绪论 1
前言页 1
第一篇 概论 7
第一章 城市和城市财政的产生和发展 7
第一节 城市和城市财政的产生 7
第二节 城市和城市财政的发展 11
第三节 现代城市和城市财政在国民经济中的地位 16
第二章 城市财政的本质、特点和职能作用 24
第一节 城市财政的本质和特点 24
第二节 城市财政的职能和作用 29
第一节 城市经济发展战略 39
第三章 城市财政发展战略 39
第二节 城市财政发展战略 43
第三节 城市财政发展战略的基本方针 49
第二篇 城市财政收入 60
第四章 城市财政收入的主要原则与形式 60
第一节 城市财政收入的主要原则 60
第二节 城市财政收入的主要形式 71
第五章 城市产业结构对财政收入的影响 75
第一节 城市产业结构与财政收入的关系 75
第二节 按相对优势调整城市产业结构对财政收入的影响 76
第三节 调整城市产业结构和协调发展三种产业对城市财政收入的影响 85
第四节 调整城市产业结构的措施 94
第六章 城市流通对财政收入的影响 98
第一节 城市流通在城市国民经济中的地位与作用 98
第二节 城市流通对财政收入的影响 104
第三节 如何搞好城市流通 120
第七章 城市分配结构对财政收入的影响 124
第一节 城市财政分配在城市社会产品和国民收入分配中的地位与作用 124
第二节 在城市国民收入分配中取、予、交、留的关系 129
第三节 在城市国民收入分配中财政分配与其它分配的关系 136
第八章 城市消费对财政收入的影响 141
第一节 城市消费水平对财政收入的影响 141
第二节 城市消费结构对财政收入的影响 150
第三节 城市消费方式对财政收入的影响 158
第三篇 城市财政支出 165
第九章 城市财政支出的原则 165
第一节 服从城市经济社会发展需要的原则 165
第二节 讲究城市财政资金使用效益的原则 173
第三节 城市财政支出坚持量力而行与尽力而为的原则 177
第四节 坚持勤俭节约的原则 180
第十章 城市固定资产投资 183
第一节 城市固定资产投资对城市经济建设的影响 183
第二节 城市基本建设投资 189
第三节 城市技术改造投资 195
第四节 城市基础设施投资 203
第五节 城市建设的整体规划 206
第一节 城市科学、教育、文化、卫生支出 211
第十一章 执行城市政府职能的行政、事业支出 211
第二节 城市行政管理支出 225
第三节 城市社会保障支出 229
第十二章 城市财政与城市人民生活 234
第一节 城市财政与住宅商品化 234
第二节 城市财政与市内交通 239
第三节 城市财政与通讯设施 243
第四节 城市财政与生活服务设施 246
第五节 城市财政与环境美化、污染整治 249
第六节 城市财政与劳动就业 251
第一节 城市财政资金有偿使用的客观必然性 256
第十三章 城市财政资金的有偿使用 256
第二节 城市财政资金有偿使用的主要原则 262
第三节 城市财政资金有偿使用的主要途径 266
第四篇 城市财政综合平衡与科学管理 273
第十四章 城市财政综合平衡 273
第一节 城市财政综合平衡的意义和特点 273
第二节 城市财政收支平衡 278
第三节 城市预算外资金的管理 283
第四节 城市资金和物资的综合平衡 290
第五节 编制城市财政信贷综合计划 295
第一节 城市财政政策的意义和本质 298
第十五章 城市财政政策 298
第二节 城市财政政策的分类和作用 303
第三节 财政政策对发挥城市经济功能的作用 309
第四节 城市化各阶段和不同类型城市的财政政策 314
第十六章 城市财政管理体制 321
第一节 改进城市财政管理体制的重大意义 321
第二节 正确处理国家财政与城市财政的关系 326
第三节 正确处理国家与企业之间的分配关系 333
第十七章 城市财政管理与监督 340
第一节 城市财政管理的内容和措施 340
第二节 城市财政监督的原则、内容和方法 350
第三节 必须讲究城市财政效益，建立健全城市财政效益考核指标体系 356
第五篇 附篇 363
第十八章 民族地区城市财政 363
第一节 民族地区城市财政的地位和作用 363
第二节 民族地区城市财政的特点 375
第三节 民族地区城市财政管理体制 378
第四节 民族地区城市财政政策 381
第十九章 经济特区和沿海开放城市财政 386
第一节 经济特区和沿海开放城市财政的含义 386
第二节 经济特区和沿海开放城市财政的特点 392
第三节 运用财政优惠政策，创造良好的投资环境 395
第四节 运用外资的经济效益和外汇的综合平衡 401