导言 农村教育布局调整研究的学术简史 1
第一篇 总论 7
第一章 农村教育布局调整研究的时代背景 9
第一节 人口变化趋势与农村教育布局调整 10
第二节 产业结构调整与农村教育布局调整 23
第三节 新农村建设与农村教育布局调整 35
第二章 农村教育布局调整研究思路 51
第一节 研究视角选择 51
第二节 总体框架、研究目标与内容 62
第三章 农村教育（学校）布局调整内涵与要素 73
第一节 农村教育（学校）布局调整的内涵 73
第二节 农村学校布局调整的要素 77
第三节 农村学校布局调整的利弊与妥协 83
第四章 农村学校布局调整的发展历程 94
第一节 35年来学校布局调整的宏观特征 95
第二节 近10年农村学校布局调整的演进态势 100
第三节 为何10年农村学校布局调整惊心动魄 112
第四节 农村学校布局调整的几个政策议题 118
第二篇 调查研究 125
第五章 学校布局调整的调查对象、方法与过程 127
第一节 调查样本的选择 127
第二节 调查的内容与工具 139
第三节 调查的方法、过程与结果 142
第六章 人口输入型农村学校布局调整调查研究——以浙江省玉环县为例 144
第一节 玉环县概况 145
第二节 学校布局调整的调研情况 156
第三节 学校布局调整后各方面情况 161
第四节 学校布局调整的成效 165
第五节 学校布局调整后引发的问题 168
第六节 推进学校布局调整的对策建议 178
第七章 校车主导型农村学校布局调整调查研究——以辽宁省桓仁县为例 182
第一节 桓仁县农村学校布局调整的背景 183
第二节 桓仁县农村学校布局调整的过程及结果 186
第三节 桓仁县农村学校布局调整的多维视角 195
第四节 对桓仁县中小学校布局调整的对策建议 205
第八章 学区型农村学校布局调整研究——以河北省井陉县为例 209
第一节 井陉县自然概况和社会经济发展情况 210
第二节 井陉县教育布局调整的动因及可行性分析 211
第三节 井陉县教育布局调整的推进过程及推进策略 217
第四节 井陉县教育布局调整的成效及问题分析 223
第五节 完善教育布局调整中问题的思路与建议 228
第九章 寄宿型农村学校布局调整调查研究——以内蒙古阿鲁科尔沁旗为例 233
第一节 调研目的、内容、对象及工具 233
第二节 阿旗学校布局调整的背景、方式及成效 235
第三节 阿旗布局调整后的寄宿制学校建设问题 240
第四节 建设和完善农村寄宿制学校的政策建议 253
第十章 人口稳定型农村学校布局调查研究——以河南省叶县为例 258
第一节 调研背景及基本情况 258
第二节 河南省叶县及学校布局调整的基本情况 260
第三节 河南省叶县义务教育阶段存在的问题及分析 267
第四节 对河南省叶县教育现状提出的建议 276
第十一章 多民族聚居型农村学校布局调整调查研究——以云南省新平县为例 280
第一节 云南省新平县个案特点 281
第二节 云南省新平县农村学校布局调整的现状研究 290
第三节 云南省新平县农村学校布局调整的问题检视 307
第四节 云南省新平县农村学校布局调整的政策建议 318
第十二章 小规模学校保留型农村学校布局调查研究——以甘肃省和政县为例 327
第一节 和政县基本情况介绍 327
第二节 和政县中小学布局调整的现状与问题 332
第三节 甘肃省和政县教育之未来需要与建议 344
第三篇 比较研究 353
第十三章 美国农村学校布局调整研究 355
第一节 美国乡村学校（学区）的布局阶段 355
第二节 美国乡村学校（学区）布局的调整阶段 358
第三节 美国乡村学校（学区）布局调整的反思阶段 368
第四节 美国乡村学校（学区）布局调整历程对我国的启示 373
第十四章 俄罗斯农村学校布局调整的经验与启示 377
第一节 苏联农村学校布局调整的基本历程 377
第二节 俄罗斯农村学校布局调整的基本历程与现状 380
第三节 困扰俄罗斯农村学校布局调整的问题 384
第四节 俄罗斯政府针对农村学校布局调整的新举措 387
第五节 对我国农村学校布局的启示 392
第十五章 日本学校撤销合并的趋势与“区域社会和学校”——探寻小规模学校教育的可能性 398
第一节 开放区域学校与孩子的学习 399
第二节 推行中的学校与区域社会的分离 400
第三节 “义务教育改革”与学校合并 404
第四节 小规模学校教育的可能性 406
第十六章 韩国农村小规模学校合并政策及对中国的启示 408
第一节 小规模学校合并政策的实施背景与基准 408
第二节 小规模学校合并政策的实施效果 411
第三节 韩国农村小规模学校发展的政策建议 416
第四节 给中国的启示 418
第四篇 政策研究 421
第十七章 农村学校布局调整的政策变迁研究 423
第一节 供不应求阶段的学校布局政策（1949～1965年） 424
第二节 “文革”十年教育工农化阶段（1966～1976年） 430
第三节 恢复和整顿不合理教育布局阶段（1977～1985年） 433
第四节 义务教育巩固普及阶段（1986～2000年） 436
第五节 农村学校大幅度撤并阶段（2001年至今） 442
第十八章 农村学校撤并决策程序公正研究 456
第一节 学校撤并决策程序公正的内涵与意义 457
第二节 学校撤并决策程序的最低限度公正标准 460
第三节 学校撤并决策的公正性程序建构 464
第十九章 农村学校布局调整的后续政策研究 470
第一节 农村学校撤并后的成本分担政策 470
第二节 学校布局调整后农村富余教师安置政策研究 480
第三节 农村学校布局调整后的寄宿政策 490
第四节 学校撤并后的校产处置政策 500
第五节 农村学校布局调整后的校车政策 509
第二十章 农村小规模学校政策研究 517
第一节 农村小规模学校的存在价值 517
第二节 农村小规模学校的生存边缘化 522
第三节 农村小规模学校的运作特征 525
第四节 农村小规模学校的教育质量提升潜力 532
第五节 农村小规模学校的政策建议 534
第五篇 规划研究 543
第二十一章 农村学校布局调整标准研究 545
第一节 现有农村学校布局调整标准的问题检视 545
第二节 建立农村学校布局调整标准的约束条件 549
第三节 中国特色农村学校布局调整标准的理论建构 557
第二十二章 农村学校布局调整合理化模型建构研究 562
第一节 学校布局调整决策的效用分析 562
第二节 学校布局调整决策的风险分析 571
第三节 学校布局调整决策的理论模型 577