目 录 1
概 况 1
一加强党的领导，把政治、经济、技术结合一起 11
（一）确立方向，统一思想 11
（二）贯彻“五个观点、一个方法”的思想教育 14
（三）依靠群众，发动群众，进行城镇建设，结合思想建设 15
（四）结合实际，充分协作 18
二从实际出发进行规划，改造旧城镇 22
（一）形势逼人，破除迷信 22
（二）未有图纸，先有意图 23
（三）打破常规，边想边做 26
（四）群众规划，群众实现 27
三一切从生产出发，为工农业生产跃进服务 28
（一）配合工业，支援农业，促进生产建设 28
（二）结合生产，绿化城镇 30
（三）组织队伍， 自力更生 35
四 千方百计发挥潜力，勤俭建设 36
（一）利用废旧材料 36
（二）利用原有设施 39
（三）发掘人材，培养力量 42