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目 录 1

概 况 1

一加强党的领导，把政治、经济、技术结合一起 11

（一）确立方向，统一思想 11

（二）贯彻“五个观点、一个方法”的思想教育 14

（三）依靠群众，发动群众，进行城镇建设，结合思想建设 15

（四）结合实际，充分协作 18

二从实际出发进行规划，改造旧城镇 22

（一）形势逼人，破除迷信 22

（二）未有图纸，先有意图 23

（三）打破常规，边想边做 26

（四）群众规划，群众实现 27

三一切从生产出发，为工农业生产跃进服务 28

（一）配合工业，支援农业，促进生产建设 28

（二）结合生产，绿化城镇 30

（三）组织队伍， 自力更生 35

四 千方百计发挥潜力，勤俭建设 36

（一）利用废旧材料 36

（二）利用原有设施 39

（三）发掘人材，培养力量 42