目 录 3
贺信贺词 3
中国财政学会王丙乾会长题词 3
中国财政学会贺信 4
山东省人民政府副省长黄可华同志的贺信 5
发来贺信（电）的省、市、自治区财政学会名单 6
会议文件 9
坚持创新服务实践努力把财政理论研究提高到 9
一个新水平 张昭立 9
省财政学会第五届理事会暨省中青年财政理论研究会 26
第三届干事会工作报告 尹慧敏 26
关于山东省财政学会和山东省中青年财政理论研究会 32
换届问题的说明 32
简章修改问题的说明 34
关于山东省财政学会章程和山东省中青年财政理论研究会 34
山东省财政学会章程 36
山东省中青年财政理论研究会简章 42
山东省财政学会第六届理事会领导成员及理事名单 44
山东省中青年财政理论研究会第四届干事会领导成员及干事 49
名单 49
厅领导论财政 55
坚持改革创新服务发展大局努力做好新时期农业 55
财政工作 尹慧敏 55
探索国资监管形式强化国资监管力度 宋文平 73
我省地方财政风险问题研究 阮凤英 79
支持企业改革发展促进山东经济腾飞 孟凡利 97
建立适应经济全球化的财政管理新体制 于国安 111
认真贯彻执行《会计法》不做假账 王学伦 122
对策分析 孟繁金 129
财政管理 129
我国城乡居民收入分配差距拉大的成因及 129
充分发挥财政宏观调控作用促进我市 143
经济快速健康发展 张秋冬 葛新生 潘炳彪 143
现行分税制体制对地方财政的影响及对策 152
王次忠孙中礼 152
财政发展的根本动力在于创新 郭利民 161
深化预算管理制度改革的思考 高发林 169
关于我国实施积极财政政策的思考与展望 176
李齐云 王剑峰 176
允许地方政府发行公债的可行性分析 郭琳 189
财政收入与经济发展的一般关系及我省运行 200
现状 黄成海 山军勇 200
新形势下国家理财思路的创新 刘锡田 209
山东省财政厅统计评价处 219
财源建设 219
山东省国有经济分布结构与调整对策 219
以“三个代表”思想为指导大力加强地方财源建设 236
任先德 236
培植财源与加强管理并重努力提高财政运行质量 242
杨士民 242
要做好经营城市这篇大文章 林成允 250
关于完善国有独资和控股公司治理结构问题的探讨 260
崔永峰 260
国有企业管理体制与改革 刘仁民 271
财政支持知识经济发展的职能定位和政策选择 王 丙 288
深化改革促进高科技创新和国民经济的跨越式发展 296
刘松万 296
刍议转型时期地方经济发展的促进机制 王建春杨德强 314
济宁市税源分布及变化情况的分析与思考 济宁市财政局 325
税收征管 325
我国社会保障税的立法原则及制度设计 王玉华 334
如何实现农民收入和农业税收的双增长 刘保新 340
临沂市财政局农税征管办法探索 矫晓斌 347
提高支出效益 355
从潍坊市财政支出的现状看今后地方财政支出改革的 355
方向和思路 刘 伟 355
关于地方财政支出管理的几点思考 371
宋振华傅成栋甄恩如 371
对政府采购资金支付方式的思考 董苏彭 379
我市政府采购工作存在的问题及改进设想 384
张晓辉杨 龙 384
田澍雨 389
加快财政支出改革进程提高社会公共需要的保障能力 389
建立政府采购制度的思考 华建平 394
财政支农 403
实践“三个代表”重要思想 自觉服务农民增收主题 403
黄利明 403
发挥财政职能作用加快农业产业化进程 尹逊祥 411
有效利用财政手段促进农村经济更快发展 陈福祯 419
发挥财政职能作用支持农业和农村经济发展 赵焕曦 428
开辟一条农业发展的新路子 辛庆朝 周朝生 436
运用财政杠杆启动农村市场 周美明 444
浅析财政支持农业产业化发展问题 周忠军 449
做好农村工业化和农业产业化结合文章实现农村 456
经济增长方式新突破 孙军强 456
当前县乡财政存在的问题和对策 济宁市财政局 465
县乡财政建设 465
关于淄博市乡村债务问题的调查与思考 472
王修德 朱春鸣 房景贤 472
对县乡财政经济发展问题的若干思考 于保华 481
关于加强乡镇财政建设的几点认识 王彦宏 491
关于潍坊市财政支持小城镇建设的调查与思考 王 冬 496
事业财务管理 507
稳步推进事业单位走向市场的改革 薄 明 507
我省的高速公路究竟应该发展多少？ 朱孔来 513
教育事业布局调整的原因与对策 赵臻元 523
转变财政职能优化财政资源配置更好地为经济和 530
社会事业发展服务 倪文华 530
积极财政政策条件下我国财政风险分析 537
任运河黄玉荣赵 宇 537
防范财政风险研究 537
财政风险分析 于天义 546
我国医疗保险制度医疗费用风险负担探讨 556
丛敏滋赵冰 556
地方财政风险与防范 李文军 561
财政债务风险问题探析 张振新 567
会计研究 575
我市会计委派制试点工作的现状、问题及思路 575
王昌晖 路 刚 孙鸣文 575
浅谈实质重于形式原则在会计核算中的应用 刘忠庆 584
法制建设 593
建立和完善财政法制建设的运行机制 王法义 593
基层财政行政执法工作落后的原因与对策 赵明治 599
关于财政法制建设与财政道德建设关系的探讨 刘以洪 605
后记 610