作 164
逐步完善农村合作医疗 165
全民义务献血工作 165
体育 165
体育工作 165
简述 165
梅师附小评为全国青少年体育俱乐部 165
举办“活力机关，健康生活”机关篮球赛 165
开展第五次全国体育场地普查 165
社会生活 167
民政工作 167
社会福利事业 167
敬老院建设 167
老人社区活动中心 167
社会福利有奖募捐 167
双拥工作 167
优抚工作 168
退伍安置 168
军休工作 168
最低生活保障 169
救灾救济 169
五保供养 169
老龄工作 169
民间组织管理 169
婚姻收养登记管理 170
殡葬改革管理 170
基层组织建设 170
区划地名管理 170
民政事业费 170
人口与计划生育工作 170
简述 170
责任落实 171
宣教工作 171
优质服务 171
信息化建设 172
协调综治 172
“双评”建设 172
协会建设 172
劳动和社会保障工作 172
简述 172
就业和再就业 172
社会保险扩面征缴 173
基本医疗保险制度改革稳步推进 173
确保养老待遇按时足额发放 173
加大劳动检察力度 173
职业培训工作 173
宗教事务 174
强化宗教事务管理，确保宗教界的稳定 174
做好宗教界人士的爱国爱教思想工作 174
加强对宗教场所的管理 174
密切配合公安机关等部门对非法宗教进行打击，严防境外宗教势力的参透 174
做好宗教界人士的团结教育工作，发挥其积极因素为社会稳定多作贡献 174
镇、街道 175
长沙镇 175
简述 175
农业生产 175
招商引资 175
税收 175
镇村经济 175
计划生育工作 175
基础设施建设 176
社会治安综合治理 176
民心工程 176
农村合作医疗 176
精神文明 176
固本强基 176
武装工作 176
三角镇 177
简述 177
农业 177
招商引资 177
盘活资金 177
税收 178
党的建设 178
精神文明建设 178
社会各项事业 178
城北镇 180
地理位置 180
自然环境 180
人口民族 180
交通、通讯 180
经济发展 180
政治文明、精神文明、党的建设 181
江南街道 181
简述 181
组织机构 181
经济 181
固本强基工程 182
社会治安 182
计划生育 182
民心工程 182
社会各项事业 182
金山街道 183
简述 183
招商引资 183
农业 183
林业 183
水利 184
经济普查 184
计划生育 184
合作医疗 185
安居工程 185
劳动保障 186
民政 186
信访 186
教育 186
侨统 186
武装 186
国土 186
城市卫生 187
基础设施 187
西郊街道 187
简述 187
招商引资 188
党建工作 188
计划生育 188
综合治理 189
为群众办好事实事 189
社会各项事业 189
社会经济统计资料 191
社会经济统计资料 191
梅江区概况 191
国民经济和社会发展主要指标 192
全区总户数、总人口（户籍人口） 197
农村基本情况 198
各镇（街道）农村基本情况 199
农村经济总收入情况 200
工业总产值 201
财政一般预算收支情况 202
卫生机构、人员数 204
各类学校情况 205
重要讲话 207
重要讲话 207
抓住机遇 各方协力 积极推动经济快速健康协调发展——在梅江区加快经济发展暨机关作风评议动员大会上的讲话——区委书记彭耀新 207
在全区领导干部大会上的讲话——区委书记、区人大主任彭耀新 214
在全区纪律教育学习月活动动员大会上的讲话——区委书记、区人大主任彭耀新 220
学习和弘扬“8·28”矿难大营救精神——区委书记、区人大主任彭耀新 227
在梅江区庆祝教师节暨优秀教师表彰大会上的讲话——区委书记、区人大主任彭耀新 231
文件选载 235
文件选载 235
关于印发《中共梅州市梅江区委梅州市梅江区人民政府关于开展机关作风评议工作的实施办法》的通知 235
中共梅州市梅江区委 梅州市人民政府关于实施《十项民心工程》的通知 242
关于印发《梅江区招商引资奖励办法》的通知 249
中共梅州市梅江区委 梅江区人民政府关于实行招商引资责任制的决定 251
中共梅州市梅江区委 梅州市梅江区人民政府关于聘请首批经济社会发展顾问的决定 253
关于下达梅江区2004年国民经济和社会发展计划的通知 254
中共梅州市梅江区委 梅州市梅江区人民政府关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见 256
关于组织第一批“十百千万”干部下基层驻农村有关问题的通知 261
名录 269
中共梅州市梅江区委、梅州市梅江区人民政府表彰通报 269
关于表彰2004年度纳税光荣户的通报 269
中共梅州市梅江区委、梅州市梅江区人民政府关于表彰区直机关作风评议活动先进单位的决定 274
关于梅江区梅江区2004年度人口与计划生育目标管理责任制考评结果的通报 276
中共梅州市梅江区委关于表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的通报 278
关于表彰2004年度科技进步奖项目的通报 281
先进集体名录 283
2004年度国家级表彰先进集体名录 283
2004年度省级表彰先进集体名录 284
2004年度市级表彰先进集体名录 288
先进个人名录 283
2004年度国家级表彰先进个人名录 283
2004年度省级表彰先进个人名录 286
2004年度市级表彰先进个人名录 289
基本知识 291
年鉴编纂基本知识 291