第一篇 行政学的基本概念 1
第一章 行政学研究的内涵 3
第一节 行政学研究的意义与重要性 3
第二节 公共行政研究典范的演进 5
第三节 行政学研究途径与方法 17
第四节 公共行政研究的先驱者 22
第五节 行政学研究的范围 28
第六节 本书主要内容及章节安排 29
本章参考书目 33
第二章 科层官僚制的发展 35
第一节 科层官僚制的前缘：军事组织的建构 35
第二节 科层官僚制的范型：Weber的理想型态 39
第三节 科层官僚制的变异：新公共行政 44
第四节 科层官僚制的取代：新公共管理 52
第五节 科层官僚制的复苏：黑堡宣言与新公共服务 57
第六节 科层官僚制的整合：治理的转型 64
第七节 结论 69
本章参考书目 71
第三章 行政学与行政法学 75
第一节 公共行政与公法间的「鸿沟」 75
第二节 行政与行政法之关系 76
第三节 行政学与行政法学之交集 83
第四节 行政学与行政法学研究的交流 87
本章参考书目 91
第二篇 行政组织理论 93
第四章 行政组织理论的演进 95
第一节 行政组织理论的基本观念 95
第二节 行政组织的知识管理系统 102
第三节 行政组织疆界的拓展——行政网络组织 109
第四节 行政组织设计的特性 114
第五节 「棱柱型」社会的再现 118
本章参考书目 121
第五章 行政组织的变革理论 127
第一节 变革的时代 127
第二节 变革的本质 133
第三节 变革的策略与技术 137
第四节 变革成效的评估 156
本章参考书目 165
第三篇 行政组织人力资源与财务管理 167
第六章 行政组织的人力资源管理 169
第一节 核心能力 170
第二节 人事人员 174
第三节 选才 178
第四节 用才 186
第五节 育才 191
第六节 留才 198
第七节 议题与展望 203
本章参考书目 208
第七章 知识管理与人力资源运用 211
第一节 知识经济时代与网络社会 211
第二节 知识管理与国家竞争力 212
第三节 公部门推动知识管理概述 221
第四节 公部门推动知识管理暨对人力资源运用之评析 234
本章参考书目 238
第八章 公务人员的劳动基本权 241
第一节 劳动基本权的意涵 242
第二节 公务人员在劳动关系中的地位 244
第三节 主要民主国家公务人员劳动基本权概述 247
第四节 我国公务人员劳动基本权概述 250
第五节 检讨分析 256
第六节 改进建议 265
本章参考书目 271
第九章 行政组织的预算管理与财政 275
第一节 政府财务行政的范畴 276
第二节 预算本质与预算过程 278
第三节 预算编制制度 283
第四节 政府财政收入 287
第五节 政府财政状况 292
本章参考书目 299
第四篇 公共政策运作 301
第十章 政府行销与政策行销 303
第一节 政府行销观念的本质 303
第二节 政府行销的相似概念：社会行销与公部门行销 309
第三节 政府行销的产物：公共政策行销暨公共政策与行销 312
第四节 政府行销的异次元概念：政治行销与地方行销 317
本章参考书目 325
第十一章 策略规划与策略课责 331
第一节 策略与策略规划的意涵 331
第二节 公部门策略规划的特性 336
第三节 公部门策略课责的挑战 342
第四节 公部门策略课责的机制与困境 353
本章参考书目 361
第十二章 网络治理与政策执行 367
第一节 网络社会的安全治理 367
第二节 「以人为中心」的安全网络理论 373
第三节 社会网络分析 377
第四节 台湾推动治安社区化的历程 382
本章参考书目 389
第五篇 公共行政环境系络 395
第十三章 全球化与公共治理 397
第一节 全球化的风潮与理论 397
第二节 全球化之公共行政意涵 400
第三节 全球公共行政改革运动 403
第四节 全球化与公共行政之个案分析：峇里岛路径图 405
本章参考书目 412
第十四章 民主参与和公共治理 413
第一节 对多元论的审视 413
第二节 实质参与型的公共治理之哲学基础一：蕴含互助精神的社群观念 420
第三节 实质参与型的公共治理之哲学基础二：蕴含利他精神的公民意识 422
第四节 实质参与型的公共治理之理论与实践 429
本章参考书目 437
第十五章 公设财团法人的治理困境 443
第一节 资源依赖理论 443
第二节 公设财团法人 447
第三节 政府机构对公设财团法人之监督 452
第四节 公设财团法人的治理困境 459
本章参考书目 467
第十六章 政府与非营利组织 469
第一节 非营利组织的发展与定义 469
第二节 政府与非营利组织之互动关系 476
第三节 政府与非营利组织互动之效益 484
第四节 我国政府与非营利组织互动关系之展望 488
本章参考书目 491
第六篇 公共行政管理技术 493
第十七章 行政领导理论的演进 495
第一节 领导在公共行政学典范发展上的理论演进 495
第二节 行政领导在实务上的特点 501
第三节 从趋势看行政领导的意义与危机 503
第四节 行政领导的期待与未来方向 507
本章参考书目 509
第十八章 行政沟通的理论与实际 511
第一节 行政沟通的意义与问题 511
第二节 行政沟通的研究途径 515
第三节 行政沟通概念的变迁 523
第四节 三种沟通研究途径的整合 527
本章参考书目 530
第十九章 策略性绩效管理 535
第一节 绩效管理重要概念与辩证 535
第二节 策略绩效管理制度理论与实务发展 540
第三节 公部门策略性绩效管理思维的实践 546
本章参考书目 564
第七篇 公共行政化理规范 569
第二十章 行政伦理理论的演进 571
第一节 古典行政与新公共行政时期的行政伦理理论 571
第二节 新公共管理与新公共服务时期的行政伦理理论 578
第三节 各理论时期之比较 591
第四节 行政伦理的二元内涵 593
本章参考书目 597