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绪论 1

前言页 1

第一篇 概论 7

第一章 城市和城市财政的产生和发展 7

第一节 城市和城市财政的产生 7

第二节 城市和城市财政的发展 11

第三节 现代城市和城市财政在国民经济中的地位 16

第二章 城市财政的本质、特点和职能作用 24

第一节 城市财政的本质和特点 24

第二节 城市财政的职能和作用 29

第一节 城市经济发展战略 39

第三章 城市财政发展战略 39

第二节 城市财政发展战略 43

第三节 城市财政发展战略的基本方针 49

第二篇 城市财政收入 60

第四章 城市财政收入的主要原则与形式 60

第一节 城市财政收入的主要原则 60

第二节 城市财政收入的主要形式 71

第五章 城市产业结构对财政收入的影响 75

第一节 城市产业结构与财政收入的关系 75

第二节 按相对优势调整城市产业结构对财政收入的影响 76

第三节 调整城市产业结构和协调发展三种产业对城市财政收入的影响 85

第四节 调整城市产业结构的措施 94

第六章 城市流通对财政收入的影响 98

第一节 城市流通在城市国民经济中的地位与作用 98

第二节 城市流通对财政收入的影响 104

第三节 如何搞好城市流通 120

第七章 城市分配结构对财政收入的影响 124

第一节 城市财政分配在城市社会产品和国民收入分配中的地位与作用 124

第二节 在城市国民收入分配中取、予、交、留的关系 129

第三节 在城市国民收入分配中财政分配与其它分配的关系 136

第八章 城市消费对财政收入的影响 141

第一节 城市消费水平对财政收入的影响 141

第二节 城市消费结构对财政收入的影响 150

第三节 城市消费方式对财政收入的影响 158

第三篇 城市财政支出 165

第九章 城市财政支出的原则 165

第一节 服从城市经济社会发展需要的原则 165

第二节 讲究城市财政资金使用效益的原则 173

第三节 城市财政支出坚持量力而行与尽力而为的原则 177

第四节 坚持勤俭节约的原则 180

第十章 城市固定资产投资 183

第一节 城市固定资产投资对城市经济建设的影响 183

第二节 城市基本建设投资 189

第三节 城市技术改造投资 195

第四节 城市基础设施投资 203

第五节 城市建设的整体规划 206

第一节 城市科学、教育、文化、卫生支出 211

第十一章 执行城市政府职能的行政、事业支出 211

第二节 城市行政管理支出 225

第三节 城市社会保障支出 229

第十二章 城市财政与城市人民生活 234

第一节 城市财政与住宅商品化 234

第二节 城市财政与市内交通 239

第三节 城市财政与通讯设施 243

第四节 城市财政与生活服务设施 246

第五节 城市财政与环境美化、污染整治 249

第六节 城市财政与劳动就业 251

第一节 城市财政资金有偿使用的客观必然性 256

第十三章 城市财政资金的有偿使用 256

第二节 城市财政资金有偿使用的主要原则 262

第三节 城市财政资金有偿使用的主要途径 266

第四篇 城市财政综合平衡与科学管理 273

第十四章 城市财政综合平衡 273

第一节 城市财政综合平衡的意义和特点 273

第二节 城市财政收支平衡 278

第三节 城市预算外资金的管理 283

第四节 城市资金和物资的综合平衡 290

第五节 编制城市财政信贷综合计划 295

第一节 城市财政政策的意义和本质 298

第十五章 城市财政政策 298

第二节 城市财政政策的分类和作用 303

第三节 财政政策对发挥城市经济功能的作用 309

第四节 城市化各阶段和不同类型城市的财政政策 314

第十六章 城市财政管理体制 321

第一节 改进城市财政管理体制的重大意义 321

第二节 正确处理国家财政与城市财政的关系 326

第三节 正确处理国家与企业之间的分配关系 333

第十七章 城市财政管理与监督 340

第一节 城市财政管理的内容和措施 340

第二节 城市财政监督的原则、内容和方法 350

第三节 必须讲究城市财政效益，建立健全城市财政效益考核指标体系 356

第五篇 附篇 363

第十八章 民族地区城市财政 363

第一节 民族地区城市财政的地位和作用 363

第二节 民族地区城市财政的特点 375

第三节 民族地区城市财政管理体制 378

第四节 民族地区城市财政政策 381

第十九章 经济特区和沿海开放城市财政 386

第一节 经济特区和沿海开放城市财政的含义 386

第二节 经济特区和沿海开放城市财政的特点 392

第三节 运用财政优惠政策，创造良好的投资环境 395

第四节 运用外资的经济效益和外汇的综合平衡 401