概述 1
大事记 9
第一编 组织机构和人员编制 45
第一章 行政机构设置 47
第一节 机构沿革 47
第二节 机关行政机构设置演变 48
第三节 工商所机构设置演变 57
第四节 局、所领导人更迭 64
第二章 人员编制 75
第一节 编制变化 75
第二节 工商所核编 77
第三节 非领导职务设置 78
第四节 编制上划 78
第五节 事业单位编制变化 78
第三章 党群组织 79
第一节 中共组织 79
第二节 工青妇组织 80
第四章 社团组织 81
第一节 海曙区个体劳动者协会 81
第二节 海曙区民营企业协会 85
第三节 海曙区消费者协会 86
第四节 海曙工商行政管理学会 92
第五节 海曙区市场协会 93
第六节 海曙区广告工作指导站 94
第二编 队伍建设 97
第一章 干部教育培训 99
第一节 知识更新教育 99
第二节 业务技能培训 106
第二章 行风廉政建设 107
第一节 行风廉政教育 107
第二节 廉政制度建设 110
第三节 落实“禁令”、“规定” 112
第三章 政务公开和政务服务承诺 115
第一节 政务公开 115
第二节 政务服务承诺 115
第四章 权利制约和监督 116
第五章 干部考核 116
第六章 文明规范创建活动 117
第七章 离休、退休干部工作和群众体育 119
第一节 离休、退休干部工作 119
第二节 群众体育 119
附:分局历年荣誉情况一览表 121
第三编 企业登记管理 127
第一章 企业登记 129
第一节 内资企业登记 129
第二节 私营企业登记 137
第二章 市场准入制度改革 139
第三章 企业监督管理 141
第一节 内资企业的监督管理 141
第二节 私营企业的监督管理 145
第四章 运用登记职能扶持企业发展 148
附:海曙区5家知名企业简介 153
第四编 个体工商户登记管理 157
第一章 改革开放前的个体工商业登记管理 159
第二章 改革开放后的个体经济发展 160
第三章 个体工商户管理 164
第一节 扶持引导个体经济发展的政策措施 164
第二节 监督管理 165
第五编 集市和市场管理 169
第一章 集市变迁 171
第一节 城乡集市沿革 171
第二节 集市贸易变迁 179
第二章 市场培育发展 181
第三章 集市管理 187
第四章 市场“办管脱钩” 190
第一节 “办管脱钩”的背景 190
第二节 分局“办管脱钩”的分离程序 191
第五章 市场监管 191
第一节 工商职能重大调整的背景 191
第二节 职能转换的意义 192
第三节 市场监管形式 193
第六章 创建文明、星级、信用市场 196
第一节 创建“文明集贸市场” 196
第二节 创建星级文明规范市场 196
第三节 创建信用市场 198
附:海曙区十大重点市场简介 199
第六编 合同管理 201
第一章 合同管理制度的发展 203
第二章 合同的监督检查 203
第一节 检查 203
第二节 鉴证 204
第三章 合同争议的调解仲裁 204
第四章 合同的监督管理 207
第一节 推行完善合同示范文本制度 207
第二节 合同行政指导服务 208
第三节 动产抵押物登记管理 213
附一:宁波82生活网介绍 222
附二:工商监管电子商务平台互联网页链接处理基本方案 223
第七编 商标管理 225
第一章 历史沿革 227
第二章 商标管理 229
第一节 商标注册 229
第二节 商标使用管理 235
第三章 保护注册商标专用权 236
附一:海曙区知名、著名商标图样 242
附二:海曙区老字号“升阳泰”商标简介 245
第八编 广告管理 247
第一章 广告登记和监督检查 249
第一节 广告登记 249
第二节 查处虚假和违法广告 251
第二章 户外广告管理和印刷品广告管理 255
第一节 户外广告管理 255
第二节 印刷品广告管理 256
第三章 公益广告 257
第九编 经济检查 259
第一章 工商行政管理经济检查的历史沿革 261
第二章 打击投机倒把 265
第三章 严查制售假冒伪劣商品 267
第四章 制止不正当竞争 271
第五章 查处传销和变相传销经营活动 272
第六章 取缔无证无照经营活动 273
第七章 查处其他经济违法违章行为 274
第一节 积极参与打击走私贩私违法活动 274
第二节 配合开展“扫黄”、“打非”活动 275
第八章 消费者权益的行政保护 276
附一:12315处理消费者申诉举报程序规范 279
附二:分局1984—2004年间查处的十大典型案例 283
第十编 依法行政和法治建设 291
第一章 健全行政执法组织体系 293
第二章 规范办案程序 294
第一节 行政处罚案件核审 294
第二节 案件审理委员会 296
第三节 执法责任制 297
第十一编 信息化建设 301
附录 文件选辑 307
一、企业登记管理 309
关于在全区实行前置审批告知承诺制的意见 309
海曙区经济户口管理制度实施方案 312
关于开展“深化亲情服务营造发展环境”主题活动的实施方案 315
海曙工商分局个体工商户管理费收取操作规程 318
海曙工商分局宣传新《公司法》实施方案 320
二、市场管理 321
海曙区商品交易市场经营者不良信用记录制实施方案 321
海曙区商品交易市场开展商品监管(准入)工程实施方案 323
三、合同管理 325
关于实施海曙区经营性网站规范化管理的意见 325
四、经济检查 327
海曙工商分局行政处罚程序操作规定 327
海曙工商分局行政扣留财物管理规定 332
海曙区开展流通领域商品监管(准入)工程实施方案 333
五、商标广告 336
关于店面招牌设置审批有关问题的实施意见 336
关于开展广告监管进社区活动的实施意见 337
六、队伍建设 340
海曙工商分局关于开展“一字工作法”实施方案 340
七、综合 341
海曙区建设“企业信用”工程实施方案 341
海曙工商分局流通领域食品质量安全突发事件应急预案 344
海曙工商分局防控禽流感工作应急预案 347
编后记 349