上卷 预算会计操作实务 1
第一篇 预算会计改革综述 1
第一章 预算会计改革的意义 1
第一节 我国预算会计的实践与发展 1
第二节 预算会计改革的迫切性和必要性 3
第三节 预算会计改革的意义 4
第四节 预算会计改革的原则 6
第五节 预算会计改革的主要内容 7
第二章 政府财政会计改革概论 10
第一节 政府财政会计制度改革应遵循的原则 10
第二节 改革后政府财政会计的地位与作用 11
第三节 改革后政府财政会计的任务 11
第四节 政府财政会计改革的主要内容 12
第三章 行政单位会计改革概述 13
第一节 行政单位会计的历史沿革 13
第二节 行政单位会计改革的总体思路 14
第三节 行政单位会计要素的变动 16
第四节 行政单位会计等式与记帐方法的变动 18
第五节 行政单位会计报表的变动 20
第四章 事业单位会计改革概述 22
第一节 事业单位会计改革的总体说明 22
第二节 事业单位会计改革的思路和成果 24
第三节 事业单位会计改革的主要内容 28
第二篇 预算会计概论 35
第一章 预算会计基本知识 35
第一节 预算会计的概念 35
第二节 预算会计的特点 38
第一节 会计目标 41
第二章 预算会计的基本理论 41
第二节 会计一般原则 43
第三节 会计要素 46
第四节 会计核算方法与会计循环 48
第三章 预算会计核算方法 50
第一节 会计等式 50
第二节 会计科目 55
第三节 借贷记帐法 59
第四节 资金收付记帐法 64
第五节 会计凭证 70
第六节 帐簿 75
第七节 会计核算形式 77
第一节 财政总预算会计的适用范围、内容和特点 82
第三篇 财政总预算会计 82
第一章 财政总预算会计概述 82
第二节 财政总预算会计的任务 84
第三节 财政总预算会计的原则 85
第二章 预算收入的核算 88
第一节 预算收入的内容和分类 88
第二节 预算收入的收纳、划分和报解 90
第三节 预算收入的会计处理 96
第四节 预算收入的退库和错误更正 97
第三章 预算拨款和预算支出的核算 101
第一节 预算拨款的核算 101
第二节 预算支出的核算 103
第三节 预算收支结余的核算 107
第一节 预算上解和返还的核算 110
第四章 预算资金调拨的核算 110
第二节 补助收入和补助支出的核算 111
第三节 调入资金的核算 113
第五章 财政预算外资金的核算 114
第一节 预算外资金收支的内容、作用及特点 114
第二节 预算外资金管理的原则 115
第三节 预算外资金收支的会计处理 115
第四节 预算外往来和有价证券的核算 116
第六章 专用基金的核算 119
第一节 专用基金收入的核算 119
第二节 专用基金支出的核算 119
第三节 专用基金结余的核算 120
第二节 财政周转基金的核算 121
第一节 财政周转基金的概念 121
第七章 财政周转基金 121
第八章 贷币资金和往来款项的核算 123
第一节 国库存款和其他财政存款的核算 123
第二节 有价证券的核算 124
第三节 往来款项的核算 125
第九章 财政总预算会计报表 128
第一节 财政总预算会计报表的编制 128
第二节 财政总预算会计报表的审核和汇总 150
第三节 财政总预算会计报表的分析 152
第十章 国库会计 158
第一节 国库会计科目 158
第二节 国库会计凭证 161
第三节 国库会计帐簿 162
第四节 国库会计报表 163
第五节 国家预算收入的收纳与报解 164
第六节 国家预算收入的退库 169
第七节 库款的支拨 170
第八节 对帐与年度决算 170
第九节 限额拨款的年终结算签证 171
第十节 国家债券发行、兑付的核算 173
第十一节 会计凭证、帐簿、报表的整理与装订 181
第十二节 国库会计档案的管理 181
第四篇 行政单位会计 183
第一章 行政单位会计概述 183
第一节 行政单位会计的内容、特点和适用范围 183
第二节 行政单位会计的任务 185
第三节 行政单位会计的原则 186
第四节 行政单位会计的工作组织 187
第二章 行政单位会计核算方法 189
第一节 设置会计科目 189
第二节 会计帐户 192
第三节 借贷记帐法 193
第四节 会计凭证 198
第五节 会计帐簿 206
第六节 会计核算形式 210
第三章 领拨经费的核算 215
第一节 经费领拨的原则 215
第二节 经费领拨的方式 216
第三节 经费领拨的会计处理 223
第四章 经费支出的核算 225
第一节 经费支出的内容 225
第二节 经费支出的管理原则及核算口径 226
第三节 拨出经费和经费支出的核算 227
第四节 结转自筹基建 231
第五章 专项资金收支的核算 233
第一节 专项资金的管理原则 233
第二节 专项资金收支的会计处理 233
第六章 其他收入的核算 236
第一节 其他收入的会计处理 236
第二节 附属单位缴款和对所属单位补助的核算 238
第七章 净资产的核算 240
第一节 固定基金的核算 240
第二节 经费结余的核算 240
第三节 其他结余的核算 241
第一节 现金的核算 242
第八章 货币资金和往来款项的核算 242
第二节 银行存款的核算 243
第三节 有价证券的核算 254
第四节 往来款项的核算 256
第九章 库存材料和固定资产的核算 259
第一节 库存材料的核算 259
第二节 固定资产的核算 261
第十章 会计报表 266
第一节 行政单位会计报表的作用和种类 266
第二节 行政单位年终清理结算和年终结帐 267
第三节 行政单位会计报表的编制 272
第四节 行政单位会计报表的审核和汇总 277
第五节 行政单位会计报表的分析 278
第一章 事业单位会计概述 281
第一节 事业单位会计的适用范围和特点 281
第五篇 事业单位会计 281
第二节 事业单位会计的职能和作用 283
第三节 事业单位会计的任务 285
第四节 事业单位会计工作的组织 287
第二章 流动资产的核算 292
第一节 资产概述 292
第二节 现金的核算 293
第三节 银行存款的核算 296
第四节 应收款项的核算 305
第五节 存货的核算 312
第三章 长期资产与对外投资的核算 322
第一节 固定资产的核算 322
第二节 无形资产的核算 329
第三节 对外投资的核算 333
第四章 负债 336
第一节 负债概述 336
第二节 借入款项 337
第三节 应付及预收款项 339
第四节 应交税金 346
第五节 应缴款项 356
第六节 预提费用（参考节目） 359
第五章 支出核算 360
第一节 支出概述 360
第二节 本单位支出的核算 362
第三节 对所属单位拨款的核算 366
第六章 成本核算 368
第一节 成本核算的作用和要求 368
第二节 成本核算的对象和成本项目 370
第三节 成本核算程序 371
第七章 收入和结余的核算 377
第一节 收入概述 377
第二节 事业收入核算 379
第三节 补助收入核算 381
第四节 经营收入、附属单位上缴收入和其他收入的核算 382
第五节 事业结余 384
第六节 经营结余 385
第七节 结余分配的核算 386
第八章 净资产 390
第一节 净资产概述 390
第二节 固定基金 394
第三节 留本基金（参考节目） 397
第四节 事业基金 399
第五节 专用基金的核算 401
第九章 事业单位会计报表 403
第一节 事业单位会计报表的作用和种类 403
第二节 编制年度报表的准备工作 405
第三节 会计报表的内容和编制方法 409
第四节 会计报表的分析 418
第十章 新旧帐户体系的调整与接轨 425
第一节 新旧帐户体系的总体比较 425
第二节 新旧帐户体系衔接与调整的准备阶段 429
第三节 新旧帐户体系衔接与调整的实施阶段 433
第四节 新旧帐户体系衔接与调整的结束阶段 441
第一章 政府预算和预算管理制度 443
第一节 预算的产生和发展 443
第六篇 政府预算管理 443
中卷 预算与财务管理 443
第二节 预算基础 446
第三节 预算的作用 448
第四节 预算管理制度 452
第二章 政府预算收支分类 459
第一节 预算收支分类概述 459
第二节 预算收入分类 462
第三节 预算支出分类 477
第三章 政府预算管理体制 484
第一节 政府预算管理体制概述 484
第二节 中央与地方政府之间预算收支的划分 487
第三节 中央和地方之间预算管理权限的划分 491
第四节 1980年以来预算管理体制的改革 493
第五节 现行的分税制体制 500
第四章 政府预算的编制审查和批准 508
第一节 预算编制的原则 508
第二节 预算编制的依据 510
第三节 预算收支的测算方法 513
第四节 预算的组织形式 515
第五节 预算的编制、审查和批准的程序 521
第五章 政府预算的执行调整和决算 526
第一节 预算执行概述 526
第二节 预算收入的执行 530
第三节 预算支出的执行 541
第四节 预算调整 543
第五节 预算执行情况的分析 543
第六节 政府决算 549
第一节 预算、决算监督 555
第六章 预算、决算监督和法律责任 555
第二节 预算法律责任 558
第七篇 行政单位财务管理 560
第一章 行政单位财务管理概述 560
第一节 行政单位财务管理的对象 560
第二节 行政单位财务管理的任务 561
第三节 行政单位财务管理的原则 562
第四节 行政单位财务管理工作的组织 564
第二章 行政单位预算管理 567
第一节 行政单位预算管理的形式和构成 567
第二节 行政单位预算的编报和审批 569
第三节 行政单位预算的执行和调整 575
第一节 收入管理的内容与要求 579
第三章 收入管理 579
第二节 行政性收费收入的管理 581
第三节 补偿性收入和其他收入管理 583
第四章 支出的管理 584
第一节 行政单位支出的内容 584
第二节 行政单位经费支出的管理 593
第五章 资产管理 595
第一节 资产的概念和内容 595
第二节 货币资金的管理 595
第三节 往来款项管理 601
第四节 固定资产管理 603
第六章 负债管理 609
第一节 负债的内容 609
第二节 负债的管理 609
第一节 划转撤并前的准备工作 611
第七章 行政单位划转撤并的财务管理 611
第二节 划转撤并前的财务处理 612
第八章 财务分析 613
第一节 财务分析的目的和要求 613
第二节 财务分析的内容和形式 614
第三节 财务分析的方法 617
第九章 财务监督 621
第一节 财务监督的目的和原则 621
第二节 财务监督的内容 622
第三节 内部稽核制度与审计 623
第八篇 事业单位财务管理 625
第一章 事业单位财务管理概述 625
第一节 事业单位财务管理的对象 625
第二节 事业单位财务管理的内容和特点 626
第三节 事业单位财务管理的作用和任务 628
第四节 事业单位财务管理的原则 630
第二章 定员定额和费用开支标准管理 633
第一节 定员定额的作用和分类 633
第二节 定员定额的制定和管理 636
第三节 事业单位费用开支标准的特点和作用 639
第四节 费用开支标准的分类 640
第五节 费用开支标准的制定和执行 642
第三章 单位预算管理 645
第一节 单位预算的作用和形式 645
第二节 单位预算的编制 646
第三节 单位预算的审批与执行 651
第四节 财务收支计划 653
第一节 收入概念及其管理的意义 656
第四章 收入管理 656
第二节 各项收入管理 657
第五章 支出管理 660
第一节 事业单位支出管理的内容 660
第二节 支出管理的原则和作用 667
第三节 事业单位成本支出管理 668
第四节 事业单位专项拨款支出管理 669
第六章 流动资产管理 670
第一节 货币资产管理 670
第二节 往来款项管理 673
第三节 存货管理 674
第七章 长期资产管理 678
第一节 长期资产管理的作用和要求 678
第二节 固定资产管理 679
第三节 无形资产、对外投资及其他资产管理 681
第八章 负债、专用基金及周转金管理 683
第一节 负债管理的原则 683
第二节 负债的管理 683
第三节 专用基金及周转金管理 684
第九章 预算外资金管理 688
第一节 预算外资金的概念和内容 688
第二节 预算外资金管理的必要性 688
第三节 预算外资金管理的重点和资金收支计划 689
第十章 事业单位财务清算 693
第一节 事业单位改组的形式 693
第二节 划转撤并单位的财务处理 694
第二节 财务分析的任务和依据 695
第一节 财务报告 695
第十一章 财务报告与财务分析 695
第三节 财务分析的内容和形式 697
第四节 财务分析的程序和方法 699
第十二章 财务监督 702
第一节 财务监督的概念和作用 702
第二节 财务监督的原则和方法 702
第三节 财务监督的内容 704
下卷 预算财务会计制度法规 707
第九篇 综合性法律制度 707
中华人民共和国预算法 707
中华人民共和国预算法实施条例 715
中华人民共和国审计法 724
国家赔偿费用管理办法 729
中华人民共和国行政处罚法 731
中央预算执行情况审计监督暂行办法 739
审计署关于加强预算单位银行开户审计监督工作的通知 741
审计署、中国人民银行关于清理检查财政部门预算外资金 742
和清理规范其帐户有关问题的通知 742
银行帐户管理办法 745
第十篇 综合性财务管理规定 749
事业单位财务规则 749
财政部关于《事业单位财务规则》与现行《事业行政单位预算会计制度》 755
衔接问题的通知 755
财政部关于贯彻实施《事业单位财务规则》有关政策衔接问题的通知 757
财政部关于印发《文教行政财务管理和经费使用效益考核办法（试行）》的通知 758
财政部关于印发《财政部对省（自治区、直辖市、计划单列市）文教行政财务管理和经费使用效益考核办法（试行）》的通知 767
财政部关于印发《财政部文教行政周转金管理办法》的通知 772
财政部关于中央级行政单位离退休人员待遇经费实行归口管理的通知 776
财政部关于行政事业单位离退休经费归口管理有关问题的通知 779
差旅费开支规定 781
财政部印发《关于中央国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定》的通知 781
预算外资金和收费管理规定 785
国务院关于加强预算外资金管理的决定 785
财政部关于印发《预算外资金管理实施办法》的通知 790
财政部关于印发中央预算外资金财政专户管理暂行办法的通知 796
财政部关于中央预算外资金实行财政专户管理的通知 804
财政部关于下达行政性收费、罚没收入实行预算管理实施办法的通知 806
财政部 国家工商行政管理局关于对国家工商行政管理局行政性收费收入 809
实行预算管理有关问题的通知 809
财政部 国家计委关于中央企事业单位交纳地方行政事业性收费、 811
基金问题的通知 811
国务院办公厅转发财政部、审计署、监察部对各种基金进行清理登记意见的通知 813
财政部 审计署 监察部关于清理登记各种基金有关具体问题的通知 815
财政部关于印发《深圳口岸收费实行“收支两条线”财务管理暂行规定》的通知 816
财政部 海关总署关于海关系统行政性收费纳入预算管理有关问题的通知 819
财政部关于制发政府性基金预算管理办法的通知 821
财政部关于发布《事业单位会计准则（试行）》的通知 827
事业单位会计准则（试行） 827
财政部关于发布《事业单位会计制度》的通知 833
事业单位会计制度 833
财政部关于印发《财政总预算会计制度》的通知 860
财政总预算会计制度 860
第十一篇 会计管理规范 886
财政部关于认真学习宣传贯彻实施《中华人民共和国会计法》的通知 886
《中华人民共和国会计法》宣传提纲 888
关于贯彻实施《会计法》中有关会计人员任免规定的通知 892
总会计师条例 893
会计专业职务试行条例 896
会计专业技术资格考试暂行规定 899
会计人员工作规则 901
关于在职会计人员培训工作的意见 909
会计证管理办法（试行） 911
颁发会计人员荣誉证书试行规定 913
会计档案管理办法 914
企业会计准则 918
会计核算软件管理的几项规定（试行） 925
关于会计核算软件评审问题的补充规定（试行） 929
第十二篇 教育、文化、体育、档案事业财务管理规定 935
国务院关于进一步完善文化经济政策的若干规定 935
《全国万里边疆文化长廊建设总体规划》的通知 937
全国万里边疆文化长廊共建领导小组关于印发 937
教育事业财务类 943
综合性规定 943
中华人民共和国主席令 943
中华人民共和国教育法 944
国务院办公厅转发国家教委关于深化高等教育体制改革若干意见的通知 952
国家计委 国家教委 财政部关于印发《“211工程”总体建设规划》的通知 958
国家计委 财政部关于学位与研究生教育评估收费标准的通知 962
国家教委 国家计委 财政部关于1996年普通高等院校 963
收取学费有关问题的通知 963
国家教委 国家计委 财政部关于颁发义务教育等四个教育 965
收费管理暂行办法的通知 965
使用管理办法》的通知 971
财政部 国家教委关于印发《中央义务教育专款（增量部分） 971
财务管理和开支规定 971
国家教委 财政部关于编制教育经费年度计划的通知 974
国家教委 财政部关于扫盲工作经费问题的通知 984
国家教委 财政部关于印发《扫盲工作先进地区奖励办法》的通知 985
教职工、学生待遇 987
国务院办公厅转发国家教委等部门关于加快解决教职工住房问题意见的通知 987
国家教委 财政部关于调整来华留学生奖学金生活费标准的通知 990
国家教委关于对普通高等学校经济困难学生减免学杂费有关事项的通知 991
国家教委 财政部关于健全中小学学生助学金制度的通知 992
国家教委 财政部关于职教师资班学生享受师范生待遇的通知 993
国家教委 财政部关于颁发《外国来华留学生经费管理办法》的通知 994
国家教委关于提高留学生包干费标准的批复 997
财政部 国家教委关于印发《出国教师工资及有关生活待遇规定》的通知 998
国家教委 财政部关于提高普通高等学校研究生奖学金标准的通知 1003
体育事业财务类 1004
国家体委 财政部关于印发《全国综合性体育运动会财务管理办法》的通知 1004
财政部 国家体委关于印发《全国综合性体育运动会预算定额补助办法》的通知 1009
档案事业财务类 1010
国家档案局 财政部关于印发《全国重点档案抢救补助费管理办法》的通知 1010
广播电影电视部 财政部关于设立支持电影精品“九五五○” 1015
工程专项资金有关规定的通知 1015
财政部关于印发《宣传文化发展专项资金管理办法》的通知 1016
广播电影电视部 财政部 文化部 国家计委 国家税务总局关于重新印发 1019
《国家电影事业发展专项资金上缴的实施细则》的通知 1019
广播电影电视部 财政部关于重新印发《国家电影事业发展 1024
专项资金管理办法》的通知 1024
科学事业财务管理规定 1029
第十三篇 科学事业财务管理规定 1029
中共中央 国务院关于加速科学技术进步的决定 1037
国务院关于“九五”期间深化科学技术体制改革的决定 1045
全国哲学社会科学规划领导小组《国家社会科学基金管理费支出管理办法》 1050
国家科委 财政部关于印发《关于加强仪器设备更新专项资金管理 1052
的补充规定》的通知 1052
国家科委 财政部关于印发《科技周转金管理办法》的通知 1054
第十四篇 行政财务管理规定 1057
财政部关于下达“省、自治区、直辖市和计划单列市级行政费考核办法”的通知 1057
全国政协办公厅 财政部关于切实解决地方政协活动经费的通知 1060
国家统计局 财政部关于印发《关于统计部门周期性普查和 1061
大型调查经费开支问题的暂行规定》的通知 1061
诉讼费用的实施办法》的通知 1063
最高人民法院 财政部印发《关于最高人民法院集中部分 1063
公安部 财政部关于印发看守所在押人员伙食实物量标准的通知 1065
国务院机关事务管理局关于印发《中央国家机关后勤经费 1066
预算管理的暂行规定》的通知 1066
国务院机关事务管理局关于调整工作餐等开支标准的通知 1068
国务院机关事务管理局关于调整职工冬季取暖补贴等有关开支标准的通知 1070
财政部关于转发人事部《关于中央国家行政机关公务员考试录用工作 1071
经费有关问题的通知》的通知 1071
第十五篇 公检法支出财务管理规定 1073
公安部 民政部 财政部关于发给公安机关做出特殊贡献的牺牲病故 1073
人民警察家属特别抚恤金的通知 1073
国家安全部 民政部 财政部关于发给国家安全机关做出特殊贡献的 1075
牺牲病故人民警察家属特别抚恤金的通知 1075
财政部 最高人民法院关于印发《人民法院诉讼费用暂行管理办法》的通知 1077
公安部 财政部关于印发《看守所经费开支范围和管理办法的规定》的通知 1087