绪论 1
第一节 缘起 1
第二节 学术史 4
第三节 潜力与方向 21
第一章 学部渊源 27
第一节 旧制与西制 28
第二节 学校局与管学大臣 34
第三节 恢复管学大臣 41
第四节 学务大臣与学务处 53
第五节 学部的酝酿产生 65
第二章 机构设置和职能扩展 89
第一节 立学部定官制 90
第二节 改造地方教育行政 101
第三节 提学使的任免与管理 112
第四节 学部官制的变动调整 121
第五节 建立健全视导制度 131
第六节 承先启后的历史定位 143
第三章 人事与决策 153
第一节 荣庆与严修 155
第二节 张之洞管部 169
第三节 唐景崇 195
第四节 属员的调补升迁 204
第四章 与各方权限关系 223
第一节 官制变动 224
第二节 朝廷与枢府 226
第三节 划分部院权限 231
第四节 职能与统属 254
第五章 经费统筹与督查 261
第一节 学部以前教育财政的沿革 262
第二节 学部经费的来源及使用 272
第三节 学部对地方教育经费的政策与监督 289
第六章 教育统筹与推进 309
第一节 确定宗旨 完善法规 310
第二节 重视调查 加强沟通 324
第三节 规划布局 协调发展 338
第七章 规范管理 加强控制 375
第一节 教材编纂与审定 376
第二节 加强留学管理 385
第三节 约束控制国内学生 399
第八章 学部与宪政 415
第一节 实行强迫教育 416
第二节 学务与宪政 427
第三节 中央教育会 436
第九章 学部与近代文化事业 469
第一节 兴办图书馆 470
第二节 保护文物古籍 477
第三节 发展文化学术 487
结语 499
后记 507
征引文献 509