第1章 公共行政概述 1
学习目标 1
引导案例 2
1.1公共行政的内涵 2
1.2公共行政学概述 7
1.3西方公共行政学发展 13
1.4中国公共行政学发展及特点 21
本章小结 24
关键概念 24
综合训练 24
第2章 公共行政价值 26
学习目标 26
引导案例 27
2.1公共行政价值概述 27
2.2西方公共行政价值的历史嬗变 35
2.3中国公共行政价值的历史嬗变 38
本章小结 43
关键概念 43
综合训练 43
第3章 公共行政职能 45
学习目标 45
引导案例 46
3.1公共行政职能概述 47
3.2西方国家公共行政职能的演变 52
3.3中国公共行政职能的转变 54
本章小结 64
关键概念 64
综合训练 64
第4章 公共行政权力 66
学习目标 66
引导案例 67
4.1公共行政权力概述 67
4.2西方国家行政权力的结构及运行 74
4.3中国行政权力的结构及运行 78
本章小结 83
关键概念 83
综合训练 83
第5章 公共行政环境 85
学习目标 85
引导案例 86
5.1公共行政环境概述 87
5.2西方国家行政环境理论与现实趋势 90
5.3中国现阶段的行政环境及对公共行政的要求 94
本章小结 100
关键概念 100
综合训练 100
第6章 公共行政组织 103
学习目标 103
引导案例 104
6.1公共行政组织概述 105
6.2西方国家组织理论及行政组织变革 112
6.3中国行政组织的变革 116
本章小结 118
关键概念 119
综合训练 119
第7章 公共人事行政 121
学习目标 121
引导案例 122
7.1公共人事行政概述 123
7.2西方国家公务员制度的主要内容及发展趋势 127
7.3中国公务员制度的主要内容及发展构想 131
本章小结 139
关键概念 140
综合训练 140
第8章 公共行政决策 142
学习目标 142
引导案例 143
8.1公共行政决策概述 144
8.2西方国家行政决策理论及应用 152
8.3中国行政决策科学化和民主化 155
本章小结 157
关键概念 158
综合训练 158
第9章 公共行政领导 160
学习目标 160
引导案例 161
9.1公共行政领导概述 161
9.2西方国家领导理论及行政领导实践 169
9.3中国行政领导科学化 176
本章小结 178
关键概念 178
综合训练 179
第10章 公共行政监督 181
学习目标 181
引导案例 182
10.1公共行政监督概述 183
10.2西方国家行政监督理论与制度 188
10.3中国行政监督体制及完善 191
本章小结 199
关键概念 199
综合训练 200
第11章 公共财政和预算 202
学习目标 202
引导案例 203
11.1公共财政和预算概述 204
11.2公共财政体制和预算制度 208
11.3中国公共财政体制与预算制度 213
本章小结 221
关键概念 221
综合训练 221
第12章 公共行政法制 224
学习目标 224
引导案例 225
12.1公共行政法制概述 225
12.2西方国家行政法制理论及应用 230
12.3中国行政法制的运行与完善 235
本章小结 243
关键概念 243
综合训练 243
第13章 公共行政伦理 246
学习目标 246
引导案例 247
13.1公共行政伦理概述 247
13.2西方国家行政伦理的管理与监督 253
13.3中国行政伦理建设 256
本章小结 262
关键概念 263
综合训练 263
第14章 公共行政改革 265
学习目标 265
引导案例 266
14.1公共行政改革概述 267
14.2西方国家行政改革的理论及应用 271
14.3中国行政改革的路径选择 279
本章小结 289
关键概念 290
综合训练 290
主要参考文献 292