目 录 1
第一部分概述 1
一、什么是法？我国有多少种法？ 1
二、什么是企业法？企业法的调整 2
对象是什么？ 2
三、企业法主要包括哪些内容？ 3
四、企业法的基本原则有哪些？ 5
五、企业法在经济法体系中的地位如何？ 7
六、我国企业法是怎样产生的？ 8
七、我国企业法有哪些主要特点？ 9
八、企业法与工厂法有什么区别？ 11
九、企业法与公司法有什么区别？ 12
十、什么是法律关系？什么是企业法律关系？ 12
十一、企业法律关系的主体有哪些？ 14
十二、企业法律关系的客体有哪些？ 15
十三、企业法律关系的内容有哪些？ 16
十四、企业法律关系有哪些特征？ 17
十五、企业法律关系产生、变更和消灭 19
的依据是什么？ 19
十六、企业法律关系的保护方法有哪些？ 20
第二部分总则 22
一、为什么要制定企业法？制定企业 22
法的意义是什么？ 22
二、制定企业法的目的和依据是什么？ 23
三、企业法对企业的性质作了怎样的 26
法律规定？ 26
四、什么是“两权分离”？企定业法为什么规 28
定国家对企业实行两权分离的原则？ 28
企业应如何使用经营权？ 30
五、两权分离有哪些具体形式？ 30
六、国家授予企业经营管理的财产有哪些？ 31
七、如何理解企业对国家授予其经营管理的财 32
产享有占有、使用和依法处分的权利？ 32
八、怎样理解企业以国家授予其经营管理的财产承担民事责任？ 34
九、企业法总则中为什么对承包、租赁等 35
经营责任制作出原则性规定？ 35
十、企业的根本任务是什么？ 37
十一、企业为什么必须坚持在建设社会主义物质文明的同时建设社事主义精神文明？ 39
十二、企业为什么要建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍？ 41
企业有关的法律、法规主要有哪些？ 43
十三、企业为什么必须遵守法律、法规？与 43
十四、怎样保证企业的社会主义方向？ 46
十五、企业法对企业内部领导体制作了 47
怎样的原则规定？ 47
十六、什么是厂长（经理）负责制？实行 48
厂长负责制要注意哪些问题？ 48
十七、企业中的党组织怎样发挥 48
保证监督作用？ 48
主管理与厂长负责制是什么关系？ 49
十八、怎样认识企业的民主管理？企业的民 49
十九、怎样理解企业工会代表和维护职工利 51
益？怎样代表和维护职工利益？ 51
二十、什么是经营管理？企业为什么要 52
加强和改善经营管理？ 52
二十一、企业应当怎样加强和 54
改善经营管理？ 54
二十二、企业为什么要推行科学技术进步？采用哪些方法耒推进科学技术进步？ 56
二十三、什么是经济责任制？企业为什么要 58
实行经济责任制？ 58
彻按劳分配原则？ 59
二十四、什么是按劳分配？为什么企业要贯 59
二十五、企业怎样贯彻按劳分配原则？ 60
二十六、怎样理解企业在法定范围内 61
可以采取其他分配方式？ 61
第三部分企业的设立、变更和终止 63
一、何谓企业的设立、变更和终止？ 63
二、设立企业为什么必须依照法律和国务院的规定，报请政府或政府主管部门审核批准？ 63
四、设立企业应报请哪级政府或政府 64
主管部门审核批准？ 64
和国务院的规定？ 64
三、设立企业应依照哪些法律 64
五、何谓企业登记？设立企业为什么 66
须经工商行政管理部门核准登记？ 66
六、何谓法人？企业如何取得法人资格？ 67
七、企业登记的内容有哪些？为什么应在核准登记的经营范围内从事生产经营活动？ 68
八、设立企业应具备哪些条件？ 69
怎样理解这些条件？ 69
九、何谓企业的合并和分立？企业的合并和 72
分立应依照哪些法律和行政法规？由哪级 72
政府和政府主管部门批准？ 72
有关社会的公共设施的职责是什么？ （1 73
十七、什么是与企业有关的社会公共设施？ 73
政府有关部门逐步完善与企业 73
十、企业终止的法定原因有哪些？ 73
十二、何谓债权、债务？企业合并、分立或者终止时，如何依法清理债权、债务？ 74
为什么须保护其财产？如何保护？ 74
十一、企业合并、分立和终止时， 74
十三、企业的变更为什么须经工商行政管理部门核准登记？应办理哪些登记手续？ 75
第四部分企业的权利和义务 77
一、企业的基本权利是什么？ 77
二、权利和权力有什么区别？ 78
三、企业的基本义务是什么？ 78
四、企业在生产计划方面有哪些权利？ 79
什么关系？ 80
五、企业享有的生产计划权与国家计划是 80
六、怎样理解“企业有权要求调整没有必要 81
的计划供应物资或者产品销售安排的 81
指令性计划”？ 81
生产任务”？ 82
八、企业在产品销售方面有哪些权利？ 82
何部门和单位在指令性计划外安排的 82
七、怎样理解“企业有权接受或者拒绝任 82
九、企业自行销售本企业的产品时，应注意 83
遵守国务院哪些规定？ 83
允许自销本企业的产品？ 84
十、承担指令性计划的企业，在什么情况下 84
十一、企业在物资采购方面有哪些权利？ 85
十二、企业在确定产品价格、劳务价格方 85
面有哪些权利？ 85
十三、国务院规定哪些产品价格和劳务价 86
格由物价部门和有关主管部门控制？ 86
十四、企业在提取和使用分成的外汇收 87
入方面有哪些权利？ 87
十五、什么是企业自有资金？ 88
十六、企业怎样按规定支配使用固定资金？ 90
十七、企业怎样按规定支配使用流动资金？ 92
十八、企业怎样按规定支配使用专用基金？ 94
管理的固定资产？ 95
十九、什么是国家授予企业经营 95
二十、如何理解“企业有权出租或者有偿转 96
让国家授予其经营管理的财产”？ 96
二十一、企业怎样确定适合本企 97
业情况的工资形式？ 97
的奖金分配办法？ 99
二十三、企业如何依法拒绝摊派？ 99
二十二、企业怎样确定适合本企业情况 99
二十四、如何理解企业有权依法向外 100
单位投资、与外单位联营及 100
持有其他企业的股份？ 100
辞退等用人办法？ 101
二十五、企业怎样按照国务院规定决定录用、 101
劳动争议？ 102
二十六、什么是劳动争议？如何处理 102
二十七、企业怎样决定机构设置及其 104
人员编制？ 104
二十八、企业如何按照国务院规定发行 105
债券？ 105
二十九、企业为什么必须全面完成 106
指令性计划？ 106
和服务质量？ 107
三十、企业为什么必须保证产品质量 107
三十一、企业怎样在产品质量方面 108
对用户和消费者负责？ 108
三十二、企业应怎样节约能源和原 109
材料，努力降低产品成本？ 109
劳动工资制度和物价管理的 110
主要内容是什么？ 110
三十三、企业必须遵守的财务制度、 110
三十四、企业如何依法缴纳税金、 111
费用和利润？ 111
三十五、企业如何接受财政、审计、 112
劳动工资和物价机关的监督？ 112
产，保障固定资产的正常维修？ 114
三十六、企业怎样才能有效地利用固定资 114
果，改进和更新设备？ 115
三十七、企业为什么要采用新的技术成 115
三十八、企业应当如何不断改善劳动条件， 116
做好劳动保护工作？ 116
文明生产？ 117
四十、企业应当怎样做到安全生产和 117
三十九、企业应如何做好环境保护工作？ 117
四十一、企业应当怎样加强思想政治教育、 118
科学文化教育和技术业务培训， 118
不断提高职工队伍的素质？ 118
四十二、企业应该怎样倡导和奖励职工 119
社会主义劳动竞赛活动？ 119
开展技术革新、合理化建议和 119
第五部分厂长 121
一、厂长产生的法定方式有几种？ 121
二、哪些企业的厂长宜于政府主管部门受 122
权委任、招聘？ 122
三、哪些企业的厂长宜于职代会选举产生？ 123
基本程序？坚持哪些原则？ 124
四、委任、招聘、选举厂长应注意哪些 124
五、厂长的罢免由谁决定？ 125
六、何谓企业法定代表人？ 126
七、以厂长为首的经营管理体系包括 127
哪些内容？ 127
负有全面责任？ 128
八、怎样理解厂长在企业中处于中心地位， 128
九、厂长行使哪些职权？如何实现对生产 129
经营管理工作的领导？ 129
十、厂长怎样实现对精神文明建设的领导？ 131
十一、企业机构设置应注意哪些原则？ 132
十二、厂长怎样支持职工代表 133
大会行使职权？ 133
十三、管理委员会的性质、职能是什么？ 135
应由哪些人组成？ 135
十四、哪些问题应交由管理委员会协助 136
厂长决策？ 136
十五、如何考核厂长领导企业 136
所取得的成绩？ 136
第六部分职工和职工代表大会 138
一、职工的基本权利和义务有哪些？ 138
二、职工代表大会的性质和职权是什么？ 138
三、企业工会的地位和作用是什么？ 139
四、职代会为什么要讨论企业的经营方针、 141
长远规划、年度计划、扩建改造方案、 141
重大技术改造方案、职工培训计划、 141
自有资金分配和使用方案、承包和 141
租赁经营责任制方案？ 141
劳动保护措施、奖惩办法及重要 142
的规章制度？ 142
五、职工代表大会怎样审议通过经济责任 142
制方案、工资调整方案、奖金分配方案、 142
六、企业职工代表大会为什么要评议、 143
意义是什么？ 143
监督企业各级行政领导干部？其重要 143
各级行政领导干部？ 146
七、职工代表大会如何评议、监督企业 146
八、职工代表大会对企业各级行政领导干部提 147
出奖惩和任免的建议应遵循哪些 147
原则？ 147
九、职工代表大会选举的厂长 148
十、如何体现车间职工代表大会、 148
职工代表小组实行民主管理？ 148
不称职怎么办？ 148
十一、用什么形式体现工人直接参加班 149
组的民主管理？ 149
十二、职工代表大会和工会怎样支持 150
厂长行使职权？ 150
计划应包括哪些内容？ 151
一、什么是指令性计划？指令性 151
第七部分企业和政府的关系 151
国家指令性计划？ 152
二、政府有关部门怎样编制和下达 152
指令性计划内的供应物资？ 153
三、政府有关部门如何保证企业所需要的 153
四、企业的基本建设计划包括哪些内容？ 154
五、对外经济技术合作计划包括哪些 155
内容？ 155
六、什么是业企的重大技术改造项目？ 157
企业的重大技术改造计划包括哪些内容？ 157
国家是怎样管理的？ 157
出的基本建设、重大技术改造、 158
对外经济技术合作等计划？ 158
七、政府有关部门怎样审查批准企业提 158
八、怎样理解政府有关部门按照国家 161
调节市场、市场引导企业的目标， 161
根据法律、政策为企业提供服务？ 161
九、什么是济经手段？政府有关部门如何 163
运用经济手段对企业进行管理和监督？ 163
用法律手段对企业进行管理和监督？ 164
十、什么是法律手段？政府有关部门如何运 164
何运用必要的行政手段对企业进 165
行管理和监督？ 165
十一、什么是行政手段？政府有关部门如 165
十二、什么是产业政策？政府有关部门如 166
何制定调整产业政策， 166
指导企业发展规划？ 166
十三、政府有关部门应为企业的经营决策 168
提供哪些咨询和信息？ 168
十四、政府有关部门怎样做好厂级干部 169
的培训工作？ 169
十五、政府有关部门协调企业与其他单位 170
的关系，调处纠纷的职责是什么？ 170
国家财产不受侵犯？ 171
常生产秩序，保护企业经营管理的 171
十六、政府有关部门怎样维护企业的正 171
的经营管理自主权不容侵犯？ 174
理自主权？为什么企业依法享有 174
十八、何为侵犯企业依法享有的经营管 174
十九、目前有些机关和单位向企业摊派人力、 175
财力、物力主要有哪些表现形式？ 175
为什么不允许向企业摊派？ 175
第八部分法律责任 177
一、什么是法律责任？法律责任都包括哪些？ 177
二、哪些行为属于违反《工商企业登记 178
管理条例》的行为？ 178
怎样处罚？ 179
三、违反《工商企业登记管理条例》 179
四、什么叫起诉？什么叫强制执行？ 180
逾期不起诉又不履行的，处罚决定的机关 180
怎样向人民法院申请强制执行？ 180
五、什么是罚款？如何适用罚款？罚款和罚 180
金有什么区别？ 180
六、什么是产品质量？产品质量不合格造 183
成他人损害应承担什么责任？怎样利 183
用法律手段保护消费者利益？ 183
件的，应怎样承担违约者任？ 185
七、产品质量不符合经济合同约定的条 185
八、什么是裁决？裁决和裁定有什么区别？ 186
九、什么是政府监察部门？它的主要任务 187
和职责是什么？ 187
十、什么是申诉？怎样进行申诉？ 188
十一、违反形法第一百四十六条的规 188
定怎样追究刑事责任？ 188
十二、什么是玩忽职守罪？它与重大 190
责任事故罪如何区别？ 190
规定怎样追究刑事责任？ 191
十三、违反刑法第一百八十七条的 191
十四、违反治安管理处罚条例第十九条 192
规定怎样处理？ 192
十五、违反刑法第一百五十七条的规 193
定如何追究刑事责任？ 193
十六、什么是公共秩序？ 194
什么是扰乱公共秩序？ 194
十七、什么叫以暴力、威胁方法阻碍企业 194
领导干部依法执行职务行为？ 194
规定如何追究刑事责任？ 195
十八、违反刑法第一百五十八条的 195
第九部分附则 197
一、什么是承包经营责任制？ 197
其基本形式有哪些？ 197
二、实行承包经营应注意哪些问题？ 198
三、什么是承包合同？ 199
承包合同包括哪些内容？合同双方的 199
权利义务和违约责任有哪些？ 199
四、怎样确定承包企业的经营者？ 201
经营者应具备哪些条件？ 201
六、什么是租赁经营责任制？ 202
租赁经营的形式有哪些？ 202
五、承包经营企业经营者的收入 202
应怎样确定？ 202
七、租赁经营与承包经营有什么区别？ 203
八、企业实行租赁经营应注意哪些问题？ 204
九、租赁经营的范围和租赁对象包括哪些？ 206
十一、租赁双方的权利义务包括哪些内容？ 207
况下可以变更、中止或解除合同？ 209
十三、怎样签订租赁经营合同？在什么情 209
怎样确定承租者收入？ 209
十二、租赁经营企业的收益如何分配？ 209
十四、什么是联营企业？ 211
联营企业有哪些形式？ 211
十五、国家对兴办联营企业有哪些规定？ 212
十六、什么是股票？股票的种类有哪些？ 213
国家对发行股票有哪些规定？ 213
十七、什么是股份制企业？ 213
我国工业企业实行股份制有哪 213
几种主要形式？ 213
十八、股份企业应采取什么样的领导体制？ 215
十九、股份企业的股权和股金如何划分？ 215
股息和红利怎样分配？ 215
二十、我国企业法适用于哪些企业？ 217
业法》 218
第十部分附录 218
一、《中华人民共和国全民所有制工业企 218
二、在十三届二中全会上赵紫阳所做作工报告中关于《企业法》的论述 231
三、《企业法》历次讨论修改说明 234
十、怎样确定承租者？ 306
承租者应具备哪些条件？ 306